Дело №5-566/2020

УИД 33RS 0008-01-2020-003100-90

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 октября 2020 года г. Гусь-Хрустальный 

Судья Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области Лошаков А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, родившейся , ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Российской Федерации ФИО1 прибыла из Турции в пункт пропуска Москва (Домодедово) на территорию 

<

адрес>. При анализе списков сведений модуля «Информация о прибывших в РФ из зарубежных стран» установлено, что ФИО1 в течение трех колендарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 17 минут при рассмотрении представленных документов гражданкой ФИО1 (вход. № от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что ФИО1 заполнила заявление № «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации из зарубежных стран» от ДД.ММ.ГГГГ и внесла его в модуль, однако, при рассмотрении приложенных документов к заявлению установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было пройдено лабораторное исследование в ООО «Олимпия» (Медицинская клиника «Ваш доктор», 601505, Владимирская область 

<

адрес>) методом иммуноферментного анализа крови (ИФА) на антитела IgM), не соответствующим методу, указанному в Постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19, согласно которому лабораторное исследование на COVID-19 должно осуществляться методом ПЦР - полимеразная цепная реакция молекулярная диагностика выявления наличия или отсутствия генетического материала вируса (РНК коронавируса) в биологическом материале человека (мазок из носа и ротоглотки), тем самым нарушила требования п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.032020 № (ред. ДД.ММ.ГГГГ) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19 и ст.10, ст.29, п.3 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», в связи с чем, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ

В судебном заседании ФИО1 сообщила, что ДД.ММ.ГГГГ прибыла из Турции через пункт пропуска Москва (Домодедово) на территорию Владимирской области. Знала, что в течение трех дней необходимо сдать анализ на COVID. По прибытии в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратилась в клинику «Ваш доктор», где ей объяснили, что она может по своему выбору сдать анализ двумя способами, путем сдачи крови или методом ПЦР. Она выбрала первый вариант. При этом не знала, что нужно пройти методом ПЦР, поскольку в этом не разбирается. Через семь дней она получила результаты лабораторного исследования, которые сразу ДД.ММ.ГГГГ разместила на портале Госуслуг.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч.ч.1,4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Частью 2 ст.6.3 КоАП РФ установлена ответс��������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�v�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????????????????????????/��??????�???�????????�?????????????????�???????�????????????????????�????????�?????�??????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�v�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������������� ???$??$???????????????�??????????????????????????????????�????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?��������???????????�??????$??$???????????????????????????�???????твенность в виде административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока ты

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством РФ исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших. 

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с ч.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закон) соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п.2.2 постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года № 7 (в ред. от 27.07.2020) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19, граждане Российской Федерации, пребывающие на территорию Российской Федерации воздушным транспортом, обязаны в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР (полимеразной цепной реакции) и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

Установлено, что ФИО1 нарушила действующие санитарные правила для лиц, прибывших на территорию РФ воздушным транспортом в части прохождения лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР и в её действиях формально содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Между тем, как следует из обстоятельств дела, ФИО1 в установленный законом срок прошла лабораторное исследование на COVID-19, но иным методом - имунноферментного анализа крови на антитела IgМ. Как установлено в суде, она добросовестно заблуждалась относительно правомерности своих действий. При выборе метода лабораторного исследования, она полагалась на авторитет медицинских работников клиники, где сдала анализ крови. В тоже время, пройдя лабораторное исследование и разместив его результаты на портале госуслуг, ФИО1 тем самым формально выполнила требования государственного санитарного врача.

Согласно п.2 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Считаю. Что при указанных обстоятельствах, совершенное ФИО1 административное правонарушение, следует признать малозначительным и освободить её от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст.2.9, п.2 ч.1.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Лошаков