Дело (№)а-758/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 февраля 2017 года г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) под председательством судьи Жуковой Н.О., 

при секретаре судебного заседания Захаровой Я.И., 

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и (адрес) к ФИО2 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, пени по указанным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и (адрес) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, пени за неуплату указанных взносов. В обоснование требований истец указал, что ФИО2 с (дата) был зарегистрирован в качестве адвоката и обязан уплачивать страховые взносы в полном объеме и своевременно. В установленные законом сроки административный ответчик добровольно не уплатил страховые взносы, в связи с чем, административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением и просит взыскать с ФИО2 задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, подлежащую зачислению в ФФОМС за 2015 год в размере 3650,58 руб., задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии, подлежащую зачислению в ПФ РФ за 2015 год в размере 18610,8 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за 2015 год в размере 121,81 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии за 2015 год в размере 620,98 руб.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения административного иска, указав, что не является налоговым агентом, поскольку с 1997 года состоит в Межреспубликанской коллегии адвокатов (адрес), которая и должна отчислять за него страховые взносы в ПФ РФ. Впервые за многие годы ему пришло подобнее требование. Все отчисление за него производит коллегия адвокатов. 

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что (дата) ФИО2 принят в члены Межреспубликанской коллегии адвокатов для работы адвокатом в юридической консультации (№), которая является филиалом указанной коллегии. До настоящего времени осуществляет деятельность в указанной организации. 

Согласно извещению о регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации страхователя-организации по месту нахождения обособленного подразделения в г. Комсомольске-на-Амуре Адвокатская консультации (№), уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за застрахованных лиц, работающих в обособленном подразделении, производится страхователем в органы ПФР по месту регистрации ежемесячно, дата уплаты страховых взносов – 20.

В силу п. 3.6 Положения о филиале «Адвокатская консультация (№) Межреспубликанской коллегии адвокатов социального страхования административно-технического персонала, адвокатов, помощников и стажеров адвокатов осуществляет заведующий филиалом.

(дата) ФИО2 выставлено требование (№)S01160046734 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2015 в размере 23004,17 руб., в связи с отсутствием сведений о поступлении платежей за период с (дата) по (дата).

Межреспубликанская коллегия адвокатов зарегистрирована в качестве страхователя в ГУ ХРО ФСС РФ (№) по месту нахождения филиала Адвокатской консультации (№) в г. Комсомольске-на-Амуре.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого платить законно установленные сборы.

Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 5 Закона РФ от (дата) N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, адвокаты, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 вышеуказанного Закона плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", устанавливая организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в пункте 2 статьи 11 предусматривает, что порядок регистрации страхователей и лиц, приравненных в целях настоящего Федерального закона к страхователям, устанавливается страховщиком.

Пенсионный фонд РФ является страховщиком, осуществляющим обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, и в пределах своей компетенции утвердил Порядок регистрации в территориальных органах ПФР страхователей, уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированных платежей.

В преамбуле Порядка указан круг страхователей, на которых распространяет свое действие данный нормативный правовой акт, в частности, Порядок распространяется на страхователей, являющихся адвокатами.

Адвокатом является лицо, получившее в установленном Федеральным законом от (дата) N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность

Пунктом 7 Порядка предусмотрена обязанность адвокатов регистрироваться в территориальных органах ПФР в качестве физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в ПФР.

Данное положение Порядка соответствует п. 1 ст. 11 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в соответствии с которым регистрация страхователей в территориальных органах страховщика является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок.

Порядок регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР) страхователей, уплачивающих страховые взносы в ПФР в виде фиксированных платежей, распространяет свое действие на страхователей, являющихся индивидуальными предпринимателями, в том числе главами и членами крестьянских (фермерских) хозяйств, адвокатами, частными детективами, занимающимися частной практикой нотариусами, родовыми, семейными общинами коренных малочисленных народов Севера, а также лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" в статье 20 определяет формы адвокатских образований (адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро, юридическая консультация), вопросы же обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации адвокатов решаются в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования".

Статьей 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлен порядок и сроки уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа.

Страхователи-адвокаты вправе уплачивать страховые взносы самостоятельно либо через соответствующие адвокатские образования, исполняющие в отношении адвокатов функции налоговых агентов (п. 5 статьи 28 настоящего Федерального закона).

Как следует из сведений, предоставленных ответчиком, уплату страховых взносов производит Адвокатская консультации (№), где состоит ответчик. 

Кроме того, как пояснил ответчик, с момента его регистрации в качестве страховщика, ему не поступали подобные требования. 

На основании вышеизложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска. 

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и (адрес) к ФИО2 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, пени по указанным платежам,- отказать. 

Решение может быть обжаловано в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. 

Судья Н.О. Жукова