Дело № 2-543/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2020 года п. Тарасовский Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Арьяновой Т.М., с участием истца ФИО1, при секретаре судебного заседания Винс И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском в суд к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником квартиры № 1 в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан № 269 от 22.05.1995 года. Право собственности зарегистрировано в УФРС 28.01.2016 года. В 2014 году в принадлежащей ей квартире она зарегистрировала жену своего сына ФИО2 для совместного проживания. Решением районного суда брак между сыном ФИО5 и ответчицей расторгнут в 2019 году. Поскольку семейные отношения между сыном и ответчицей прекращены, последняя утратила право пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу. Ответчица каких-либо действий по снятию с регистрационного учета не предпринимает, место ее нахождения неизвестно. Просит признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением и снять её с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что личных вещей ответчицы в её доме нет, по месту регистрации фактически никогда не проживала, так как с сыном проживали в г. Каменск-Шахтинский. Расходы по содержанию дома ответчик не несет.

Ответчик ФИО2 не явилась в судебное заседание, о слушании дела была извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

При таких обстоятельствах суд пришел к мнению о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика ФИО2 в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав истца, показания свидетеля, исследовав материалы дела, оценив и проверив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришёл к следующему.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законодательством (п. 1), в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом (ч. 4).

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право. 

Из материалов дела установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира № 1 в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан № 269 от 22.05.1995 года (л.д. 4-5). Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28.01.2016 г., запись регистрации № (л.д. 6). 

В квартире № 1 в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, зарегистрирована, в том числе, ФИО2, что подтверждается адресной справкой, информацией, содержащейся в домовой книге, справкой администрации Дячкинского сельского поселения (л.д. 7-8, 25, 26).

Согласно ст. 29 ГК РФ собственник имеет право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании п.п. 1-2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора. Статья 30 ч. 1, ч. 2 ЖК РФ устанавливает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учётом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно справке администрации Дячкинского сельского поселения Тарасовского района, ФИО2 по месту регистрации не проживает, фактическое её место нахождения неизвестно (л.д. 26). 

Из показаний свидетеля ФИО7 установлено, что сын истицы в 2014 году зарегистрировали брак с ответчицей. С июня 2019 года они не жили совместно, а в октябре 2019 года развелись. В квартире истца ответчик никогда не проживала, была только зарегистрирована, жила в г. Каменск-Шахтинский. Помощи в содержании дома и оплате коммунальных платежей не оказывает, место регистрации покинула добровольно, истец не чинила ей препятствий, личных вещей в спорной квартире, нет.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. В силу ч. 2 ст. 31 Жилищного кодекса РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Из буквального толкования приведённой нормы следует, что о принадлежности названных в ней лиц к одной семье свидетельствует факт их совместного проживания.

В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учётом конкретных обстоятельств каждого дела (п. 13).

Суд принимает во внимание, что понятие семейных отношений, предусмотренное нормами жилищного права, не может быть, безусловно приравнено к понятию семейных отношений, предусмотренному нормами семейного права. 

В соответствии с ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. 

Указанное означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ). 

Как установлено в судебном заседании, ответчик ФИО2 состояла в зарегистрированном браке с сыном истца ФИО5, и в спорном жилом помещении была зарегистрирована как член семьи. Брак между ФИО5 и ответчиком был расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка № 7 Миллеровского судебного района Ростовской области от 21.10.2019 года, в связи с чем, ответчик ФИО2 перестала быть членом семьи истца, никогда по месту регистрации не проживала, проживает по другому адресу, не ведёт с истцом совместное хозяйство, расходы по оплате коммунальных услуг и обязательных платежей не несёт. 

Под вселением в качестве члена семьи не может пониматься регистрация гражданина по месту жительства, поскольку в соответствии с Законом РФ от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. Орган регистрационного учёта обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трёх дней со дня предъявления им документов на регистрацию.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением. Из этого следует, что уведомление гражданином РФ органов регистрационного учёта о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью. Институт регистрации введён в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами РФ их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, а потому уведомление гражданином органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным порядком является не только его правом, но и обязанностью. Наличие регистрации не по месту фактического проживания (пребывания) гражданина не позволяет обеспечить реализацию другими гражданами их прав и свобод, в том числе жилищных прав.

Таким образом, сохранение за ответчиком ФИО2 права проживания в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности истцу, при отсутствии реального проживания (пребывания) по данному месту жительства, существенно нарушает права истца, в том числе в части пользования указанным недвижимым имуществом.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Однако бесспорные доказательства в подтверждение существования между сторонами отношений возмездного пользования жилым помещением, суду представлены не были, как не были представлены доказательства, подтверждающие тот факт, что ответчик имеет долю в праве собственности на спорное жилое помещение. Доказательства, подтверждающие факт воспрепятствования вселению ФИО2 в жилое помещение и проживанию в нём со стороны других проживающих в жилом помещении лиц, суду не представлены. Ответчик добровольно избрал другое место жительства, что подтверждается её не проживанием на спорной жилой площади длительное время.

Поскольку судом установлено, что ответчик ФИО2 фактически не проживает в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности истцу, членом семьи истца она не является, бремя содержания жилого помещения не несёт, коммунальные платежи не оплачивает, то есть она утратила право пользования и проживания в спорном жилом помещении, в связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, удовлетворить. 

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

данные изъяты>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, принадлежащим на праве собственности ФИО1, и снять её с регистрационного учёта по указанному адресу. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский суд Ростовской области в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья Т.М. Арьянова 

Мотивированное решение составлено 26.05.2020 года