ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Короча 04 апреля 2024 года 

Судья Корочанского районного суда Белгородской области Петров М.С. (

<

...>),

с участием привлекаемого лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, родившегося 

<

данные изъяты>, гражданина Республики Армении, проживающего без регистрации по адресу: 

<

адрес>, женатого, имеющего несовершеннолетнего ребенка, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, 

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда такие действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

03 апреля 2024 года в 10 часов 30 минут сотрудниками ОВМ ОМВД России по Корочанскому району по адресу: 

<

адрес>, выявлен находящийся на территории Российской Федерации гражданин Республики Армении ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ года, который с 14 июня 2023 года нарушил режим пребывания в Российской Федерации (п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ; ст.ст. 25.9, 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»), что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину признал и пояснил, что в Российскую Федерацию въехал 16 февраля 2020 года и более её территорию не покидал. Состоял до 14 июня 2023 года на миграционном учете в г. Москве. В настоящее время действующей миграционной карты не имеет. В компетентные органы за получением документов, позволяющих легально прибывать в Российской Федерации, не обращался и не выехал из Российской Федерации, хотя знал о такой необходимости. На территории Российской Федерации у него собственности нет, его близкие родственники проживают в Республике Армения. Родственников – граждан Российской Федерации он не имеет.

Выслушав пояснения привлекаемого лица, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со статьей 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении установленного правонарушения, помимо его вышеизложенных объяснений в суде, также подтверждается: 

- составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ протоколом об административном правонарушении №, в котором зафиксировано место, время и событие административного правонарушения, совершенного ФИО1 (л.д. 4);

- письменным объяснением ФИО1 от 03 апреля 2024 года, в котором зафиксировано, что в Российскую Федерацию он прибыл 16 февраля 2020 года в г. Курск, где состоял на миграционном учете; в 2021 году уехал в г. Москву с целью трудоустройства, где состоял на миграционном учете до 14 июня 2023 года; после окончания данного срока уехал в г. Курск, где на миграционный учет не становился, действующей регистрации не имеет, проживал до настоящего времени по адресу: 

<

адрес>, зарабатывал на жизнь случайным и подработками (л.д. 9);

- рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Корочанскому району ФИО2, согласно которому 03 апреля 2024 года в 10 часов 30 минут по адресу: 

<

адрес> выявлен находящийся с 14 июня 2023 года на территории Российской Федерации гражданин Армении ФИО1, который находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации (л.д. 2);

- паспортом ФИО1, согласно которому последний является гражданином Республики Армения (л.д. 5, 6);

- дубликатом миграционной карты № на гражданина Армении ФИО1, согласно которой последний раз въехал на территорию Российской Федерации 16 февраля 2020 года, цель визита: работа и более не выезжал (л.д. 7);

- уведомлением о прибытии гражданина Армении ФИО1 в место пребывания – 

<

адрес>, срок пребывания до 14 июня 2023 года (л.д. 8);

- справкой на лицо гражданина Армении – ФИО1, согласно которой 16 ноября 2023 года ОВМ Западного отдела полиции УМВД России по г. Курску в отношении него вынесено решение о неразрешении въезда на основании п.п. 11 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ (л.д. 10-15).

Материалы дела не содержат сведения о попытках ФИО1 легализовать свое пребывания в Российской Федерации с 14 июня 2023 года, собственно это же он и сам подтвердил в ходе судебного разбирательства, заявив, что в компетентные органы в этих целях не обращался. 

Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным должностным лицом. 

Протокол об административном правонарушении и другие вышеизложенные материалы соответствуют требованиям административного законодательства. Замечаний по содержанию этого протокола об административном правонарушении ФИО1 не поступало. В протоколе зафиксировано место, время совершения и событие административного правонарушения. 

Рапорт сотрудника полиции отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 КоАП РФ, он содержат необходимые сведения, указывающие как на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Какой-либо заинтересованности в исходе дела сотрудника полиции, составившего рапорт, не установлено, в связи с чем, не доверять сведениям, сообщённым им в этом рапорте, у судьи основания отсутствуют.

На основании анализа исследованных доказательств в их совокупности в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, полагаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана и его действия подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда такие действия не содержан признаков уголовного деяния. 

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, ФИО1 осознавал, что нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, предвидел наступление последствий и сознательно их допускал.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

При назначении наказания учитываются также личность виновного, его имущественное и семейное положение (женат и имеет несовершеннолетнего ребенка, которые проживают в Армении; официально не трудоустроен; близких родственников, имеющих гражданство РФ не имеет).

Принимая во внимание отсутствие у ФИО1 устойчивых социальных, культурных и семейных связей со страной пребывания – Российской Федерацией, а также учитывая его отношение к правопорядку страны пребывания, считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, что обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений, не нарушит право на уважение его личной и семейной жизни, и не будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Оснований, исключающих назначение виновному наказания в виде выдворения, по делу не установлено. 

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Белгородской области (ОМВД России по Корочанскому району Белгородской области); ИНН 

<

***>; КПП 311001001; БИК 011403102; кор/счет 40102810745370000018; счет 03100643000000012600; В Отделение Белгород Банка России// УФК по Белгородской области г. Белгород; КБК 1881 1601 1810 1900 0140; ОКТМО 14640101; УИН 18891319990008422905, назначение платежа – административный штраф, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу.

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Корочанский районный суд Белгородской области.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за исполнением гражданином ФИО1 настоящего постановления в части его административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в соответствии с ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Корочанский районный суд Белгородской области.

Судья М.С. Петров