Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 декабря 2017 года г. Железногорск 

Железногорский городской суд Курской области составе:

председательствующего судьи Красевич Е.И., 

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ГУ – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области» (межрайонное) ФИО2, 

при секретаре Дроздовой О.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области» (межрайонное) о признании незаконным отказа в распоряжении средствами материнского капитала

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонное) о признании незаконным решения ГУ УПФ от **.**.** № *** об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и возложении обязанности направить средства в сумме 278 694,38 руб. на оплату доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***.

В обоснование заявленных требований указала, что **.**.** нотариусом Железногорского нотариального округа Курской области Ш. удостоверен и договор купли-продажи доли квартиры, в соответствии с условиями которого она и ее супруг З., действующие за себя и в интересах несовершеннолетних детей З.А., **.**.** года рождения и З.П., **.**.** года рождения, приобрели у Л. 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру (по 1/4 доли каждому), кадастровый № ***, назначение жилое, площадью 47,5 кв.м., расположенную на пятом этаже многоквартирного жилого дома, находящуюся по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***.

Исполнение договорных обязательств по оплате доли стоимостью 278693,38 руб. предусмотрено за счет средств материнского (семейного) капитала, путем перечисления Пенсионным фондом РФ (его территориальным органом) путем разового безналичного перечисления на расчетный счет продавца - Л. (государственный сертификат на материнский капитал: серия *** № ***, выданный УПФР в г. Железногорске Курской области **.**.** ).

**.**.** Управлением Росреестра по Курской области зарегистрировано право общей долевой собственности на указанную выше квартиру: З., З.А., З.П. - по 1/6 доли за каждым, ФИО1 - 5/16 доли в праве общей долевой собственности с учетом ранее принадлежащей ей 1/4 доли в праве общей совместной собственности на основании Договора на передачу (продажу) квартиры (дома) в собственность гражданина (граждан) от **.**.**, выданного МП «ГПУЖХ» г.Железногорска Курской области.

Однако, в удовлетворении ее заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ответчиком было отказано со ссылкой на то, что ? доля квартиры конкретно не индивидуализирована, в связи с чем, приобретение этой доли не может быть расценено в качестве улучшения жилищных условий, что исключает возможность направления средств материнского капитала на приобретение доли.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что в настоящее время её семья проживает в *** г.Железногорска Курской области. Каждый из членов семьи имеет по ? собственности в указанной квартире. Кроме того, она являлась собственником ? *** в г. Железногорске, которая смежная с квартирой № ***. После приобретения ? доли в праве собственности на указанную квартиру, её супруг и дети стали собственниками по 1/6 доли за каждым, а ей принадлежит 5/16 доли квартиры. С учетом того, что она в этой квартире ранее имела ? долю квартиры, общий размер доли в праве собственности на жилое помещение, приходящейся на их семью составляет 23,75 кв.м. от общей площади ***,5 кв.м. В дальнейшем, учитывая что ? *** принадлежит её матери, с её согласия, планируется реконструкция этих квартир. Истец указывает, что с приобретением их семьей ? смежной квартиры в собственность улучшаются жилищные условия детей. 

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонное) ФИО2 требования истца не признала.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 и З. состоят в браке, имеют двоих детей: З.А., **.**.** года рождения, З.П., **.**.** года рождения. 

**.**.** ФИО1 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от **.**.** N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" на основании решения УПФР в городе Железногорске Курской области от **.**.** № *** был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии *** № *** в размере 365698,40 руб. 

Как следует из выписки из финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, **.**.** денежные средства в размере 104401 руб. направлены на погашение основного долга и уплату процентов по договору на приобретение квартиры Доступные средства составляют 278694,38 руб. 

Установлено, что истцами приобретена квартира, расположенная по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***. Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных прав на объект недвижимости правообладателями указанной квартиры о переходе прав на объект недвижимости от **.**.** правообладателями указанной квартиры являются З.А., **.**.**, З.П., **.**.** по ? доли каждый, а также ФИО1 и З. по 

**.**.** между З., ФИО1, действующих за себя и как законные представители своих несовершеннолетних детей З.А. и З.П. и Л. заключен договор купли-продажи ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру (по 1/16 доли каждому) на квартиру, расположенную в г.Железногорске, Курской области, ***, в соответствии с которым продавец обязуется передать в собственность покупателя, а покупатель принять и оплатить 278694,38 руб. за ? доли в праве собственности на квартиру.

Из п.3 договора следует, что расчет по указанной сумме денег в размере 278694,38 руб. производится в следующем порядке: денежные средства за продажу ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру будут перечислены Пенсионным фондом РФ (его территориальным органом) путем разового безналичного перечисления на расчетный счет Продавца за счет средств материнского (семейного) капитала ФИО1 (государственный сертификат на материнский семейный капитал: серии МК-3 № ***, выданный УПФР в г.Железногорске Курской области **.**.** на улучшение жилищных условий.

Переход права собственности к ФИО1 и их детям на 1/16 доли в праве общей долевой собственности на квартиру зарегистрирован в установленном законом порядке **.**.**. 

После регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности ФИО1 **.**.** обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Железногорске Курской области (межрайонное) с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала для оплаты приобретаемого жилого помещения в размере 278694,38. 

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г.Железногорске Курской области (межрайонное) от 14 **.**.** № *** ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ввиду того что ? доли квартиры конкретно не индивидуализированы.

Выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей относится к числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей. 

В Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Закон) для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 3 Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г., независимо от места их жительства.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 7 Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В подпункте 1 пункта 1 статьи 10 Закона указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу пункта 4 статьи 10 Закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно пункту 6.1 статьи 7 Закона заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

В соответствии с абзацем первым пункта 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Как видно из материалов дела, ФИО1 и ее несовершеннолетние дети после приобретения доли в праве собственности на квартиру, стали в полном объеме обладателями правомочий собственника жилого помещения (право владения, пользования и распоряжения своим имуществом в соответствии с положениями статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации). Общий размер доли жилого помещения, приходящейся на истца, супруга и их несовершеннолетних детей, составляет ?.

Таким образом, с учетом того, что истцу, её супругу и детям принадлежит право собственности на ***, суд приходит к выводу о том, что приобретение истцом доли в праве собственности на *** / смежную с квартирой № ***/ улучшает жилищные условия детей. 

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" не содержит запрета направления средств материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения (доли жилого помещения) в собственность граждан, имеющих права пользования данным жилым помещением.

Размер приобретенной доли жилого помещения истцом и ее несовершеннолетними детьми с учетом доли, принадлежащей ФИО1, является значительным, позволяющим выделить им в пользование изолированные жилые помещения, а также произвести реконструкцию.

Учитывая, что действующим законодательством запрет на приобретение доли жилых помещений не установлен, в результате совершенной сделки семья истца стала собственником 1/2 доли смежной квартиры, что в данном случае является улучшением жилищных условий истца и ее несовершеннолетних детей, в связи с чем решение ГУ -Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области» (межрайонное) № *** от **.**.** 50146 об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в сумме 278 694,38 руб. подлежит отмене.

На ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области» (межрайонное) следует возложить обязанность о направлении средств материнского (семейного) капитала, принадлежащие ФИО1 на оплату стоимости приобретенной по договору купли - продажи от **.**.** ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Курская область, г. Железногорск, ***.

В соответствии со ст.ст.98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат ко взысканию судебные расходы по делу. Из материалов дела усматривается, что расходы истца по госпошлине составили 300 руб., услуги представителя по составлению искового заявления оплачены в сумме 3000 руб. Указанные расходы подлежат ко взысканию в полном объеме, поскольку судом исковые требования удовлетворены полностью.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст.194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Решение ГУ - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области» (межрайонное) № *** от **.**.** отменить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области» (межрайонное) направить средства материнского (семейного) капитала в размере 278694,38 руб., принадлежащие ФИО1 на оплату стоимости приобретенной по договору купли - продажи от **.**.** 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Курская область, г. Железногорск, ***.

Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области» (межрайонное) в пользу ФИО1 в счет возмещения судебных расходов 3300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд в течение месяца.

Председательствующий Красевич Е.И.