РЕШЕНИЕ

 по делу № 2-488/2017

Именем Российской Федерации

08 сентября 2017 года г.Грязовец 

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи – Скачедуб М.В.,

при секретаре – Лобановой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации муниципального образования Вохтожское о возложении обязанности по проведению капитального ремонта,

у с т а н о в и л :

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации МО Вохтожское о возложении обязанности по проведению капитального ремонта. В обоснование требований указано, что между администрацией МО Вохтожское и истцом ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., а с истцом ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: .... Данный дом был введен в эксплуатацию 01.01.1987 года. Техническое обслуживание дома длительное время не исполнялось надлежащим образом, капитальный ремонт дома не проводился, с 22.10.2001 года дом включен в очередность по капитальному ремонту, но никаких действий со стороны администрации до настоящего времени не предпринято. Просят обязать администрацию МО Вохтожское выполнить капитальный ремонт дома №... по ул.... в п.... ... района ... области.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 заявленные исковые требования поддержали, просят обязать ответчика провести капитальный ремонт дома. Суду пояснили, что дом фактически разваливается: сваи под домом выморозило, щитовые стены расходятся, пол и потолок проваливаются. Провести ремонт дома на собственные средства они не имеют возможности. Однако, также суду пояснили, что, возможно, проведение ремонта дома в настоящее время уже будет являться нецелесообразным, так как дом фактически нужно перестраивать. 

Представитель ответчика администрации муниципального образования Вохтожское ФИО3 с заявленными исковыми требованиями не согласен. Полагает, что необходимость проведения капитального ремонта в настоящее время не подтверждена компетентными органами, так как межведомственная комиссия Грязовецкого муниципального района по результатам обследования дома не смогла сделать вывод о пригодности дома для проживания и о необходимости проведения капитального ремонта. Перечень необходимых работ также не определен. 

Определением Грязовецкого районного суда от 19 июня 2017 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФИО4 и ФИО5

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, представили заявления, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Определением Грязовецкого районного суда от 13 июля 2017 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Управляющая компания «Вохтога».

Представитель ООО «Управляющая компания «Вохтога» в судебное заседание не явился, представлено заявление, в котором указано, что с исковыми требованиями ООО «УК «Вохтога» не согласно, так как дом является аварийным и выполнение капитального ремонта нецелесообразно. Просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, приходит к следующему.

Между администрацией МО Вохтожское и истцом ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ... (договор от 24.10.2016 года №...). Фактически ФИО1 зарегистрирована и проживает в указанной квартире с 1987 года.

Истец ФИО2 на основании договора социального найма №..., заключенного 14.02.2014 года, является нанимателем квартиры №..., расположенной по адресу: .... Кроме нее в квартире №... зарегистрированы ФИО4 и ФИО5. Истица ФИО2 зарегистрирована и фактически проживает в указанной квартире также с 1987 года. 

Из представленных суду паспортов жилых помещений усматривается, что дом, в котором проживают истцы, введен в эксплуатацию 01.01.1987 года.

Собственником указанных жилых помещений с 2012 года является муниципальное образование Вохтожское. 

На основании договора управления многоквартирными домами № 1, заключенного 24 марта 2010 года, функции по содержанию и ремонту общего имущества данного дома исполняет ООО «Управляющая компания «Вохтога». 

Согласно имеющемуся в материалах дела сообщению администрации Вохтожского городского поселения от 10.09.2009 года вышеуказанный жилой дом 22.10.2001 года был включен в очередность по капитальному ремонту.

Жилищно-бытовой комиссией администрации Вохтожского городского поселения в результате осмотра дома 09.09.2009 года был составлен акт обследования и подтверждена необходимость капитального ремонта дома с заменой нижней обвязки из бруса, полов, оконных блоков, кровли.

До настоящего времени ремонтные работы в доме не проведены.

Судом также установлено, что 08.02.2013 года Государственной жилищной инспекцией Вологодской области в адрес ООО «Управляющая компания «Вохтога» было вынесено предписание о проведении текущего ремонта полов в квартире №..., расположенной по адресу: ..., однако ФИО1 от проведения работ по ремонту пола отказалась, посчитав их проведение нецелесообразным. 

В соответствии с пунктом 7 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией. 

Определением Грязовецкого районного суда от 19.06.2017 года межведомственной комиссии Грязовецкого муниципального района было поручено провести обследование жилого дома, расположенного по адресу: ....

Данным определением должностным лицам отдела жилищной политики управления строительства, архитектуры, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации района, уполномоченным на осуществление муниципального жилищного контроля на территории Грязовецкого муниципального района, было поручено провести соответствующую проверку в целях установления нарушений законодательства по использованию и сохранности жилищного фонда (жилого дома, расположенного по адресу: ...).

Актами проверок, проведенных органом муниципального жилищного контроля 27.07.2017 года, установлено, что для приведения дома в состояние, пригодное для проживания нанимателей, требуется проведение большого объема работ. Для определения целесообразности выполнения капитального и текущего ремонта необходимо провести обследование жилого дома межведомственной комиссией.

Актом обследования межведомственной комиссии вышеуказанного жилого дома от 01 августа 2017 года установлено, что при визуальном обследовании многоквартирного дома выявлена деформация щитовых стен дома. Нижняя обвязка из бруса имеет гниль. Покрытие крыши – шифер – имеет повреждения в виде сколов, трещин. Имеется перекос оконных и дверных проемов. В жилых помещениях видны следы протечек кровли. Деревянные полы в жилых помещениях имеют прогибы, просадки. Основания и несущие конструкции жилого дома имеют разрушения и повреждения, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций жилого дома в целом. Для определения целесообразности проведения капитального и текущего ремонта, а также для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (несоответствующим) установленным в Положении требованиям, необходимо заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения. 

В соответствии с положениями статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;

2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;

3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно пункту 5.1 ВСН 58-88 (р) «Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (утверждены Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312) капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта.

В соответствии с пунктом 5.8 ВСН 58-88 (р) разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт и реконструкцию зданий (объектов) должна предусматривать: 

- проведение технического обследования, определение физического и морального износа объектов проектирования; 

- составление проектно-сметной документации для всех проектных решений по перепланировке, функциональному переназначению помещений, замене конструкций, инженерных систем или устройству их вновь, благоустройству территории и другим аналогичным работам; 

- технико-экономическое обоснование капитального ремонта и реконструкции; 

- разработку проекта организации капитального ремонта и реконструкции и проекта производства работ, который разрабатывается подрядной организацией.

В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцами в настоящее время не представлены суду доказательства, свидетельствующие о необходимости и целесообразности проведения капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу: ..., ходатайство о назначении и проведении по делу судебной строительно-технической экспертизы истцами не заявлялось. Объем проведения необходимых ремонтных работ истцами также не определен.

В связи с изложенным суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 и ФИО2 о возложении на ответчика администрацию МО Вохтожское обязанности по проведению капитального ремонта вышеуказанного дома.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

ФИО1 и ФИО2 в удовлетворении искового требования о проведении капитального ремонта отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья – Скачедуб М.В.

Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2017 года.