дело № 2А-3845/2023

УИД № 34RS0002-01-2023-004785-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Волгоград 17 августа 2023 г.

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе председательствующего судьи Агаркова А.В. (Историческая ул., д. 122Б, 

<

...> этаж, кабинет № 5), 

при ведении протокола судебного заседания ФИО1, с лицом, способствующим отправлению правосудия – помощником судьи Саклаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Кингисеппской таможни Федеральной таможенной службы Северо-Западного таможенного управления к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени, 

установил:

Кингисеппская таможня Федеральной таможенной службы Северо- Западного таможенного управления обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с ФИО2 таможенные платежи и пени в общей сумме 780814 рублей 05 копеек, в том числе таможенные платежи в размере 414019,05 рублей и пени в размере 366795 рублей.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что 17 января 2014 г. административный ответчик, прибывший через таможенный пост МАПП Ивангород Кингисеппской таможни, временно ввёз на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее по тексту – ЕАЭС) для личного пользования транспортное средство марки «VOLKSWAGEN PASSAT VARIANT» 1996 года выпуска, объем двигателя 1896 см куб., идентификационный номер (VIN) №) регистрационный 

<

данные изъяты> 

В соответствии с требованиями статей 354, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза ФИО2 была представлена пассажирская таможенная декларация (далее по тексту – ПТД) от 16 января 2014 г., а также документы, подтверждающие заявленные в ПТД сведения. При этом таможенным органом был оформлен временный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей, а также установлен срок временного ввоза до 17 апреля 2014 г. Однако, в установленный срок транспортное средство с таможенной территории ЕАЭС не вывозилось.

По результатам таможенного контроля административному ответчику таможенным органом выставлено требование на сумму 702874,96 рублей, которое направлено по адресу места жительства ФИО2, указанному им в таможенных документах заказным письмом с уведомлениями от 8 ноября 2022 г. Срок уплаты, согласно уведомлению, наступил 3 февраля 2023 г., однако ни в установленный срок, ни впоследствии в добровольном порядке административным ответчиком таможенные платежи и пени не уплачены.

По заявлению таможенного органа мировым судьёй № 136 Дзержинского судебного района гор. Волгограда Волгоградской области был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по таможенным платежам в размере 414019,05 рублей, пени в размере 341022,31 рублей, а всего 755041,36 рублей, а также о взыскании в доход государства государственной пошлины в размере 5375 рублей. 

Определением мирового судьи судебного участка № 136 Дзержинского судебного района гор. Волгограда Волгоградской области от 30 июня 2023 г. судебный приказ был отменён по заявлению должника, взыскателю разъяснено право предъявления требования в порядке искового производства.

В связи с неисполнением требования об уплате таможенных платежей и пени, Кингисеппской таможни Федеральной таможенной службы Северо- Западного таможенного управления, обратившись в суд с административным иском, просит взыскать с административного ответчика ФИО2 задолженность по таможенным платежам пени в общей сумме 780814,05 рублей из которых таможенные платежи 414019,05 рублей, пени в размере 366795 рублей. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещён (ШПИ 40097185466330). В заявлении представитель Кингисеппской таможни Федеральной таможенной службы Северо-Западного таможенного управления ФИО7, действующий на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО9 в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания по указанному в административном иске адресу: 

<

адрес>, где по сведениям отдела адресно-справочной работы по вопросам миграции ГУ МВД России по Волгоградской области он зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ Направленное в адрес ФИО2 судебное извещение получено адресатом 4 августа 2023 г. (ШПИ40097185466316). 

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При установленных обстоятельствах суд считает административного ответчика ФИО2 надлежаще извещённым о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав административный иск и письменные доказательства в материалах дела, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с положениями настоящего Договора.

Согласно части 1 статьи 101 Договора о Евразийском экономическом союзе до вступления в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с Договором о Таможенном кодексе таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ и иными международными договорами государств-членов, регулирующими таможенные правоотношения, заключенными в рамках формирования договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства и входящими в соответствии со статьей 99 настоящего Договора в право Союза, с учетом положений настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 АА., прибывший через таможенный пост МАПП Иван

<

адрес> таможни, временно ввез на таможенную территорию ЕАЭС для личного пользования транспортное средство марки «

<

данные изъяты> 1996 года выпуска, объем двигателя 1896 см куб., идентификационный номер (VIN) №) регистрационный 

<

данные изъяты>

Таким образом, на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза ФИО2 порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств регулировался Таможенным кодексом Таможенного союза, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ ЖШ-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

В силу пункта 2 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза, пункта 22 раздела V Приложения 3 к Соглашению между Правительством РФ. Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлён таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

На основании пункта 1, абзаца 3 пункта 5 статьи 264 Таможенный кодекс Евразийского экономического союза допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей.

В соответствии с требованиями статей 354, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза ФИО2 была представлена пассажирская таможенная декларация от ДД.ММ.ГГГГ, а также документы, подтверждающие заявленные в ПТД сведения. При этом таможенным органом был оформлен временный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей, а также установлен срок временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ 

Из пункта 5 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза следует, что в случае если временно ввезённые товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

По окончании срока временного ввоза транспортное средство марки 

<

данные изъяты> года выпуска, объем двигателя 1896 см куб., идентификационный номер (VIN) №) регистрационный №MHT с таможенной территории ЕАЭС не вывезено, что подтверждается информацией, содержащейся в автоматизированной системе «Автотранспорт» ФТС России и не оспорено административным ответчиком.

Решением начальника таможенного поста МАПП Ивангород по результатам таможенного контроля 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ выявлено нарушение ФИО2 таможенного законодательства, установленного в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством РФ о таможенном деле в части уплаты таможенных пошлин, налогов.

Пунктом 7 статьи 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что в отношении товаров для лютого пользования, ввезенных с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению в случае совершения действий в нарушение установленных в соответствии с пунктом 8 статьи 266 настоящего Кодекса условий ввоза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и (или) ограничений по пользованию и (или) распоряжению этими товарами.

В силу пункта 11 статьи 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при наступлении обстоятельства, указанного в пункте 7 настоящей статьи, таможенные пошлины, налоги в отношении товаров для личного пользования, ввезенных с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, подлежат уплате в размере сумм таможенных пошлин, налогов, исчисленных на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой указанные товары для личного пользования были выпущены для свободного обращения, и не уплаченных в связи с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.

Поскольку транспортное средство вывезено не было, в соответствии со статьями 91, 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, статьей 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» Кингисепской таможней ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выставлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей и пени 

<

данные изъяты>

В соответствии с пунктом 12 раздела IV приложения 5 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении автомобилей, ввозимых самими собственниками либо иными физическими лицами по поручению собственника, не выезжавшего для приобретения автомобиля за пределы таможенной территории таможенного союза, вне зависимости от места совершения такой сделки по приобретению, с момента выпуска которых прошло более 5 лет, рабочий объем двигателя, которых превышает 1800 куб. сантиметров, но не превышает 2300 куб. сантиметров взимаются таможенные платежи в размере 4,8 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объёма двигателя.

Исходя из рабочею объема двигателя транспортного средства марки 

<

данные изъяты> 1996 года выпуска, объем двигателя 1896 см куб., сумма таможенных платежей, подлежащих уплате должником составляет 414019 рублей 05 копейки, размер пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 288855,91 рублей, а всего 702874,96 рублей.

На основании пункта 19 статьи 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение.

В случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днём его получения считается шестой рабочий день, следующий за днём отправки заказного письма. В случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) по почте заказным письмом такой документ направляется таможенным органом: физическому лицу - по адресу, указанному таким лицом таможенному органу, в том числе в таможенных документах, а также по адресу, установленному таможенным органом на день направления уведомления (уточнения к уведомлению) (п. 23, п.п. 4, п. 25 ст. 73 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289- ФЗ).

Таким образом, срок уплаты по уведомлению о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты> наступил 3 февраля 2023 г., задолженность на настоящий момент времени не погашена.

По заявлению таможенного органа мировым судьёй судебного участка № 136 Дзержинского судебного района гор. Волгограда Волгоградской области 3 мая 2023 г. был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по таможенным платежам в размере 414019,05 рублей, пени в размере 341022,31 рублей, а всего в размере 755041,36 рублей, а также о взыскании в доход государства государственной пошлины в размере 5375 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 136 Дзержинского судебного района гор. Волгограда Волгоградской области от 30 июня 2023 г. судебный приказ был отменен по заявлению должника, взыскателю разъяснено право предъявления требования в порядке искового производства.

Кингисеппская таможня обратилась к мировому судье за взысканием задолженности в апреле 2023 года, то есть в установленный законом срок, а после отмены 10 июля 2023 г. судебного приказа в течение шести месяцев в суд с административным исковым заявлением (24 июля 2023 г.), что соответствует положениям абзаца 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд принимает во внимание те обстоятельства, что таможенным органом принимались меры по досудебному порядку урегулирования спора, в адрес ФИО2 направлялось уведомление о неуплаченных суммах таможенных пошлин, налогов и пене.

Согласно пунктам 1, 3, 7 статьи 72 Федерального закона от 3 августа 2018 г. М289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днём истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона.

Из пункта 14 статьи 72 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-Ф'З «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Согласно представленному административным истцом расчету, задолженность по пени составляет:

- за период с 18 апреля 2014 г. по 3 ноября 2022 г. - 288855,91 рублей;

- за период с 4 ноября 2022 г. по 20 апреля 2023 г. - 51166,40 рублей;

- за период с 21 апреля 2023 г. по 12 июля 2023 г. - 25772,69 рублей, а всего 366795,00 рублей.

Представленный административным истцом расчёт задолженности судом проверен, признан верным, составленным в соответствии с условиями действующего законодательства. Административным ответчиком указанный расчёт не оспорен, контррасчёта не представлен. Доказательств отсутствия задолженности по уплате таможенных платежей и пени либо наличия задолженности в меньшем размере административным ответчиком не представлено. На момент рассмотрения дела судом административным ответчиком не уплачены таможенные платежи и пени.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Кодекса административного судопроизводства РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. На основании части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Поскольку административным ответчиком ФИО2 не опровергнуты доводы и расчёт таможенных платежей и пени, приведённые административным истцом в административном исковом заявлении, не представлено доказательств, подтверждающих уплату задолженности по таможенным платежам и пени в полном объёме, заявленные в административном исковом заявлении требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

На основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно абзацу 2 части 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска свыше 1 000 000 рублей - 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей. Таким образом, государственная пошлина в размере 11008 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 289 – 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Кингисеппской таможни Федеральной таможенной службы Северо-Западного таможенного управления к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени удовлетворить. 

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца гор. Волгоград, паспорт серии 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, в пользу Кингисеппской таможни Федеральной таможенной службы Северо-Западного таможенного управления ИНН 

<

данные изъяты> КПП 

<

данные изъяты> задолженность по уплате таможенных платежей в размере 414019 рублей 05 копеек, пени за период с 18 апреля 2014 г. по 12 июля 2023 г. 366795 рублей, что в общей сумме составляет 780814 (семьсот восемьдесят тысяч восемьсот четырнадцать) рублей 05 копеек.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гор. Волгоград, паспорт серии 

<

данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ, государственную пошлину в доход муниципального образования город-герой Волгоград в размере 11008 (одиннадцать тысяч восемь) рублей 00 копеек. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено судом в совещательной комнате 17 августа 2023 г. 

Судья А.В. Агарков