Дело № 2-3556/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2017 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шушлебиной И.Г.,

при секретаре судебного заседания Стыценко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснооктябрьском районе города Волгограда о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснооктябрьском районе города Волгограда (далее – УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда) о возложении обязанности, указав в обоснование требований, что решением УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда истцу назначена пенсия по старости в размере 8 497 рублей.

С данным решением истец не согласен, поскольку ответчиком не учтены сведения о размере заработка ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отражённые в партийном билете.

Просит: обязать УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда принять к зачету заработную плату для назначения ФИО1 пенсии по старости, по партийному билету № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного 

<

данные изъяты>:

- за январь 1986 года в размере 220 рублей, за февраль 1986 года в размере 220 рублей, за март 1986 года в размере 220 рублей, за апрель 1986 года в размере 220 рублей, за май 1986 года в размере 220 рублей, за июнь 1986 года в размере 220 рублей, за июль 1986 года в размере 220 рублей, за август 1986 года в размере 220 рублей, за сентябрь 1986 года в размере 220 рублей, за октябрь 1986 года в размере 220 рублей, за ноябрь 1986 года в размере 220 рублей, за декабрь 1986 года в размере 370 рублей,

- за январь 1987 года в размере 220 рублей, за февраль 1987 года в размере 220 рублей, за март 1987 года в размере 220 рублей, за апрель 1987 года в размере 220 рублей, за май 1987 года в размере 220 рублей, за июнь 1987 года в размере 220 рублей, за июль 1987 года в размере 220 рублей, за август 1987 года в размере 220 рублей, за сентябрь 1987 года в размере 220 рублей, за октябрь 1987 года в размере 188 рублей, за ноябрь 1987 года в размере 220 рублей, за декабрь 1987 года в размере 375 рублей,

- за январь 1988 года в размере 220 рублей, за февраль 1988 года в размере 220 рублей, за март 1988 года в размере 220 рублей, за апрель 1988 года в размере 220 рублей, за май 1988 года в размере 220 рублей, за июнь 1988 года в размере 220 рублей, за июль 1988 года в размере 220 рублей, за август 1988 года в размере 259 рублей, за сентябрь 1988 года в размере 300 рублей, за октябрь 1988 года в размере 320 рублей, за ноябрь 1988 года в размере 360 рублей, за декабрь 1988 года в размере 590 рублей,

- за январь 1989 года в размере 320 рублей, за февраль 1989 года в размере 320 рублей, за март 1989 года в размере 320 рублей, за апрель 1989 года в размере 320 рублей, за май 1989 года в размере 320 рублей, за июнь 1989 года в размере 370 рублей, за июль 1989 года в размере 320 рублей, за август 1989 года в размере 370 рублей, за сентябрь 1989 года в размере 640 рублей, за октябрь 1989 года в размере 370 рублей, за ноябрь 1989 года в размере 395 рублей, за декабрь 1989 года в размере 370 рублей,

- за январь 1990 года в размере 430 рублей, за февраль 1990 года в размере 430 рублей, за март 1990 года в размере 430 рублей, за апрель 1990 года в размере 766 рублей, за май 1990 года в размере 1 468 рублей, за июнь 1990 года в размере 703 рублей, за июль 1990 года в размере 400 рублей, за август 1990 года в размере 550 рублей, за сентябрь 1990 года в размере 550 рублей, за октябрь 1990 года в размере 815 рублей, за ноябрь 1990 года в размере 542 рублей, за декабрь 1990 года в размере 1 065 рублей,

И пересчитать размер пенсии с момента ее назначения с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивает.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивает.

Представитель ответчика УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда ФИО3 в судебном заседании возражает против удовлетворения иска.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования ФИО1. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 7 пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. 

На основании пункта 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в Краснооктябрьском районе города Волгограда с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по старости в размере 8 497 рублей 11 копеек.

Решением УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в принятии к зачёту для расчёта размера страховой пенсии партийного билета № от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту — партийный билет) по причине отсутствия правового основания для исчисления пенсии с учётом сведений о заработной плате, указанных в представленном истцом партийном билете.

Суд полагает данный отказ законным и обоснованным в силу следующего.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила № 1015). 

В силу пункта 59 данных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию, (должность), основание их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В соответствии с пунктом 104 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению утверждённого приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года N 958н, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года в течение трудовой деятельности, в случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Согласно Письму Минтруда РФ N 8389-ЮЛ, ПФ РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года "О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников", в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Вместе с тем, доводы истца о невозможности подтверждения размера заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с утратой сведений по определению среднемесячного размера заработной платы в Госснаб Уз ССР и его подразделениях «Урзглавтрой», Управлении балансов и оптовой торговой тарой и упаковкой, РПО «Узпромтароопторг» являются несостоятельными, что подтверждается ответом Центрального государственного архива Республики Узбекистан, согласно которому в указанный период сведений о зарплате не обнаружено, книги по начислению заработной платы фонда в архив не поступали.

Сведений о том, что данные о заработке истца не сохранились, либо утрачены работодателями и не возможно определить причинителя вреда, суду представлено не было.

Поскольку первичные документы о работе истца не находятся в архиве и не утрачены в связи со стихийным бедствием или по вине работодателя, в силу вышеуказанных норм материального права заработная плата в вышеуказанный период работы не подлежит подтверждению косвенными доказательствами, к которым относится партийный билет.

Исходя из того, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих утрату документов о заработке в спорные периоды, у суда не имеется правовых оснований возлагать на ответчика обязанность принять для расчета размера пенсии истца средний заработок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании из партийного билета.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что ФИО1 в удовлетворении иска надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

ФИО1 отказать в удовлетворении иска к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснооктябрьском районе города Волгограда о возложении обязанности. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: И.Г. Шушлебина

СПРАВКА: Решение в окончательной форме изготовлено 4 декабря 2017 года.

Судья: И.Г. Шушлебина