УИД 36RS0010-01-2025-000980-44

№ 2-580/2025 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Борисоглебск 13 августа 2025 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе

председательствующего - судьи Тюриной М.Ю.,

при секретаре Щербатых Е.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в Борисоглебский городской суд с исковым заявлением, в котором указывает, что ему решением территориального органа ОСФР от 24.12.2024 было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа 12 лет 6 месяцев, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Истец отмечает, что 28.07.1989 года он был принят на работу в качестве ученика-маляра в Борисоглебский филиал Производственного объединения «Воронежоблтехобслуживание», а затем, с 01.12.1989 года переведен маляром 1 разряда, откуда был уволен по собственному желанию 01.09.1991 года.

Из иска следует, что 04.12.1991 года он был принят на работу в качестве маляра 1 разряда в Борисоглебский филиал Производственного объединения «Воронежоблтехобслуживание», в соответствии с Постановлением №1455 от 11.11.1994 года, Борисоглебский филиал ПО «Воронежоблтехобслуживание» был реорганизован в ТОО ПКП «Борисоглебскавтосервис», а 29.05.2001 года истец был уволен из указанной организации по собственному желанию.

Как указано в иске, в специальный трудовой стаж не были засчитаны следующие периоды:

- в должности ученика-маляра с 28.07.1989 по 30.11.1989;

- в должности маляра 1 разряда с 01.12.1989 по 01.09.1991;

- в должности маляра 1 разряда с 04.12.1991 по 29.01.2001.

Из иска следует, что указанные периоды не были включены в специальный трудовой стаж, поскольку якобы, не подтверждена постоянная занятость на работах с применением веществ не ниже 3 класса опасности, кроме того, в сведениях персонифицированного учета не отражены сведения о специальном стаже за указанное время.

Из иска следует, что согласно данным ЕГРЮЛ, юридическое лицо - ООО ПКП «Борисоглебскавтосервис», правопреемник Борисоглебского филиала ПО «Воронежоблтехобслуживание» ликвидировано 10 марта 2011 года, где сейчас находятся документы по личному составу указанной организации истцу не известно.

Истец утверждает, что в указанный период на предприятии проводилась специальная оценка условий труда, но где находятся указанный сведения, мне также не известно.

Истец указывает, что фактически, в его должностные обязанности маляра входила покраска автомобилей с использованием специальных красок и лаков в режиме занятости полный рабочий день, но без документов, подтверждающих его постоянную занятость на работах с применением веществ не ниже 3 класса опасности, я не могу получить назначение досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 131,132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просит суд:

1. Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области включить в страховой (трудовой) стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 27.08.1989 по 01.09.1991г., с 04.12.1991 по 29.05.2001г. в качестве ученика-маляра и маляра в Борисоглебском филиале Производственного объединения «Воронежоблтехобслуживание» и ТОО ПКП «Борисоглебскавтосервис».

2. Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области принять решение о назначении мне, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженцу 

<

адрес>, паспорт 2012 

<

данные изъяты>, проживающему 

<

адрес>, досрочной страховой пенсии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании от 01.08.2025 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. 

Представитель ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области - ФИО2, действующий на основании доверенности № 15-08/22 от 09.01.2024 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, в которых указал, что Решением Отделения от 24.12.2024 г. № 605106/24 ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в соответствии с п.2 ч.1 ст.З Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа - 12 лет 6 месяцев.

В возражениях указано, что в списке работ, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрена должность маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. 

Из возражений следует, что не засчитаны в специальный стаж, следующие периоды работы: с 01.12.1989г. по 01.09.1991г., с 04.12.1991г. по 29.05.2001г. в качестве маляра 1 разряда, так как документально не подтверждена, постоянная занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Кроме того, в сведениях персонифицированногоо учета за указанные периоды работы не отражены сведения о специальном стаже.

Таким образом, в своих возражениях представитель ответчика ФИО2 просил отказать в удовлетворении исковых требований истца, поскольку, по состоянию у Попова по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа - 12 лет 6 месяцев.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец ФИО1 20.12.2024 обратился в Государственный внебюджетный фонд - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Воронежской области № 605106/24 от 24.12.2024 ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 - ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», продолжительностью 12 лет 6 месяцев (л.д. 48).

Согласно приложению к решению, не включены в страховой стаж следующие периоды работы ФИО1 с 01.12.1989г. по 01.09.1991г., с 04.12.1991г. по 29.05.2001г. в Борисоглебском филиале Производственного объединения «Воронежоблтехобслуживание» с учетом реорганизации 11.11.1994 в ТОО ПКП «Борисоглебскавтосервис» в должности маляра 1 разряда, так как документально не подтверждена, постоянная занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Периоды, в отношении которых в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствует код особых условий труда, поскольку особые условия труда не подтверждены документально либо занятость работника в этих условиях не соответствует требованиям действующего пенсионного законодательства, не подлежат включению в специальный стаж.

Судом установлено, что истцом в материалы дела представлена копия трудовой книжки № на имя ФИО1 (л.д.13-18). 

Согласно сведениям из трудовой книжки, ФИО1 начал трудовую деятельность 05.11.1985 со службы в рядах Советской Армии, после чего продолжал трудовую деятельность с 18.08.1988. Периоды работы, отраженные в трудовой книжке, а также наименование должностей и организаций, сторонами не оспаривались.

В соответствии с записью из трудовой книжки, 28.07.1989 ФИО1 принят учеником-маляром в Борисоглебский филиал Производственного объединения «Воронежоблтехобслуживание», с 01.12.1989 года переведен маляром 1 разряда, откуда был уволен по собственному желанию 01.09.1991 года.

Также судом установлено, что 04.12.1991 ФИО1 принят в качестве маляра 1 разряда в Борисоглебский филиал Производственного объединения «Воронежоблтехобслуживание».

03.01.1994 Борисоглебский филиал ПО «Воронежоблтехобслуживание» был реорганизован в ТОО ПКП «Борисоглебскавтосервис», откуда ФИО1 был уволен 29.05.2001 по собственному желанию. 

Из архивной справки отдела организационной работы и муниципальной службы администрации БГО ВО от 23.10.2024 №269 следует, что по запросу ФИО1 о предоставлении справки о подтверждении факта работы в Борисоглебском филиала Производственного объединения «Воронежоблтехобслуживание» за период с 28.07.1989 по 29.05.2001 сектор архивной работы сообщает, что документы по личному составу вышеуказанной организации на хранение в архив не поступали, их местонахождение архиву неизвестно (л.д. 32). 

Также в материалах дела имеется ответ из Борисоглебской межрайонной прокуратуры № 99ж-2025/20200015/Он71-25 от 13.02.2025, в соответствии с которым при проведении проверки по обращению ФИО1 установлено, что в действиях ОСФР нарушений действующего законодательства допущено не было (л.д. 30-31).

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеет мужчина, по достижении возраста 55 лет, если он проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет. При этом периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и пункта 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право н досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказов Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. №258н, при подсчете страхового стажа, в том числе, специального стажа периоды работы до дать регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственным t (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российское Федерации, после регистрации на основании сведений индивидуальное (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации № 665 от 16 июля 2014 года "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списком N 2, в разделе "XXXIII Общие профессии" позицией 23200000-13450 предусмотрены: маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее по тексту также Порядок).

Названные Правила подлежат применению согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение"

Согласно пункту 2 указанного Порядка в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды следующих работ:

подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах;

работы с тяжелыми условиями труда.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 3 Порядка).

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 Порядка).

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, заключения органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 6 Порядка).

Частью 2 п. 12 Порядка определено, что характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обусловливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 (в редакции от 1 октября 1999 г.) "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (далее - Разъяснение) предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Таким образом, истцом ФИО3 документов, подтверждающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в указанные периоды работы, суду не представлено.

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Также судом установлено, что отсутствуют справки работодателей, выданные в соответствующие периоды времени, подтверждающие льготный характер работы в должности «маляр 1 разряда».

Каких-либо допустимых доказательств, подтверждающих работу в спорный период в течение полного рабочего дня, не менее 80 процентов рабочего времени, в должности водителя «маляра 1 разряда» с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, истцом ни в пенсионный орган, ни при рассмотрении дела представлено не было.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства не нашло своего доказательственного подтверждения то обстоятельство, что в указанный спорный период истец осуществлял свою трудовую деятельность на производстве с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что решение ответчика об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального страхового стажа является обоснованным, оснований для включения оспариваемых истцом периодов в специальный страховой стаж, признания права истца на досрочную страховую пенсию не имеется, в связи с чем, в удовлетворении заявленных истцом требований необходимо отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о включении периодов работы в трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Борисоглебский городской суд Воронежской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий М.Ю. Тюрина