Дело №5-3-7/2025 УИД: 36RS0004-01-2025-001058-31

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пгт. Подгоренский 26 марта 2025 года

Судья Россошанского районного суда Воронежской области Морозов В.А., рассмотрев дело о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ ИП ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 24№003197-М от 05.02.2025 года, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 20 мин. по адресу: 

<

адрес>, в ходе проведения внеплановой документальной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 на основании распоряжения ГУ МВД России по Воронежской области было установлено, что ИП ФИО2 11.12.2024 года привлек к трудовой деятельности в качестве кассира, путем фактического допуска к работе в магазине розничной торговли «Супершоп» по адресу: 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чем нарушил п. 6 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Указа Губернатора 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении на 2024 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в 

<

адрес> 

<

адрес>, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности» (в ред ФИО1 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-у), т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.17 ч.1 КоАП РФ.

Исходя из положений части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. Санкция ч. 1 ст.18.17 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа либо административное приостановление деятельности. 

В силу ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п. 6 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ, Указом Губернатора 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлен на 2024 год запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в 

<

адрес>, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по видам экономической деятельности - торговля розничная, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами (раздел G, код 47), за исключением профессий: грузчик, уборщик, дворник, разнорабочие и неквалифицированные рабочие.

ИП ФИО2 в судебное заседание не явился. В суд поступили сведения о не вручении ИП ФИО2 судебной повестки с указанием почтового работника «истек срок хранения», что суд рассматривает как надлежащее извещение ИП ФИО2 о времени и месте слушания дела. Учитывая достаточное наличие в деле материалов, необходимых для правильного и всестороннего рассмотрения дела, дело о совершении ИП ФИО2 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.17 КоАП РФ рассмотрено судьей в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ в отсутствие лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

.Согласно объяснений, имеющихся в материалах дела, следует, что ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 был заключен трудовой договор с гражданином 

<

адрес> ФИО5., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указанный иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность в качестве кассира в магазине розничной торговли «Супершоп» по адресу: 

<

адрес>. За проделанную работу ИП ФИО2 осуществлял ему выплату заработной платы в размере 19300 рублей ежемесячно, денежные средства перечислял ему на карту. Свою трудовую деятельность гражданин 

<

адрес> ФИО6 осуществлял на территории Российской Федерации согласно патенту серия №, выданному УВМ ГУ МВД России по 

<

адрес>, где указан в трудовой деятельности кассир. ФИО2 как индивидуальный предприниматель осуществил фактический допуск к работе иностранного гражданина. О том, что в 

<

адрес> для иностранных граждан, трудящихся на основании патентов установлен запрет на работу в розничной торговле, он не знал. На момент заключения трудовых договоров с вышеуказанным иностранным гражданином, с требованиями Указа Губернатора 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № он не ознакомился, в связи с чем, в нарушение требований Указа, привлек иностранного гражданина к осуществлению трудовой деятельности на объектах розничной торговли. В настоящий момент ФИО7 уволен.

Доказательствами, подтверждающими вину ИП ФИО2 в совершении им правонарушения, предусмотренного ст.18.17 ч.1 КоАП РФ являются следующие материалы дела: протокол об административном правонарушении 24 №003197-М от 05.02.2025 года; объяснение ИП ФИО2; рапорт начальника ОВТМ; копия паспорта ФИО2; выписка из ЕГРИП об ИП ФИО2; уведомление о постановке на учет в налоговом органе, постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО8.; трудовой договор с иностранным гражданином от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки; акт проверки.

Из материалов дела усматривается, что материалы по делу составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела отражены.

Приведенные выше доказательства суд признает допустимыми, достоверными и достаточными для рассмотрения данного дела, поскольку они получены без нарушения закона, не доверять им у суда оснований не имеется.

Таким образом, исследованные судом доказательства, подтверждают, что ИП ФИО2, не соблюдая установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, привлек к трудовой деятельности в качестве кассира ТЦ ФИО3 

<

адрес> ФИО9. по адресу: 

<

адрес>.

При назначении наказания ИП ФИО2 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность. 

В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Учитывая изложенное, руководствуясь конституционными принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, судья считает необходимым назначить ИП ФИО2 административное наказание в виде административного приостановления деятельности розничной торговли одеждой по адресу: 

<

адрес> поскольку данный вид административного наказания будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений. 

Руководствуясь ст. ст.18.17 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО2 (в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, за основным государственным номером (ОГРНИП) №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.17 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности розничной торговли одеждойпо адресу: 

<

адрес> на срок 45 суток.

Копию постановления направить в 

<

адрес> районное подразделение судебных приставов для немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья В.А.Морозов