Дело № 2-1104/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2020 года г.Новотроицк 

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: 

председательствующего судьи Сидилевой Г.В., 

при секретаре Астафьевой Е.В., 

с участием истца ФИО1 

с участием представителя ответчика УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) о включении в общий трудовой стаж периода обучения 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) о включении в общий трудовой стаж периода обучения. 

В обоснование иска указала, что в 2001 году обратилась в УПФР в г. Новотроицке для определения трудового стажа и назначения трудовой пенсии. Ей была выдана справка об определении трудового стажа, в которой указано, что ее трудовой стаж составляет 19 лет 11 месяцев 27 дней. В данной справке не отражен период обучения в училище, с января по июль 1981 года она проходила практику на ОХМК. Данная практика оплачивалась и отчислялись страховые взносы. При исчислении страхового стажа в целях расчета размера страховой пенсии периоды работы или другой деятельности осуществлявшиеся до вступления в силу закона № 400-ФЗ, могут включаться в страховой стаж при условии, что на момент такой деятельности они учитывались при подсчете стажа согласно действовавшему в тот период законодательству. Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590, содержало норму согласно которой в стаж работы засчитываются периоды обучения в училищах (п.109 Постановления). Соответственно, лица, у которых учеба пришлась на время действия данного постановления, могут учесть этот стаж при подсчете страхового стажа для начисления пенсии. Период обучения с 01.09.1978 года по 07.07.1981 года попадает под действие указанного постановления.

В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивала, просила Обязать УПФР в г.Новотроицке (межрайонное) включить в общий трудовой стаж период обучения в СПТУ № 15 в г.Новотроицке Оренбургской области с 01.09.1978 года по 07.07.1981 года. Пояснила, что в 2001 году обратилась в УПФР в г. Новотроицке для определения трудового стажа и назначения трудовой пенсии. Ей была выдана справка об определении трудового стажа, в которой указано, что ее трудовой стаж составляет 19 лет 11 месяцев 27 дней. Период обучения в СПТУ № 15 в г.Новотроицке Оренбургской области с 01.09.1978 года по 07.07.1981 года не был включен в ее трудовой стаж. После окончания обучения в училище она работала на ОХМК, ей не хватило стажа до 20 лет.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, указывая, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости по Списку № 1 с 15.07.2010 года., с даты подачи заявления. Период учебы истца с 01.09.1978 года по 07.07.1981 года не был зачтен в ее трудовой стаж, поскольку за периодом учебы следовал период работы с 09.07.1981 года по 31.01.1997 года в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике электросталеплавильного участка эксплуатации КИПиА цеха КИПиА 3,4 разряда ОХМК. Применение норм пункта 92 Положения от 03.08.1972 год а № 590 невозможно, так как за обучением не следовала работа, предусмотренная Списком № 1 от 22.081956 года № 1173.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

В судебном заседании установлено, что ФИО1 15.07.2010 года обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. 

УПФР в г. Новотроицке при обращении ФИО1 с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости руководствовалось действующим на момент обращения пенсионным законодательством, пп.1п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»и Списками №1, № 2 производств, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173

Согласно ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

В соответствии с пп.1п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

В соответствии с положениями п.2 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Рассмотрев представленные документы, ФИО1 была назначена досрочная трудовая пенсия по старости по Списку № 1 с 15.07.2010 года, с даты подачи заявления в соответствии с пп.1п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Из трудовой книжки ФИО1 следует: 

С 01.09.1978 года по 07.07.1981 года - учеба в ПТУ № 15 

09.07.1981 года - ОХМК, принята в цех КИП и автоматики слесарем по контрольно измерительным приборам и автоматике электросталеплавильного участка эксплуатации КИПиА по 3 разряду. 

01.03.1985 года - установлен 4 разряд слесаря по контрольно измерительным приборам и автоматике электросталеплавильного участка КИПиА

01.09.1989- в связи с введением новых тарификационных условий оплаты труда (ЕТКС-2, выпуск 1986 года, именовать слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике 4 разряда участка эксплуатации и КИПиА электросталеплавильного цеха, цеха КИПиА

30.03.1992-переведена электромонтером по обслуживанию электрооборудования жилого фонда электротехнической службы 2 разряда управления коммунального хозяйства 

05.07.1995 года- присвоен третий разряд электромонтера по ремонту и обслуживанию жилого фонда управления коммунального хозяйства

17.04.1996 года в связи с изменением штатного расписания переведена электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 3 разряда на участок по эксплуатации жилого фонда участка по обслуживанию электрических сетей и оборудования управления коммунального хозяйства

31.01.1997 года - Уволена по переводу в МУП УКХ по согласованию между руководителями п.5 ст.29 КЗОТ РФ.

В соответствии с п. 3, 4 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», «периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.п. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ №665 16.07.2014 года по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий",

В период обучения истца действовали Закон СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях» и Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года №590. 

В соответствии с пп.»з» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590, Кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:

з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;

При этом, в соответствии с п.109 Положения предусмотрено, что «при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. 

Согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, основным документов, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (утратили силу с 01.01.2015 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015), 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждении страхового стажа для установления страховых пенсий». 

В соответствии с пп «а» п.4 названных Правил, при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 11 данных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.43 указанных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктами 3, 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Основным документом, подтверждающим страховой стаж является трудовая книжка. Для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как следует из трудовой книжки истца, диплома Б № 886904, выданного СПТУ № 15 г.Новотроицка Оренбургской области 08.07.1981 года, ФИО1 с период с 01.09.1978 года по 08.07.1981 года обучалась по профессии слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике третьего разряда. 

С учетом изложенного, период обучения в СПТУ № 15 в г.Новотроицке Оренбургской области с 01.09.1978 года по 07.07.1981 года. подлежит включению в общий трудовой стаж

С учетом изложенного, исковые требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) о включении в общий трудовой стаж периода обучения удовлетворить. 

Обязать УПФР в г.Новотроицке (межрайонное) включить ФИО1 в общий трудовой стаж период обучения в СПТУ № 15 в г.Новотроицке Оренбургской области с 01.09.1978 года по 07.07.1981 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Г.В. Сидилева 

Мотивированное решение составлено 06 августа 2020 года 

Судья Г.В.Сидилева