ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении уголовного дела за деятельным раскаянием

г. Слюдянка 27 мая 2019 года

Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Тюменцевой Т.В., при секретаре Петровой Н.А., с участием государственного обвинителя Каримова В.Е., защитника Рукавишникова П.П., обвиняемой ФИО1, 

рассмотрев в предварительном слушании уголовное дело № 1-104/2019 в отношении ФИО1, "ДАТА" рождения, уроженки "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", гражданки РФ, проживающей по адресу: "АДРЕС", с "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" образованием, не состоящей в браке, работающей "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", не судимой, обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 292, ч.1 ст.285 УК РФ, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обвиняется в служебном подлоге, то есть внесении должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Кроме того, ФИО1 обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями, использовании должностным лицом своих должностных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Преступления, в которых обвиняется ФИО1 совершены при следующих обстоятельствах.

ФИО1, назначенная на должность "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" (далее по тексту "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ") приказом № *** от "ДАТА", являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном учреждении, в должностные права и обязанности которой входило в соответствии с должностной инструкцией "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", утвержденной председателем МКУ «Комитет по социальной политике и культуре муниципального образования Слюдянский район» "ДАТА": п. 2.10 – в пределах своих полномочий распоряжаться бюджетными средствами, обеспечивать результативность и эффективность их использования. В пределах установленных средств формировать фонд оплаты труда с разделением его на базовую и стимулирующие части; п. 2.11 – утверждать структуру и штатное расписание образовательного учреждения. Решать кадровые вопросы, административные, финансовые, хозяйственные и иные вопросы в соответствии с Уставом образовательного учреждения; п. 2.12 – осуществлять подбор и расстановку кадров; п. 2.14 – обеспечивать установление заработной платы работников образовательного учреждения, в том числе стимулирующей части (надбавок, доплат к окладам (должностным окладам) ставкам заработной платы работников) выплату в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные коллективным договором, правилами внутреннего распорядка, трудовыми договорами; п. 2.16 – принимать меры по обеспечению образовательного учреждения квалифицированными кадрами, рациональному использованию и развитию их профессиональных знаний и опыта, обеспечивать формирование резерва кадров в целях замещения вакантных должностей в образовательном учреждении; п. 2.20 - планировать, координировать и контролировать работу структурных подразделений, педагогических и других работников образовательного учреждения; п. 2.27 – обеспечивать контроль над организацией, надлежащее состояние и достоверность бухгалтерского учета в учреждении, а также своевременное представление бухгалтерской отчетности в установленном порядке. 

В соответствии с уставом "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" утвержденным приказом председателя МКУ «Комитет по социальной политике и культуре муниципального образования Слюдянский район» № *** от "ДАТА", согласно п.5.3. руководитель учреждения: заключает договоры (в том числе, трудовые); в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для всех работников; осуществляет подбор, прием на работу, перевод и увольнение кадров, несет ответственность за организацию мероприятий по повышению квалификации кадров; утверждает структуру и штатное расписание учреждения; распределяет и утверждает должностные обязанности работников. 

ФИО1, не позднее "ДАТА", более точное время не установлено, находясь в р.п. Култук Слюдянского района Иркутской области, из иной личной заинтересованности решила фиктивно трудоустроить ранее знакомых Г. и Е. в подведомственное ей учреждение на должность "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", а денежные средства, причитающиеся последним в качестве будущей заработной платы и иных выплат, собиралась использовать в качестве дополнительных средств на обеспечение нужд учреждения. При этом она намеревалась чередовать Г. и Е. в указанной должности с целью сокрытия своего преступления. 

Далее ФИО1, реализуя свой умысел на совершение служебного подлога, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий, в виде фиктивного трудоустройства Г. и Е. и последующего начисления им заработной платы, трудового стажа и иных социальных благ, и желая их наступления, с "ДАТА", более точное время не установлено, находясь у себя в рабочем кабинете в помещении "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", расположенном по адресу: "АДРЕС", с целью дальнейшего предоставления фиктивного документа в МКУ «Межотрослевая централизованная бухгалтерия муниципального образования Слюдянский район» для незаконного начисления на имя Г. и Е. денежных средств, из иной личной заинтересованности, выразившейся в избавлении от необходимости затраты личных сил и времени на привлечение в учреждение новых сотрудников, стремясь также извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленную такими побуждениями как желание приукрасить действительное положение вещей, показать надлежащее исполнение ей своих обязанностей по руководству детским садом и комплектованию подчиненного ей персонала, препятствующую полноценной реализации целей и задач учреждения, будучи достоверно осведомленной об отсутствии у Г. и Е. возможности выполнения ими трудовых обязанностей, изготовила с помощью компьютера и принтера фиктивные приказы о приеме на работу Г. с "ДАТА" на ставку "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", а в последующем, реализуя ранее возникший преступный умысел, также изготовила приказ о приеме на работу Е. с "ДАТА" на ставку "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", подписала указанные приказы и заверила печатью "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", придав данным документам статус официальных, после чего передавала их в МКУ «Комитет по социальной политике и культуре муниципального образования Слюдянский район». 

После этого ФИО1, продолжая реализовывать свой преступный умысел, используя свое служебное положение, в период с "ДАТА" по "ДАТА", достоверно зная, что Г. и Е. фактически свои трудовые обязанности в указанный период не исполняли, злоупотребляя своим должностным положением, что выразилось в даче указания подчиненному ей работнику ежемесячно указывать заведомо ложные для ФИО1 сведения о затраченном рабочем времени Г. и Е. в табелях учета использования рабочего времени и расчета заработной платы, после изготовления которых, в указанный период времени, находясь у себя по месту работы, по адресу: "АДРЕС", злоупотребив предусмотренной ст.91 Трудового кодекса РФ обязанностью, ФИО1 ежемесячно утверждала составленные подчиненным ей сотрудником, а также организовала предоставление в МКУ «Межотрослевая централизованная бухгалтерия муниципального образования Слюдянский район» табелей учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за период с "ДАТА" по "ДАТА", на основании которых на имя Г. и Е. перечислены в счет заработной платы и иных выплат денежные средства за период их фиктивного трудоустройства в "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" с "ДАТА" по "ДАТА" на общую сумму 141 906 рублей 45 копеек. 

ФИО1, действуя вопреки интересам службы, неправомерно, самостоятельно распорядилась по своему усмотрению указанными денежными средствами, злоупотребляя своими служебными полномочиями, получая их на банковские карты фиктивно трудоустроенных работников, не осведомленных об ее преступных намерениях, и приобретая на указанные денежные средства различные материалы для "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" с целью приукрасить действительное положение вещей в возглавляемом ею учреждении, что повлекло существенное нарушение законных интересов организаций в виде причинения материального ущерба бюджету муниципального образования Слюдянский район в лице МКУ «Комитет по социальной политике и культуре муниципального образования Слюдянский район» на общую сумму 141 906 рублей 45 копеек. 

Кроме того, ФИО1, назначенная на должность "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" (далее по тексту "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ") приказом № *** от "ДАТА", являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном учреждении, в должностные права и обязанности которой входило в соответствии с должностной инструкцией "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", утвержденной председателем МКУ «Комитет по социальной политике и культуре муниципального образования Слюдянский район» "ДАТА": п. 2.10 – в пределах своих полномочий распоряжаться бюджетными средствами, обеспечивать результативность и эффективность их использования. В пределах установленных средств формировать фонд оплаты труда с разделением его на базовую и стимулирующие части; п. 2.11 – утверждать структуру и штатное расписание образовательного учреждения. Решать кадровые вопросы, административные, финансовые, хозяйственные и иные вопросы в соответствии с Уставом образовательного учреждения; п. 2.12 – осуществлять подбор и расстановку кадров; п. 2.14 – обеспечивать установление заработной платы работников образовательного учреждения, в том числе стимулирующей части (надбавок, доплат к окладам (должностным окладам) ставкам заработной платы работников) выплату в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные коллективным договором, правилами внутреннего распорядка, трудовыми договорами; п. 2.16 – принимать меры по обеспечению образовательного учреждения квалифицированными кадрами, рациональному использованию и развитию их профессиональных знаний и опыта, обеспечивать формирование резерва кадров в целях замещения вакантных должностей в образовательном учреждении; п. 2.20 - планировать, координировать и контролировать работу структурных подразделений, педагогических и других работников образовательного учреждения; п. 2.27 – обеспечивать контроль над организацией, надлежащее состояние и достоверность бухгалтерского учета в учреждении, а также своевременное представление бухгалтерской отчетности в установленном порядке. 

В соответствии с уставом "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" утвержденным приказом председателя МКУ «Комитет по социальной политике и культуре муниципального образования Слюдянский район» № *** от "ДАТА", согласно п.5.3. руководитель учреждения: заключает договоры (в том числе, трудовые); в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для всех работников; осуществляет подбор, прием на работу, перевод и увольнение кадров, несет ответственность за организацию мероприятий по повышению квалификации кадров; утверждает структуру и штатное расписание учреждения; распределяет и утверждает должностные обязанности работников. 

ФИО1, не позднее "ДАТА", более точное время не установлено, находясь в р.п. Култук Слюдянского района Иркутской области, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, решила фиктивно трудоустроить ранее знакомых Г. и Е. в подведомственное ей учреждение на должность "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", а денежные средства, причитающиеся последним в качестве будущей заработной платы и иных выплат, собиралась использовать в качестве дополнительных средств на обеспечение нужд учреждения. При этом, она намеревалась чередовать Г. и Е. в указанной должности с целью сокрытия своего преступления. 

Далее ФИО1, реализуя свой преступный умысел на совершение злоупотребления должностными полномочиями, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий, в виде фиктивного трудоустройства Г. и Е. и последующего начисления им заработной платы, трудового стажа и иных социальных благ, и желая их наступления, "ДАТА", более точное время не установлено, находясь у себя в рабочем кабинете в помещении "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", расположенном по адресу: "АДРЕС", с целью дальнейшего предоставления фиктивного документа в МКУ «Межотрослевая централизованная бухгалтерия муниципального образования Слюдянский район» для незаконного начисления на имя Г. и Е. денежных средств, из иной личной заинтересованности, выразившейся в избавлении от необходимости затраты личных сил и времени на привлечение в учреждение нового сотрудника, стремясь также извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленную такими побуждениями как желание приукрасить действительное положение вещей, показать надлежащее исполнение ею своих обязанностей по руководству учреждением и комплектованию подчиненного ей персонала, препятствующую полноценной реализации целей и задач учреждения, будучи достоверно осведомленной об отсутствии у Г. и Е. возможности выполнения ими трудовых обязанностей, изготовила с помощью компьютера и принтера фиктивные приказы о приеме на работу Г. с "ДАТА" на ставку "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", а в последующем, реализуя ранее возникший преступный умысел, также изготовила приказ о приеме на работу Е. с "ДАТА" на ставку "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", подписала указанные приказы и заверила печатью "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", придав данным документам статус официальных, после чего передавала их в МКУ «Комитет по социальной политике и культуре муниципального образования Слюдянский район». После этого, ФИО1, продолжая реализовывать свой преступный умысел, используя свое служебное положение, в период с "ДАТА" по "ДАТА", достоверно зная, что Г. и Е. фактически свои трудовые обязанности в указанный период не исполняли, злоупотребляя своим должностным положением, что выразилось в даче указания подчиненному ей работнику ежемесячно указывать заведомо ложные для ФИО1 сведения о затраченном рабочем времени Г. и Е. в табелях учета использования рабочего времени и расчета заработной платы, после изготовления которых, в указанный период времени, находясь у себя по месту работы, по адресу: "АДРЕС", злоупотребив предусмотренной ст.91 Трудового кодекса РФ обязанностью, ФИО1 ежемесячно утверждала составленные подчиненным ей сотрудником, а также организовала предоставление в МКУ «Межотрослевая централизованная бухгалтерия муниципального образования Слюдянский район» табелей учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за период с "ДАТА" по "ДАТА", на основании которых на имя Г. и Е. перечислены, в счет заработной платы и иных выплат денежные средства за период их фиктивного трудоустройства в "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" с "ДАТА" по "ДАТА" на общую сумму 141 906 рублей 45 копеек.

ФИО1, действуя вопреки интересам службы, неправомерно, самостоятельно распорядилась по своему усмотрению указанными денежными средствами, злоупотребляя своими служебными полномочиями, получая их на банковские карты фиктивно трудоустроенных работников, не осведомленных о ее преступных намерениях, и приобретая на указанные денежные средства различные материалы для "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" с целью приукрасить действительное положение вещей в возглавляемом ею учреждении, что повлекло существенное нарушение законных интересов организаций в виде причинения материального ущерба бюджету муниципального образования Слюдянский район в лице МКУ «Комитет по социальной политике и культуре муниципального образования Слюдянский район» на общую сумму 141 906 рублей 45 копеек.

В судебном заседании защитник Рукавишников П.П. заявил ходатайство о прекращении уголовного преследования в отношении ФИО1 за деятельным раскаянием, так как она полностью признала свою вину, способствовала раскрытию и расследованию преступлений, относящихся к категории средней тяжести, раскаялась в содеянном, загладила причиненный вред в полном объеме, уплатив материальный ущерб в размере 141 906,45 руб, ранее его подзащитная не привлекалась к уголовной ответственности. 

Обвиняемая ФИО1 согласилась с прекращением уголовного преследования по не реабилитирующим её основаниям.

Представитель потерпевшего А. в судебном заседании отсутствовала, обратившись с заявлением о рассмотрении уголовного дела в ее отсутствие, при этом выразила свое согласие на прекращение уголовного дела в отношении ФИО1 за деятельным раскаянием.

Государственный обвинитель Каримов В.Е. возражал против прекращения уголовного преследования ФИО1 за деятельным раскаянием, поскольку уголовное дело повлекло общественный резонанс, и степень его общественной опасности остается высокой.

Суд убедился, что обвиняемая ФИО1 осознаёт характер и последствия заявленного защитником ходатайства, то есть прекращения уголовного преследования по не реабилитирующим основаниям.

В соответствии со ст.28 УПК РФ суд вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных частью первой статьи 75 УК РФ. 

На основании ч. 1 ст.75 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.

В силу ст.15 УК РФ преступления, предусмотренные ч.1 ст.285, ч. 2 ст. 292 УК РФ относятся к категории средней тяжести. Судом установлено, что ФИО1 совершила преступления, в которых она обвиняется, впервые. Она положительно характеризуется по месту жительства и работы. После совершения преступлений обвиняемая активно способствовала их раскрытию и расследованию, полностью признала вину. Ущерб заглажен ей в полном объеме, что подтверждается чеком-ордером от "ДАТА" на сумму 141 906,45 руб (т. 2 л.д. 20). Суд полагает, что вследствие деятельного раскаяния ФИО1 перестала быть общественно опасной. Тяжких последствий от её действий не наступило, содеянное она осознала и раскаялась.

Получено согласие обвиняемой ФИО1 на прекращение уголовного дела по не реабилитирующим основаниям.

У суда нет оснований отказать в прекращении уголовного дела в порядке, предусмотренном ст.28 УПК РФ, поскольку оно соответствует целям и задачам правосудия.

Судьбу вещественных доказательств суд разрешает в соответствии со статьей 81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 239, 28 УПК РФ, суд 

П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО1, обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 292, ч.1 ст.285 УК РФ, за деятельным раскаянием в соответствии со ст.28 УПК РФ.

Меру пресечения ФИО1 – подписку о невыезде и надлежащем поведении, - оставить до вступления постановления в законную силу. 

Вещественные доказательства по вступлению постановления в законную силу: табели учета рабочего времени "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" за 2015-2018 г.г., карточки справки по лицевым счетам В., Д., Б., Е., Г. – возвратить в МКУ «Межотрослевая централизованная бухгалтерия муниципального образования Слюдянский район»; образцы подписи ФИО1, чеки, представленные ФИО1, – оставить при уголовном деле.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Слюдянский районный суд в течение 10 суток с момента вынесения.

Председательствующий Т.В. Тюменцева