Дело № 2а-1050 

Мотивированное 

решение

 изготовлено 06.09.2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 сентября 2019 года г. Кандалакша 

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Плескачевой Л.И.,

при секретаре Телегиной Д.А.,

рассмотрев административное дело по административному иску 

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Мурманской области 

к ФИО1 

о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц, налогу на добавленную стоимость, единому социальному налогу, по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Мурманской области (далее по тексту ИФНС) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц, налогу на добавленную стоимость, единому социальному налогу, по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование. 

В обоснование заявленных требований указала, что ФИО1 состояла на учете в ИФНС в качестве индивидуального предпринимателя в периоды с 21 декабря 2000 года по 4 июля 2001 года, с 19 июля 2002 года по 14 июля 2008 года и с 4 сентября 2014 года по 15 сентября 2016 года, осуществляла деятельность вида «оптовая реализация продуктов питания», применяла общую систему налогообложения, в связи с чем являлась плательщиком налога на добавленную стоимость (далее НДС) и налога на доходы физических лиц (далее НДФЛ).

По результатам выездных налоговых проверок ИФНС были вынесены решения о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения от 06.04.2009 

<

номер> и от 27.12.2010 

<

номер>, которыми налогоплательщику доначислен НДС в размере соответственно 1 290 624 руб. и 301 787 руб., соответствующие пени и штрафные санкции. Решениями Кандалакшского районного суда от 02.03.2010 по делу № 2-4/2010 и от 13.04.2011 по делу № 2-370/2011 начисленные по решениям ИФНС суммы налогов, пеней и штрафов взысканы с ФИО1 Недоимка до настоящего времени полностью не уплачена.

Также по результатам камеральных и выездных налоговых проверок деятельности предпринимателя ФИО1 ИФНС приняты решения от 06.04.2009 

<

номер>, от 17.08.2009 

<

номер>, от 24.02.2010 

<

номер>, которыми начислены налоги, пени и штрафы, в том числе НДФЛ в общей сумме 3 737 697 руб. Задолженность по НДФЛ взыскана с ФИО1 решениями Кандалакшского городского суда от 29.10.2009 по делу № 2-2999/2009, от 02.03.2010 по делу № 2-4/2010, от 09.06.2010 по делу № 2-840/2010, от 13.04.2011 по делу № 2-370/2011. Недоимка до настоящего времени не уплачена. 

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов ФИО1 были начислены пени за период с 18.12.2017 по 31.07.2018: по НДФЛ в общей сумме 152 657 руб. 06 коп., по НДС в общей сумме 60 532 руб. 77 коп., по ЕСН в общей сумме 8674 руб. 60 коп. 

Кроме того, в связи с принятием 03.07.2016 Федерального закона № 243-ФЗ полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование были переданы налоговым органам, указанный закон вступил в силу 01.01.2017.

С ФИО1 страховые взносы были взысканы Пенсионным фондом на основании постановления о взыскании страховых взносов, пени и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов-организации ИП 

<

номер> от 13.05.2016, Отделом судебных приставов были возбуждены исполнительные производства 

<

номер>-ИП от 24.05.2016 и 

<

номер>-ИП от 26.01.2017. Административному ответчику начислены пени за период с 01.01.2017 по 31.07.2018: на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за период до 01.01.2017 в размере 643 руб. 57 коп., на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 3278 руб. 66 коп. Согласно выписке из лицевого счета за налогоплательщиком долгое время числится недоимка, оплата не произведена до настоящего времени. 

Направленные ФИО1 требования об уплате пени от 28.09.2017 

<

номер>, от 16.04.2018 

<

номер> и от 28.08.2018 

<

номер> в добровольном порядке не исполнены. Судебным приказом мирового судьи Кандалакшского судебного района указанная сумма пени взыскана. Определением мирового судьи от 06.02.2019 года судебный приказ № 2а-3744/2019 был отменен. 

ИФНС просит взыскать с ФИО1 пени: по НДФЛ в сумме 152 657 руб. 06 коп., по НДС в сумме 60 532 руб. 77 коп., по ЕСН в сумме 8674 руб. 67 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 в сумме 643 руб. 57 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 3278 руб. 66 коп.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия. В представленном в суд письменном отзыве возражала против удовлетворения заявленных требований, полагала, что поскольку задолженность по налогам (сборам) образовалась в период с 2006 г. по 2010 г., она подлежит списанию, и, соответственно, начисление и взыскание пени на данную задолженность неправомерно.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в периоды с 21 декабря 2000 года по 4 июля 2001 года, с 19 июля 2002 года по 14 июля 2008 года и с 4 сентября 2014 года по 15 сентября 2016 года ФИО1 состояла на учете в ИФНС в качестве индивидуального предпринимателя.

Решением Кандалакшского городского суда от 29 октября 2019 г. по делу № 2-2999/2009 (2-231/2009), вступившим в законную силу 27 января 2010 г., удовлетворен иск ИФНС, с ФИО1 в пользу ИФНС взысканы:

- НДФЛ за 2007 г. в сумме 2 912 645 руб., пени за несвоевременную уплату НДФЛ в сумме 511 393 руб. 60 коп., штраф за неуплату НДФЛ в размере 500 руб.,

- ЕСН за 2007 г. в сумме 475 619 руб. (в том числе, в федеральный бюджет Российской Федерации 465 179 руб. 00 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 3840 руб. 00 коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования 6600 руб. 00 коп.), пени за несвоевременную уплату ЕСН в сумме 85 443 руб. 48 коп. (в том числе, в федеральный бюджет Российской Федерации 83 594 руб. 78 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 679 руб. 91 коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования 1168 руб. 79 коп.), штраф за неуплату ЕСН в размере 500 руб.

Решением Кандалакшского городского суда от 2 марта 2010 г. по делу № 2-4/2010, вступившим в законную силу 18 марта 2010 г., удовлетворен иск ИФНС, с ФИО1 в пользу ИФНС взысканы:

- недоимка по НДС за 2006-2007 гг. в сумме 1 290 624 руб. 00 коп., пени за несвоевременную уплату НДС за 2006-2007 гг. в сумме 246 550 руб. 00 коп., штраф за неуплату НДС за 3 и 4 кварталы 2006 г. и 2-4 кварталы 2007 г. в размере 3004 руб. 15 коп., штраф за непредоставление налоговых деклараций по НДС за 1-4 кварталы 2006 г. в размере 400 руб.,

- недоимка по НДФЛ за 2006 г. в сумме 79 269 руб. 00 коп., пени за несвоевременную уплату НДФЛ за 2006 г. в сумме 18 252 руб. 00 коп., штраф за неуплату НДФЛ за 2006 г. в размере 169 руб. 07 коп.,

- недоимка по ЕСН за 2006 г. в сумме 40 526 руб. 00 коп. (в том числе, в федеральный бюджет Российской Федерации 30 086 руб. 00 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 3840 руб. 00 коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования 6600 руб. 00 коп.), пени за несвоевременную уплату ЕСН за 2006 г. в сумме 9332 руб. 00 коп. (в том числе, в федеральный бюджет Российской Федерации 6928 руб. 00 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 884 руб. 00 коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования 1520 руб. 00 коп.), штраф за неуплату ЕСН за 2006 г. в размере 81 руб. 05 коп. (в том числе, в федеральный бюджет Российской Федерации 60 руб. 17 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 7 руб. 68 коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования 13 руб. 20 коп.), штраф за непредставление налоговой декларации по ЕСН за 2006 г. в размере 100 руб. 00 коп. (в том числе, в федеральный бюджет Российской Федерации 74 руб. 24 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 9 руб. 47 коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования 16 руб. 29 коп.).

Решением Кандалакшского городского суда от 9 июня 2010 г. по делу № 2-840/2010, вступившим в законную силу 28 июня 2010 г., удовлетворен иск ИФНС, с ФИО1 в пользу ИФНС взысканы:

- НДФЛ за 2008 г. в сумме 745 783 руб. 00 коп., пени за несвоевременную уплату НДФЛ в сумме 157 620 руб. 48 коп., штраф за неуплату НДФЛ в размере 1000 руб.,

- ЕСН за 2008 г. в сумме 132 294 руб. 00 коп. (в том числе, в федеральный бюджет Российской Федерации 125 103 руб. 00 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 2877 руб. 00 коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования 4314 руб. 00 коп.), пени по ЕСН в сумме 27891 руб. 82 коп. (в том числе, в федеральный бюджет Российской Федерации 26 443 руб. 89 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 579 руб. 27 коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования 868 руб. 66 коп.), штраф за неуплату ЕСН в сумме 1000 руб.

Решением Кандалакшского городского суда от 13 апреля 2011 г. по делу № 2-370/2011, вступившим в законную силу 26 апреля 2011 г., удовлетворен иск ИФНС, с ФИО1 в пользу ИФНС взысканы:

- НДС за 2008 г. в сумме 301 787 руб., пени за несвоевременную уплату НДС в сумме 99 610 руб., штраф за неуплату НДС в размере 1000 руб., штраф за непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений в размере 1000 руб.

С целью исполнения вышеуказанных решений суда были возбуждены следующие исполнительные производства:

- 20.04.2010 

<

номер> (исполнительный лист по делу № 2-231 от 29.10.2009) на сумму 3 986 101 руб. 08 коп.;

- 27.07.2010 

<

номер> (исполнительный лист по делу № 2-4 от 02.03.2010) на сумму 1 290 536 руб. 80 коп.;

- 19.07.2011 

<

номер> (исполнительный лист по делу № 2-370 от 13.04.2011) на сумму 403 397 руб. 00 коп.;

- 29.08.2011 

<

номер> (исполнительный лист по делу № 2-840 от 09.06.2010) на сумму 1 065 589 руб. 30 коп.

Указанные исполнительные производства окончены 06.06.2016 на основании пункта 4 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В связи с неуплатой взысканных вышеуказанными решениями суда налогов ФИО1 на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации были начислены на них пени за период с 18 декабря 2017 г. по 31 июля 2018 г.: по НДФЛ в сумме 152 657 руб., по НДС в сумме 65 296 руб. 21 коп., по ЕСН в сумме 8674 руб. 67 коп. 

Кроме того, постановлением начальника ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кандалакше от 03.12.2016 

<

номер> с ФИО1 взысканы недоимка по страховым взносам в сумме 22 261 руб. 38 коп. и пени на них в сумме 669 руб. 32 коп., в том числе: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 18 610 руб. 80 коп. и пени на них в сумме 559 руб. 56 коп., недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 3650 руб. 58 коп. и пени на них в сумме 109 руб. 76 коп.

В целях исполнения указанного постановления начальника ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кандалакше 26.01.2017 возбуждено исполнительное производство 

<

номер>-ИП на сумму 22 930 руб. 70 коп., которое в настоящее время не окончено.

Также ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кандалакше 26.12.2016 ФИО1 было выставлено требование 

<

номер> об уплате недоимки по страховым взносам и пени на общую сумму 16 821 руб. 22 коп, в том числе: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 13 710 руб. 84 коп. и пени на них в сумме 351 руб. 91 коп., недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 2689 руб. 44 коп. и пени на них в сумме 69 руб. 03 коп. Срок уплаты недоимки по данному требованию установлен до 10.01.2017.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов от Пенсионного фонда России переданы налоговым органам.

ИФНС взыскание с ФИО1 недоимки по требованию 

<

номер> от 26.12.2016 не производилось.

В связи с неуплатой вышеуказанных страховых взносов ФИО1 на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации были начислены на них пени:

- за период просрочки с 18 декабря 2017 г. по 31 июля 2018 г.: на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017 (недоимка для пени 3650 руб. 58 коп.) в сумме 204 руб. 08 коп. и на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии, (недоимка для пени 18 610 руб. 80 коп.) в сумме 1040 руб. 34 коп.;

за период просрочки с 1 января 2017 г. по 31 июля 2018 г.: на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017 (недоимка для пени 2689 руб. 44 коп.) в сумме 439 руб. 49 коп. и на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии, (недоимка для пени 13 710 руб. 84 коп.) в сумме 2238 руб. 32 коп. 

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 заказными письмами 19.10.2017, 20.04.2018 и 29.08.2018 были направлены соответственно требования об уплате пени от 28.09.2017 

<

номер> (срок уплаты 30.10.2017), от 16.04.2018 

<

номер> (срок уплаты 24.05.2018) и от 28.08.2018 

<

номер> (срок уплаты 25.09.2018).

В установленные сроки оплата пени ФИО1 не произведена.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Кандалакшского судебного района Мурманской области от 31 декабря 2018 г. № 2а-3744/2018 с ФИО1 в пользу ИФНС взысканы: пени за несвоевременную уплату НДФЛ в сумме 152 657 руб. 06 коп., пени за несвоевременную уплату НДС в сумме 65 296 руб. 21 коп., пени за несвоевременную уплату ЕСН в сумме 8674 руб. 67 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования до 01.01.2017 в сумме 643 руб. 57 коп. и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии в сумме 3278 руб. 66 коп. Определением мирового судьи от 6 февраля 2019 г. данный судебный приказ отменен.

В соответствии с положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации (Федеральных законов от 09.07.1999 № 154-ФЗ, от 29.07.2004 № 95-ФЗ, от 27.07.2006 № 137-ФЗ, от 27.11.2010 № 306-ФЗ, от 03.07.2016 № 243-ФЗ, от 30.11.2016 № 401-ФЗ) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (пункт 6).

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков (пункт 7).

В силу пункта 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П по делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 381-О-П разъяснено, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, пени за несвоевременную уплату налогов не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога при истечении срока взыскания задолженности по налогу, и с этого момента отсутствуют основания для их начисления.

Статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно положениям статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица на основании вступившего в законную силу судебного акта производится в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (пункт 4).

В силу пунктами 1, 2, 4.1, 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, в том числе, являются: исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов; судебные приказы; акты Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании денежных средств с должника-гражданина, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, без приложения документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в случае, если должник вправе осуществлять предпринимательскую деятельность без открытия расчетного и иных счетов; акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов, указанных в пункте 4.1 настоящей части, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 2 данной статьи пропущенные сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, не указанных в части 1 настоящей статьи, восстановлению не подлежат.

Принимая решение, суд учитывает, что недоимки по НДФЛ, НДС и ЕСН, на которые начислены предъявленные к взысканию в настоящем иске пени, были взысканы с ФИО1 в судебном порядке, судебные решения обращены к исполнению, возбуждены соответствующие исполнительные производства. При этом указанные исполнительные производства окончены 06.06.2016, повторно исполнительные документы для принудительного исполнения в службу судебных приставов не предъявлялись.

Учитывая, что в настоящее время срок предъявления исполнительных документов о взыскании с ФИО1 недоимок по НДФЛ, НДС и ЕСН истек, суд приходит к выводу о том, что возможность взыскания данных недоимок утрачено, вследствие чего не подлежат взысканию с ФИО1 и пени, начисленные на данные недоимки.

Также не подлежат взысканию с административного ответчика и пени, начисленные на недоимки по страховым взносам, выставленным ФИО1 в требовании 

<

номер> от 26.12.2016 (недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 13 710 руб. 84 коп., недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 2689 руб. 44 коп.), поскольку оплата данных недоимок налогоплательщиком не производилась, налоговым органом своевременно не предприняты меры по взысканию указанных недоимок в судебном порядке, шестимесячный срок на предъявления соответствующих требований в судебном порядке пропущен. 

Одновременно суд учитывает, что постановление начальника ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кандалакше от 03.12.2016 

<

номер> о взыскании с ФИО1 недоимок по страховым взносам (недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 18 610 руб. 80 коп. и недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 3650 руб. 58 коп.) было своевременно предъявлено к исполнению, соответствующее исполнительное производство в настоящее время не окончено, вследствие чего нельзя сделать вывод об утрате возможности взыскания данных недоимок.

Исходя из этого, суд полагает, что пени, начисленные за период просрочки с 18 декабря 2017 г. по 31 июля 2018 г.: на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017 в сумме 204 руб. 08 коп. и на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии, в сумме 1040 руб. 34 коп. подлежат взысканию с ФИО1 в пользу ИФНС.

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Из разъяснений, приведенных в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», следует, что при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Согласно пункту 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождены государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

Исходя из цены иска, в соответствии с частью 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, подлежащая уплате по данному делу, составляет 5458 руб.00 коп.

С учетом частичного удовлетворения исковых требований с ответчицы в доход соответствующего бюджета пропорционально удовлетворенным исковым требованиям подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 30 руб. 02 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Мурманской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: 

<

адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Мурманской области начисленные за период просрочки с 18 декабря 2017 г. по 31 июля 2018 г. пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017 в сумме 204 руб. 08 коп. и на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии, в сумме 1040 руб. 34 коп. 

Во взыскании с ФИО1 пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 152 657 руб. 06 коп., по налогу на добавленную стоимость в сумме 60 532 руб. 77 коп., по единому социальному налогу в сумме 8674 руб. 67 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за периоды до 01.01.2017 в сумме 439 руб. 49 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 2238 руб. 32 коп. оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 30 руб. 02 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Л.И. Плескачева