Дело № 2а-3701/2025

64RS0046-01-2025-005049-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2025 года город Саратов 

Ленинский районный суд города Саратова в составе 

председательствующего судьи Токаревой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Демьяновой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению финансового управляющего ФИО1 - ФИО2 к Ленинскому РОСП №1 г. Саратова, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП №1 г. Саратова ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского РОСП №1 г. Саратова ФИО4, ГУФССП по Саратовской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП №1 г. Саратова ФИО3 в части непринятия мер по своевременному прекращению исполнительного производства, отзыву исполнительных документов у работодателя, незаконному удержанию денежных средств из заработной платы и не возврату незаконно удержанных денежных средств, обязании судебного пристава-исполнителя прекратить исполнительные производства: № 614583/24/64043-ИП от 15.11.2024 г., № 21913/25/64043-ИП от 03.02.2025 г., вернуть незаконно удержанные денежные средства из заработной платы, взыскании судебных расходов, 

установил:

финансовый управляющий ФИО1 - ФИО2 обратилась в суд с данным исковым заявлением к Ленинскому РОСП №1 г. Саратова, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП №1 г. Саратова ФИО3, в котором просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 в части непринятии мер по своевременному прекращению исполнительных производств, отзыву исполнительных документов у работодателя, незаконному удержанию денежных средств из заработной платы и не возврату незаконно удержанных денежных средств ФИО1, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 прекратить исполнительные производства: № 614583/24/64043-ИП от 15.11.2024 г., № 21913/25/64043-ИП от 03.02.2025г., вернуть незаконно удержанные денежные средства из заработной платы ФИО1 в размере 110 494 руб. 57 коп., взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 500 руб. 

В обоснование иска указано, что решением Арбитражного суда Саратовской области от 31.03.2025 г. по делу № А57- 4653/2025 ФИО1 признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утверждена ФИО2 

Мировыми судьей судебного участка №3 Фрунзенского района города Саратова от 02.112024 г. был вынесен судебный приказ по делу, на основании которого было открыто № исполнительное производство № 614583/24/64043-ИП от 15.11.2024 г. Согласно сайту ФССП, сумма задолженности по исполнительному производству составляет 50 310 руб. 19 коп., исполнительский сбор в размере 17 056 руб. 89 коп. 

Мировым судьей судебного участка №7 Ленинского района города Саратова от 28.09.2024 г. был вынесен судебный приказ по делу № 2-4046/2024, на основании которого было открыто исполнительное производство № 21913/25/64043-ИП от 03.02.2025 г. Согласно сайту ФССП сумма задолженности по исполнительному производству составляет 201 929 руб., 81 коп., исполнительский сбор в размере 14 135 руб. 11 коп. 

В адрес Ленинского РОСП №1 г. Саратова направлялось уведомление-запрос исх. № 17 и УФССП № 13 от 10.04.2025 г. о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом).

В соответствии с п.п. 5, 7 ст. 213.25 Закона о банкротстве с даты признания гражданина банкротом снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина. 

Согласно сайту Почты России, Ленинский РОСП №1 г. Саратова получил письмо от финансового управляющего 14.04.2025 г. В адрес финансового управляющего от Ленинского РОСП № 1 ответ на обращение так и не поступил.

Согласно сведениям сайта ФССП, исполнительные производства: № 614583/24/64043-ИП от 15.11.2024 г. и № 21913/25/64043-ИП от 03.02.2025 г. были возбуждены до признания должника банкротом.

Учитывая данный факт, исполнительные производства до настоящего времени не прекращены, с должника продолжались удержания из заработной платы. 

Согласно ответу работодателя, удержания из заработной платы производились по исполнительному производству № 614583/24/64043-ИП от 15.11.2024 г. Согласно расчетным листам из заработной платы было незаконно удержано по исполнительному производству: 

<

данные изъяты>

05.06.2025 г. финансовым управляющим в адрес УФССП была направлена жалоба на бездействие судебных приставов о прекращении всех исполнительных производств и возврате незаконно удержанных денежных средств в процедуре банкротства. 09.06.2025 г. письмо ФССП было получено. Ответ на жалобу в адрес финансового управляющего до настоящего времени не поступил.

05.06.2025 г. в адрес прокуратуры Ленинского района города Саратова финансовым управляющим была направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, жалоба была получена прокуратурой 10.06.2025 г. От Прокуратуры в адрес финансового управляющего поступил ответ от 15.06.2025 г., в котором указано о том, что копия жалобы направлена в адрес ГУ УФССП России по Саратовской области и о результатах рассмотрения финансовый управляющий должен быть уведомлен указанным органом. Однако ответ по результатам рассмотрения жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя от ГУФССП в адрес финансового управляющего не поступил.

08.08.2025 г. в адрес прокуратуры Ленинского района города Саратова финансовым управляющим была направлена повторная жалоба на бездействие судебного пристава- исполнителя. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, жалоба была получена прокуратурой 12.08.2025 г. Ответ от прокуратуры в адрес финансового управляющего не поступил.

До настоящего времени в нарушение требований законодательства Российской Федерации, ФИО1 не возвращены незаконно удержанные денежные средства из заработной платы и не прекращены исполнительные производства. В адрес финансового управляющего ответы на обращение и жалобу так и не поступили.

Поскольку права административного истца нарушены, он обратился в суд с указанным выше иском.

В ходе рассмотрения дела, в качестве административных ответчиков привечены начальник отделения – старший судебный пристав Ленинского РОСП №1 г. Саратова ФИО4, ГУФСС по Саратовской области, в качестве заинтересованных лиц ПАО «Сбербанк России», АО «Альфа-Банк».

Административный истец финансовый управляющий ФИО2, ФИО1 в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом, просят о рассмотрении дела в их отсутствии. 

В судебное заседание административные ответчики (их представители) начальник отделения – старший судебный пристав Ленинского РОСП №1 г. Саратова ФИО4, судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП №1 г. Саратова ФИО3, представитель Ленинского РОСП №1 г. Саратова, ГУФССП по Саратовской области, представители заинтересованных лиц ПАО «Сбербанк России», АО «Альфа-Банк» не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом, причина неявки не известна, представитель административного ответчика - начальника отделения – старшего судебного пристава Ленинского РОСП №1 г. Саратова ФИО4 – ФИО5 представила письменные возражения, согласно которых просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований. 

При указанных обстоятельствах, суд на основании статей 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

Согласно статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закона № 229-ФЗ), возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (части 1 статьи 5 Закона № 229-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства (статья 36 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав–исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. 

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном ФЗ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закона № 229-ФЗ), возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (части 1 статьи 5 Закона № 229-ФЗ).

Статьей 2 Закона №229-ФЗ предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст.ст. 126, 127 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления. 

Согласно абзацу 4 пункта 5 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», с даты признания гражданина банкротом снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина.

В соответствии с частью 4 статьи 69.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Саратовской области от 31.03.2025 г. по делу № А57-4653/2025 ФИО1 признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утверждена ФИО2 

Мировыми судьей судебного участка №3 Фрунзенского района города Саратова от 02.112024 г. был вынесен судебный приказ по делу, на основании которого было открыто № исполнительное производство № 614583/24/64043-ИП от 15.11.2024 г. Согласно сайту ФССП, сумма задолженности по исполнительному производству составляет 50 310 руб. 19 коп., исполнительский сбор в размере 17 056 руб. 89 коп. 

Мировым судьей судебного участка №7 Ленинского района города Саратова от 28.09.2024 г. был вынесен судебный приказ по делу № 2-4046/2024, на основании которого было открыто исполнительное производство № 21913/25/64043-ИП от 03.02.2025 г. Согласно сайту ФССП сумма задолженности по исполнительному производству составляет 201 929 руб., 81 коп., исполнительский сбор в размере 14 135 руб. 11 коп. 

14.04.2025 г. в адрес Ленинского РОСП №1 г. Саратова поступило уведомление-запрос о признании гражданина ФИО6 несостоятельным (банкротом). Ответ на указанное обращение направлен в адрес заявителя почтовой корреспонденцией 15.04.2025 г. (что подтверждается копией почтового реестра), в котором было разъяснено заявителю, что для окончания исполнительного производства в связи с признанием должника банкротом, необходимо предоставить в адрес Ленинского РОСП №1 г. Саратова заверенную копию решения суда о признании гражданина банкротом.

16.06.2025 г. в адрес Ленинского РОСП №1 г. Саратова поступила жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, ответ на которую направлен в адрес заявителя 26.06.2025 г., в котором также было разъяснено о необходимости направления в адрес Ленинского РОСП №1 г. Саратова копии решения суда о признании гражданина несостоятельным (банкротом).

09.07.2025 г. в адрес Ленинского РОСП №1 ФИО7 поступила аналогичная жалоба, ответ на которую также направлен в адрес заявителя 11.07.2025 г.

25.08.2025 г. в адрес Ленинского РОСП №1 г. Саратова поступило решение суда от 31.03.2025 г. о признании гражданина ФИО1 несостоятельным, банкротом.

25.08.2025 г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об окончании исполнительных производств №21913/25/64043-ИП и №614583/24/64043-ИП, а также постановления об отмене всех мер принудительного характера, в том числе, постановление об отмене обращения взыскания на доход должника, которое было направлено для исполнения работодателю.

Поскольку от должника поступили сведения об излишнем удержании денежных средств с должника после признания его банкротом, судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя ПАО «Сбербанк» направлено требование на возврат излишне удержанных денежных средств в размере 110 494 руб. 57 коп., которое сдано нарочно под штамп 02.10.2025 г. в подразделение ПАО «Сбербанк», а также продублировано почтовой корреспонденцией.

По состоянию на 17.11.2025 г. ответ на указанное требование не поступил. Денежных средств на депозитный счет Ленинского РОСП №1 г. Саратова не поступало. При поступлении денежных средств, денежные средства будут перечислены на реквизиты должника в установленные законом сроки.

Таким образом, доводы административного истца в данной части не нашли своего подтверждения.

При этом, для признания незаконными действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя. 

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд не усматривает нарушения прав административного истца, поскольку исполнительные производства на основании заявления должника (финансового управляющего) окончены, вынесены постановления об отмене всех мер принудительного характера, в том числе, постановление об отмене обращения взыскания на доход должника. Кроме того, в адрес взыскателя ПАО «Сбербанк» направлено требование на возврат излишне удержанных денежных средств в общем размере 110 494 руб. 57 коп. При возврате денежных средств, денежные средства будут перечислены на реквизиты должника, в связи с чем, в удовлетворении требований финансового управляющего ФИО1 - ФИО2 к Ленинскому РОСП №1 г. Саратова, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП №1 г. Саратова ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского РОСП №1 г. Саратова ФИО4, ГУФССП по Саратовской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП №1 г. Саратова ФИО3 в части непринятия мер по своевременному прекращению исполнительного производства, отзыву исполнительных документов у работодателя, незаконному удержанию денежных средств из заработной платы и не возврату незаконно удержанных денежных средств, обязании судебного пристава-исполнителя прекратить исполнительные производства: № 614583/24/64043-ИП от 15.11.2024 г., № 21913/25/64043-ИП от 03.02.2025 г., вернуть незаконно удержанные денежные средства из заработной платы, следует отказать в полном объеме по изложенным выше основаниям. 

В связи с отказом истцу в удовлетворении исковых требований, с ответчика в пользу истца также не подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 500 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований финансового управляющего ФИО1 - ПавловойВ.В, к Ленинскому РОСП №1 г. Саратова, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП №1 г. Саратова ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского РОСП №1 г. Саратова ФИО4, ГУФССП по Саратовской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП №1 г. Саратова ФИО3 в части непринятия мер по своевременному прекращению исполнительного производства, отзыву исполнительных документов у работодателя, незаконному удержанию денежных средств из заработной платы и не возврату незаконно удержанных денежных средств, обязании судебного пристава-исполнителя прекратить исполнительные производства: № 614583/24/64043-ИП от 15.11.2024 г., № 21913/25/64043-ИП от 03.02.2025 г., вернуть незаконно удержанные денежные средства из заработной платы, взыскании судебных расходов, отказать в полном объеме.

На решение Ленинского районного суда г. Саратова может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26.11.2025 г.

Судья: