гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

 СУДА

ИМЕНЕМ Р. Ф.

12 марта 2021 года 

Ногинский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е. Е.,

при секретаре Боровинской Д.А.,

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> о перерасчете трудовой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Ногинский городской суд с иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> о перерасчете трудовой пенсии по старости, просила суд с учетом уточненных требований: обязать Пенсионный фонд РФ при расчете ее пенсии учесть страховые взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Пенсионный фонд учесть четыре года проживания истца с супругом – кадровым офицером Советской Армии (не проходившим военную службу по контракту) в общий трудовой стаж; обязать Пенсионный фонд пересчитать истцу пенсию с учетом двух предыдущих пунктов, разницу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, перечислить на расчетный счет истца. 

В обоснование заявленных требований, истец ссылалась на следующее: в связи с переездом из Украины в РФ истцу с ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия по старости в размере 11600 руб. При определении размера пенсии ей- истцу не были учтен в стаж период четыре года, в течение которых она вынужденно не могла трудоустроиться, поскольку находилась с мужем – военнослужащим по его месту службы. Также ей- истцу при расчете размера пенсии не были учтены страховые взносы за период с 2002 года по ДД.ММ.ГГГГ. Истец, не согласившись с расчетом пенсии, произведенным ответчиком, неоднократно обращалась в ГУ УПФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> с заявлениями о перерасчете пенсии, ответчик неоднократно письменно отказывал истцу в удовлетворении ее обращений, Истец считает решения ГУ УПФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> в отказе в перерасчете пенсии не законными, принятыми в нарушение норм действующего законодательства, считает, что ответчик необоснованно, ссылаясь на закон военнослужащих, проходящих службу по контракту, не включил в ее стаж 4 года- период, в течение которого она не имела возможности трудоустроиться в связи с тем, что находилась с мужем кадровым военнослужащим по месту его службы. Также ответчик не правильно не учет при расчете ее пенсии страховые взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствует закон, которым был бы отменен п.2 ст. 13 Соглашения «О гарантиях прав граждан государств- участников СНГ в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> в суд не явился, о явке извещен, просил отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства по делу, обозрев пенсионное дело ФИО1 №, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что истцу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по пенсионному законодательству РФ в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ после переезда из Республики Украина.

Пенсионное обеспечение лиц, прибывших в РФ из Украины, регламентируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, заключенным ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно статье 1 Соглашения стран Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участник Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу ст. 6 Соглашения стран Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства (ч.1). Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения(ч.2). Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж (ч.3).

В соответствии с частью 3 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» введено понятие «индивидуальный пенсионный коэффициент», которым оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина. 

Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ определяется из размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера) на ДД.ММ.ГГГГ по нормам ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Страховая часть трудовой пенсии по старости в соответствии с Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ устанавливается в дифференцированном размере, индивидуальном для каждого застрахованного лица, и зависит от суммы расчетного капитала, имеющегося у лица по состоянию на день, с которого ему выплачивается страховая часть трудовой пенсии и величины ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии. 

Расчетный пенсионный капитал состоит из двух частей: пенсионного капитала за работу до ДД.ММ.ГГГГ, то есть пенсионных прав застрахованного лица, приобретенных им по состоянию на 01.01.2002г., которые преобразуются (конвертируются) по нормам ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ. Конвертация пенсионных прав производится в отношении периодов работы, имеющих место до ДД.ММ.ГГГГ. После ДД.ММ.ГГГГ стаж работы значения не имеет, на размер пенсии влияет только сумма начисленных за пенсионера работодателем в пенсионный фонд РФ страховых взносов. 

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Пунктами 3 и 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц установлены виды работы и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в целях определения расчетного размера пенсии под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются:

- периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

- периоды творческой деятельности членов творческих союзов -писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

- служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

- периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

- период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

- периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Периоды проживания супругов военнослужащих, проходящих службу по контракту, вместе с супругами в местности, где они не могли трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустроиться пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрены.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с п.4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются, в том числе периоды проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в подпунктах 3, 4, 5 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

При рассмотрении требований, связанных с оценкой органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав граждан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона № 173-ФЗ, имея в виду следующее:

расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом третьим названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом четвертым названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом шестым названной статьи; в случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

если гражданин выбрал вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, судам следует иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

Причем исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов, указанных в этом пункте, исчисляемых в льготном порядке, который был предусмотрен в ранее действовавшем законодательстве.

Таким образом, если гражданин выбирает вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, в стаж не включаются периоды проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства, если выбирается вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, периоды проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства включаются.

Согласно положениям пенсионного законодательства, законом не предусмотрено одновременное применение порядков исчисления пенсии, установленных пунктом 3 и пунктом 4 статьи 30 ФЗ № 173-ФЗ.

Судом установлено, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ получает страховую пенсию по старости.

Из пенсионного дела истца, судом установлено, что трудовой стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 37 лет 02 месяца 09 дней, что соответствует стажевому коэффициенту – 0,72 (при максимально возможном 0,75). 

Заработная плата истца при назначении пенсии учтена по имеющейся в пенсионной деле справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Укртелеком» за период с февраля 1995 года по январь 2000г. Отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной зарплате по стране на тот же период составило 1.826 (ограничение 1,2). 

Оспаривая размер начисленной истцу пенсии, истец ссылалась на неправильный подсчёт трудового стажа истца, а именно без учета периода проживания с супругом военнослужащим, в местностях, где она не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства.

Судом установлено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав истца ФИО1 определен в порядке, установленном пунктом 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», что является для истца более выгодным, а потому ответчиком обоснованно при назначении истцу ФИО1 пенсии по старости не был учтены в трудовой стаж периоды проживания истца как супруги военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, вместе с супругом в местностях, где она не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства.

При этом судом из материалов пенсионного дела установлено, что в страховой стаж истца ФИО1 период проживания истца вместе с супругом в местностях, где она не могла трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустроиться, согласно справки отдела военного комиссариата 

<

адрес> по городам Ногинск, Черноголовка и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (пенсионное дело л.д.58) учтен общей продолжительностью 4 года 01 мес. 9 дней.

Довод стороны истца о том, что ее супруг проходил военную службу не по контракту, а являлся офицером Советской Армии, а потому при определении расчетного размера пенсии в ее общим трудовым стажем до ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению период ее проживания с супругов в местностях, где она не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, основан на неправильном толковании норм действующего законодательства, нормы права, определяющие исчисление расчетного размера трудовой пенсии, касаются в том числе расчета трудового стажа супругов военнослужащих, проходящих (проходивших) действительную (сверхсрочную) военную службу.

Также истец просила суд обязать ответчика при расчете пенсии учесть страховые взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 15 Федерального закона N 400-ФЗ размеры страховых пенсий определяются с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), который отражает права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию.

Величина ИПК зависит от стажа и заработка до ДД.ММ.ГГГГ и страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» лица. 

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ для начисления и перерасчета страховой части трудовой пенсии учитываются только страховые взносы, перечисленные работодателем в Пенсионный фонд РФ.

Судом из материалов пенсионного дела, объяснений истца установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 не осуществляла трудовую деятельность на территории РФ, страховые взносы ее работодателями в Пенсионный фонд РФ не перечислялись, истец осуществляла трудовую деятельность на территории Республики Украина, а потому требования истца о перерасчете пенсии с учетом страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, якобы имеющихся в распоряжении Пенсионного фонда РФ, удовлетворение также не подлежат.

Довод истца о необходимости учета страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на условия Соглашения стран Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участник Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» основан на неверном толковании норм действующего законодательства. 

Действительно ч. 2 ст. 6 Соглашения СНГ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Однако, вопреки доводам истца указанная норма международного соглашения применяется только при определении права на пенсию, и не распространяется на правоотношения в части определения размера такой пенсии.

Соглашением СНГ от ДД.ММ.ГГГГ зависимость размера назначаемой пенсии от длительности стажа, в том числе, приобретенного на территории иного государства - участника СНГ, не установлена.

Довод истца о том, что в спорный период за истца производилась надлежащая уплата страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы Республики Украина, на территории которой она осуществляла трудовую деятельность, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку данные страховые взносы не могут быть зачтены Пенсионным фондом Российской Федерации, возможность такого зачета вышеуказанным Соглашением СНГ от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрена.

Истец просила суд обязать ГУ –УПФР № по 

<

адрес> и 

<

адрес> произвести перерасчет страховой пенсии.

В силу ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч.2). 

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что применяемый истцу для расчета пенсии вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, более выгодный, отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанность произвести перерасчёт назначенной пенсии.

В случае, если истец сочтет желаемым для себя, назначение пенсии по варианту, предусмотренному п. 4 либо п. 6 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, она не лишена возможности обратиться в Управление Пенсионного фонда с заявлением о перерасчете ей пенсии по одному из этих вариантов, в порядке предусмотренном ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. 

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> о перерасчете трудовой пенсии по старости- отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья