Дело № 2а-1462/2025

УИД № 13RS0023-01-2025-002164-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2025 года г. Саранск 

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Чибрикина А.К.,

при секретаре судебного заседания Долговой О.В.,

с участием в деле: 

административного истца Саратовской таможни, ее представителя по доверенности ФИО1

административного ответчика ФИО2, его представителя – адвоката Еконии Л.Ю., действующей на основании ордера № 18 от 2 июля 2025 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Саратовской таможни к ФИО2 о взыскании утилизационного сбора и пени,

установил:

Саратовская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании утилизационного сбора и пени, в обоснование заявленных требований указав, что в отношении ФИО2 проведена проверка документов и сведений, представленных при таможенном оформлении по таможенно-приходным ордерам. Предметом проверки являлось соблюдение иных требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов в части проверки факта выпуска товаров; правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты утилизационного сбора.

В частности, за период с октября 2022 г. по май 2023 г. гражданином Российской Федерации ФИО2 приобретено на территории Республики Армения и ввезено на территорию Российской Федерации 5 транспортных средств: TOYOTA 4RANNER, VIN: №; MAZDA CX-5, VIN: №; HYUNDAI TUCSON, VIN: №; TOYOTA CAMRY, VIN: №; HYUNDAI Tucson, VIN: №.

После приобретения транспортных средств он обратился в Минераловодскую таможню с письменными заявлениями об уплате утилизационного сбора в отношении ввезенных товаров с целью дальнейшего получения электронных паспортов. К заявлению были приложены расчеты сумм утилизационного сбора, осуществленные по ставкам, предусмотренным для физических лиц, осуществляющих ввоз транспортных средств для личного пользования. 

По информации ГУ МВД России по Саратовской области, 5 транспортных средств, ввезенных проверяемым лицом в Российскую Федерацию, не регистрировались ФИО2 на свое имя, все автомобили поставлены на регистрационный учет на новых собственников, то есть использовались не в личных целях, а в целях продажи на территории Российской Федерации. 

Кроме того, количество ввезенных административным ответчиком транспортных средств превышает общепринятые потребности одного гражданина или семьи. Периодичность приобретения и ввоза транспортных средств, а также тот факт, что по состоянию на 25 октября 2024 г. за ним в ГИБДД МВД России не зарегистрировано ни одно из вышеназванных транспортных средств – свидетельствует о предназначении ввезённых автомобилей не для личного пользования.

Таким образом, по результатам проведённой проверки установлен факт нарушения ФИО2 требований законодательства, выразившихся в недостоверном заявлении цели ввоза на территорию Российской Федерации с территории Республики Армения 5 транспортных средств, повлекшего недостоверный расчет и неполную уплату утилизационного сбора в отношении данных транспортных средств. 

Саратовская таможня уведомила ФИО2 о необходимости уплаты утилизационного сбора в отношении 5 транспортных средств, однако указанное уведомление последним не получено, обязанность по уплате утилизационного сбора и пени не исполнена. 

Саратовской таможней направлено заявление о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия вынесен судебный приказ от 3 марта 2025 г. по делу № 2а-77/2025, однако в связи с поступившими от ФИО2 возражениями указанный судебный приказ отменен.

На основании изложенного, административный истец просил взыскать с ФИО2 утилизационный сбор в размере 2065400 руб., пени по состоянию на 16 июня 2025 г. в размере 925478 руб. 94 коп. и с 17 июня 2025 г. по день вынесения судом решения по делу. 

Представитель административного истца Саратовской таможни ФИО1, участвующая в деле посредством ВКС в судебном заседании от 13 августа 2025 г., требования поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

В судебном заседании представитель административного ответчика адвокат Екония Л.Ю. возражала против удовлетворения административных исковых требований. 

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, отложить разбирательство дела не просил.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лица в соответствии с положениями статей 150,289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечении таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Согласно пункту 1 статьи 24.1 Федерального Закона № 89-ФЗ за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа. 

Плательщиками утилизационного сбора в соответствии с абзацами 2 и 4 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ признаются, в том числе лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию, а также лица, которые приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора. 

Таким образом, утилизационный сбор является особым видом обязательного платежа, введенным в Российской Федерации в целях обеспечения экологической безопасности, взимание которого является дополнительной функцией таможенных органов, возложенной указанными Правилами. 

Порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» требуется уплата утилизационного сбора (далее - утилизационный сбор), в том числе порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора установлены Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291 (далее - Правила взимания утилизационного сбора). 

Согласно пункту 3 вышеуказанных Правил, взимание утилизационного сбора, уплачиваемого лицами, которые ввезли транспортные средства в Российскую Федерацию, осуществляет Федеральная таможенная служба.

Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным пунктом 5 Правил взимания утилизационного сбора. 

Названными Правилами коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 - для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет). 

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено таможенным законодательством. 

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи. 

Установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования. 

В соответствии со статьей 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС):

- к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом. 

- под транспортными средствами для личного пользования понимается категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто - и мототранспортных средств и прицепов к авто - и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу ЕАЭС в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. 

В соответствии со ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров к товарам для личного пользования осуществляется исходя из: 

1) заявления физического лица о перемещаемых товарах; 

2) характера и количества товаров; 

3) частоты перемещения товаров через границу этим физическим лицом. 

При определении характера товаров учитываются их потребительские свойства, традиционная практика их применения и использования. Количество товаров оценивается исходя из того, что однородные товары (одного наименования, размера, фасона, цвета и т.п.) в количестве, превышающем потребность лица, перемещающего товары, и членов его семьи, как правило, ввозятся (вывозятся) с коммерческими целями. При оценке частоты перемещения товаров принимается во внимание периодичность ввоза одним и тем же лицом однородных товаров. 

Согласно пункту 11 Правил взимания утилизационного сбора для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), следующие документы: 

а) расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», приведенный в приложении № 1; 

б) копии одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси), копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии, копии свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и (или) копии заключений технических экспертиз, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии); 

в) копии платежных документов об уплате утилизационного сбора; 

г) решение о зачете излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним в счет его предстоящей уплаты, приведенное в приложении № 2, выданное таможенным органом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в случае уплаты утилизационного сбора за счет излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора, по которому принято решение о зачете в счет предстоящей уплаты утилизационного сбора, и его копия; 

д) копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильности исчисления утилизационного сбора осуществляется уполномоченным представителем плательщика. 

Таможенные органы в соответствии с пунктом 13 Правил взимания утилизационного сбора осуществляют проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора и его поступления по соответствующему коду бюджетной классификации на счет органа Федерального казначейства либо при наличии чека, сформированного электронным терминалом, платежным терминалом или банкоматом, таможенный орган проставляет отметку об уплате утилизационного сбора на бланках паспортов. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, за период с октября 2022 г. по май 2023 г. гражданином Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретено на территории Республики Армения и ввезено на территорию Российской Федерации 5 транспортных средств:

1) TOYOTA 4RANNER, 15.04.2019 г.в., VIN: №, объём двигателя 3956 куб. см., на основании договора купли-продажи Б/Н от 22 сентября 2022 г., заключенного с В.Ж.П., сумма утилизационного сбора 5200 руб.;

2) MAZDA CX-5, 2021 г.в., VIN: №, объём двигателя 2488 куб. см., на основании договора купли-продажи Б/Н от 22 ноября 2022 г., заключенного с ООО «АЕ ГРУП» в лице директора А.М. (1), сумма утилизационного сбора 3400 руб.;

3) HYUNDAI TUCSON, 2018 г.в, VIN: №, объём двигателя 1999 куб. см., на основании договора купли-продажи Б/Н от 2 февраля 2023 г., заключенного с ООО «Бест АВТО» в лице директора Г.Т.М., сумма утилизационного сбора 5200 руб.;

4) TOYOTA CAMRY, 2018 г.в., VIN: №, объём двигателя 2487 куб. см., на основании договора купли-продажи Б/Н от 2 февраля 2023 г., заключенного с ООО «Бест АВТО» в лице директора Г.Т.М., сумма утилизационного сбора 5200 руб.;

5) HYUNDAI Tucson, 2019 г.в., VIN: №, объём двигателя 1999 куб. см., на основании договора купли-продажи Б/Н от 11 мая 2023 г., заключенного с ООО «АЕ ГРУП» в лице директора А.М. (2), сумма утилизационного сбора 5200 руб.

Утилизационный сбор оплачен ФИО2 в общей сумме 24200 руб., при этом цель ввоза транспортных средств, указанная последним в заявлениях об уплате утилизационного сбора, - для личного пользования.

Саратовской таможней в соответствии со статьями 310, 324, 326 ТК ЕАЭС в отношении ФИО2 проведена проверка документов и сведений, представленных при таможенном оформлении.

Согласно акту проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10413000/210/121224/А000329 от 12 декабря 2024 г. установлен факт нарушения ФИО2 требований статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункта 11 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», выразившийся в недостоверном заявлении цели ввоза на территорию Российской Федерации с территории Республики Армения 5 транспортных средств: TOYOTA 4RANNER, VIN: №; MAZDA CX-5, VIN: №; HYUNDAI TUCSON, VIN: №; TOYOTA CAMRY, VIN: №; HYUNDAI Tucson, VIN: №, повлекшего недостоверный расчет и неполную уплату утилизационного сбора в отношении данных транспортных средств (л.д. 24-32). 

Исходя из вышеприведенного расчета утилизационного сбора следует, что гражданином ФИО2 транспортные средства были приобретены для использования в личных целях. 

Вместе с тем, по информации ГУ МВД России по Саратовской области 5 проверяемых транспортных средств, ввезенных в Российскую Федерацию ФИО2, не регистрировались на его имя, а поставлены на регистрационный учет на иных собственников. 

Как следует из представленных органами ГИБДД данных в отношении транспортных средств: TOYOTA 4RANNER, VIN: №, с 17 февраля 2023 г. зарегистрировано за Х.К.А.; MAZDA CX-5, VIN: №, с 10 января 2023 г. зарегистрировано за С.С.А.; HYUNDAI TUCSON, VIN: №, с 28 марта 2023 г. зарегистрировано за К.Д.В.; TOYOTA CAMRY, VIN: №, с 2 мая 2023 г. зарегистрировано за Д.М.В.; HYUNDAI Tucson, VIN: №, с 6 июля 2023 г. зарегистрировано за Г.В.С.

Таким образом, реализация ФИО2 ввезенных автомобилей на территории Российской Федерации после приобретения их в Республике Армения, регистрационные действия данных транспортных средств на новых собственников без постановки на учет в ГИБДД МВД России на собственное имя свидетельствует о том, что данные транспортные средства ввозились не для личного пользования, а с целью продажи.

Согласно представленному административным истцом расчету, в рассматриваемом случае за 5 транспортных средств, ввезенных К.А.СБ. не для личного пользования, подлежал уплате утилизационный сбор в размере 2065400 руб. (2089600 руб. (расчет суммы утилизационного сбора, подлежащего уплате) – 24200 руб. (сумма уплаченного утилизационного сбора)). 

В соответствии с пунктом 15 (1) Правил взимания утилизационного сбора в случае, если в течении 3-х лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется заказным письмом с уведомлением. 

18 декабря 2024 г. Саратовской таможней направлено в адрес К.А.СВ. уведомление об уплате утилизационного сбора № 07-03-24/19795 по адресу его регистрации: 

<

адрес> (л.д. 44-48).

Указанное уведомление плательщиком не получено (л.д. 49). 

В связи с неисполнением ФИО2 обязанности по уплате утилизационного сбора, Саратовская таможня обратилась к мировому судье за выдачей судебного приказа в отношении административного ответчика. 

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 3 марта 2025 г. по делу № 2а-77/2025 с ФИО2 взыскана задолженность по утилизационному сбору в размере 2065400 руб., пени по состоянию на 17 февраля 2025 г. в размере 753981 руб. 89 коп. (л.д. 23).

В связи с поступившими возражениями ФИО2, определением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 12 мая 2025 г. судебный приказ № 2а-77/2025 отменен (л.д. 21). 

Данные обстоятельства установлены судом и следуют из материалов дела.

Пунктом 1 статьи 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Поскольку в таможенном законодательстве Российской Федерации отсутствуют специальные нормы, определяющие срок для обращения таможенного органа в суд с иском о взыскании с физического лица таможенных платежей, исходя из принципа всеобщности и равенства налогообложения, а также положений статей 34 и 48 НК РФ, на взыскание обязательных таможенных платежей в судебном порядке распространяется шестимесячный срок для обращения таможенных органов в суд, установленный статьей 48 НК РФ.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 4 ст. 48 НК РФ).

Судом усматриваются последовательно принимаемые административным истцом меры по взысканию образовавшейся задолженности, уполномоченным таможенным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченной суммы утилизационного сбора и пени, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволила Саратовской таможне предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

Административный истец обратился с административным иском в суд 19.06.2025, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте (л.д. 113), следовательно, срок на обращение в суд Саратовской таможней не пропущен.

Судом установлено, что ФИО2 самостоятельно ввез спорные транспортные средства на территорию Российской Федерации, указав в качестве цели ввоза – для личного пользования, однако впоследствии реализовал автомобили иным лицам. ФИО2, осуществляя дальнейшую продажу автомобилей, знал о том, что цель ввоза не соответствовала заявленной, руководствуясь принципом свободы договора, самостоятельно определил стоимость отчуждаемых транспортных средств.

Таким образом, учитывая названное правовое регулирование сложившихся правоотношений, принимая во внимание факт отсутствия регистрации автомобилей на административного ответчика ФИО2, что подтверждается сведениями, представленными ГУ МВД России по Саратовской области и установлено проверкой Саратовской таможни, периодичность ввоза, количество транспортных средств, а также то, что транспортные средства были реализованы ФИО2 третьим лицам в течение непродолжительного времени, суд считает доказанным факт ввоза транспортных средств не в целях личного использования ФИО2, что исключает применение коэффициентов, предусмотренных для расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, в связи с чем, приходит к выводу, что факт неполной уплаты административным ответчиком утилизационного сбора таможенным органом установлен. 

При указанных обстоятельствах, а также учитывая вышеприведенные правовые нормы, возлагающие обязанность на лицо, осуществляющее ввоз транспортных средств на территорию Российской Федерации вносить оплату по обязательным таможенным платежам, суд удовлетворяет заявленные исковые требования в части взыскания утилизационного сбора в размере 2065400 руб. 

Суд также учитывает, что расчет задолженности и его правомерность стороной административного ответчика не оспорены. Вместе с тем, такой расчет проверен судом и сомнений в достоверности не вызывает (л.д. 7-9). 

Следует отметить, что на момент рассмотрения дела данных об ином размере задолженности или об ее отсутствии, либо частичном погашении суду не представлено. 

Что касается требования административного истца о взыскании пени по состоянию на 16 июня 2025 г. в размере 925478 руб. 94 коп. и с 17 июня 2025 г. по день вынесения решения по делу, суд приходит к следующему.

Пени является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (ст. 72 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу пункта 11(2) Правил взимания утилизационного сбора пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Исполнение обязанности по уплате указанной пени, ее взыскание и возврат осуществляются в порядке, установленном настоящими Правилами для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.

С учетом названных норм Саратовской таможней произведено начисление пени за неуплату утилизационного сбора в отношении ввезенных на территорию Российской Федерации 5 транспортных средств по состоянию на 16 июня 2025 г. в размере 925478 руб. 94 коп. 

Представленный административным истцом расчет суммы пени судом признан верным, соответствующим материалам дела и принят за основу при вынесении решения.

Кроме того, с административного ответчика подлежат взысканию пени за период с 17 июня 2025 г. по день вынесения судом решения по делу – 20 августа 2025 г. в размере 86196 руб. 03 коп. исходя из следующего расчета: 2065400*20% / 300*41 + 2065400*18% / 300*24.

Соответственно, с ФИО2 подлежат взысканию пени по состоянию на 16 июня 2025 г. в размере 925478 руб. 94 коп. и с 17 июня 2025 г. по 20 августа 2025 г. в размере 86196 руб. 03 коп., а всего в общем размере 1011 674 руб. 97 коп.

Довод административного истца о том, что все транспортные средства за которые таможня требует уплатить утилизационный сбор ввезены были им до внесения изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации» и соответственно правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора не могут быть применены к автомобилям, ввезенными им в период с октября 2022 г. по май 2023 г. отклоняется судом, так как данные изменения касаются именно транспортных средств, ввезенных для личного пользования, ФИО2 же ввезены транспортные средства для дальнейшей продажи.

Довод административного истца о том, что транспортное средство Toyota 4Ranner было продано третьему лицу в связи с его неудовлетворительным качеством, не доказывает факт ввоза ФИО2 транспортного средства для личного пользования.

Также отклоняется довод о том, что автомобиль Toyota Camry был ввезен по просьбе матери административного истца для ее пользования в личных целях, так как по информации ГУ МВД России по Саратовской области, данное транспортное средство было ввезено на территорию Российской Федерации 16 февраля 2023 г., и уже 2 мая 2025 г. поставлено на регистрационный учет, согласно которому собственником является Д.М.В.

Также административный истец ссылается на п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», согласно которому установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования. В связи с этим административный истец считает, что у него имеется право ввезти в Россию два автомобиля для личных целей в течение года. 

Данная позиция основана на неверном толковании закона и не означает безусловное право на оплату утилизационного сбора по ставкам, предусмотренным для физических лиц, осуществляющих ввоз транспортных средств для личного пользования. Ни одна норма права не содержит четкого отграничения, какое количество автомобилей может быть ввезено для личного использования, а какое количество уже однозначно свидетельствует о наличии коммерческой цели. Количество автомобилей ввезенных лицом на территорию Российской Федерации подлежит оценке совместно с иными обстоятельствами, установленными по делу, одно лишь количество ввезенных транспортных средств не позволяет сделать однозначный вывод о целях их использования. Применительно к установленным по делу обстоятельствам, периоду продажи автомобилей после их приобретения, суд признает обоснованной позицию административного истца.

Транспортные средства, ввезенные ФИО2, были проданы в короткий промежуток времени после приобретения автомобилей, что свидетельствует о невозможности отнесения данных автомобилей к категории транспортных средств, ввезенных для личного пользования и пользования членами его семьи, а для последующей реализации.

Ссылка стороны ответчика на пятый абзац пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» доводы административного иска не опровергают, поскольку применима к товарам, ввезенным для личного пользования, к которым данные автомобили отнесены быть не могут.

В силу положений ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета. 

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» и в соответствии с положениями частью 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ сумма государственной пошлины по административным дела, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляется в доход местного бюджета. 

Принимая во внимание то обстоятельство, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, и административным ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что он так же освобожден от уплаты государственной пошлины, суд полагает необходимым взыскать с К.А.СВ., с учетом размера удовлетворенных требований имущественного характера, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 45 540 руб. на основании положений ст. 333.19 НК РФ, устанавливающей, что по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска свыше 3000001 руб., исходя из расчета: 45 000 руб. плюс 0,7 процента суммы, превышающей 3000000 руб. (45000 руб. + 0.7% от (3077074,97 - 3000000,00 = 539,52 руб.)

Руководствуясь статьями 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия

решил:

административное исковое заявление Саратовской таможни к ФИО2 о взыскании утилизационного сбора и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 2065400 руб., пени за просрочку уплаты утилизационного сбора по состоянию на 20 августа 2025 г. в размере 1011 674 руб. 97 коп., а всего в общем размере 3077 074 (три миллиона семьдесят семь тысяч семьдесят четыре) руб. 97 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в размере 45 540 (сорок пять тысяч пятьсот сорок) руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Мотивированное решение составлено 22 августа 2025 года.

Судья А.К. Чибрикин