УИД 37RS0020-01-2025-000267-76

Дело № 2-358/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ивановская область, гор. Тейково 19 марта 2025 года 

Тейковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Алешиной О.А., 

при секретаре Киселевой О.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика на основании доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о включении периодов работы в специальный стаж, учитываемый при досрочном назначении пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Ивановской области, в котором просит обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в Муниципальной средней общеобразовательной школе №10 г. Тейково, Муниципальном образовательном учреждении Муниципальной средней общеобразовательной школе №10 г. Тейково; признать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада в/ч № верно включенным в специальный стаж, обязав отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области при пересчёте специального стажа не исключать указанный период работы из специального стажа; признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с момента выработки 25-летнего педагогического стажа с учетом включенного периода работы; взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 

<

данные изъяты>, из которых 

<

данные изъяты> оплата госпошлины, 

<

данные изъяты> оплата услуг адвоката по консультации и составлению искового заявления.

В обоснование своих требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность в учреждениях для детей, предусмотренную в п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», и федеральной социальной доплаты, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием права на пенсию.

В соответствии с указанным Решением специальный стаж на момент обращения истца к ответчику за назначением пенсии составляет 24 года 5 месяцев 10 дней, а величина индивидуального пенсионного коэффициента - 47,363 при требуемой величине 28,2 в 2024 году.

В специальный стаж истцу не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя в средней школе № 10 г. Тейково Ивановской области.

Отказ ответчика обусловлен тем, что в представленных истцом документах отсутствуют ссылки на организационно - правовую форму средней школы № 10 г. Тейково (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), то есть не указано, что она являлась общеобразовательным учреждением.

При этом ответчиком при оценке пенсионных прав истца в решении разъяснено, что с учётом постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № период ее работы в средней школе № 10 г. Тейково может быть включён в специальный стаж, но при таком варианте пенсионных прав из специального стажа будет исключён период работы должности воспитателя в детском саду в/ч № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку детский сад, в котором работала истец, являлся структурным подразделением в/ч № и не обладал статусом юридического лица.

Указанным решением нарушаются пенсионные права истца. Она работает с ДД.ММ.ГГГГ в средней школе № 10 г. Тейково учителем начальных классов, несмотря на неоднократные переименования, образовательное учреждение - средняя школа № 10 г. Тейково реализовывало образовательные программы, аналогичные образовательным программам других общеобразовательных школ города. Объем и режим работы истца в школе не менялся, истец работала весь период на полную ставку, что подтверждается сведениями из ее трудовой книжки и справкой уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, выданной ДД.ММ.ГГГГ МБОУ СШ № 10 г. Тейково, из которой также следует, что она выполняла педагогическую нагрузку, установленную за ставку заработной платы.

Согласно справке, выданной МБОУ СШ № 10 г. Тейково, официальное наименование учебного заведения неоднократно менялось.

При этом истец представляет в суд копию Устава средней общеобразовательной школы № 10 г. Тейково, утверждённый заведующим ГорОО ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Школа является общеобразовательным учреждением.

В спорный период времени истец работала в школе № 10 г. Тейково учителем начальных классов, где и продолжает работать по настоящее время. Несмотря на неоднократные переименования школы, все функции данного учреждения, в том числе и трудовые функциональные обязанности истца как учителя оставались неизменными. Работа учителем в школе № 10 г. Тейково являлась основной работой истца. При этом предметом деятельности учреждения всегда являлась, в том числе, реализация общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

При этом истец полагает, что в соответствии с правовым регулированием права на назначение пенсии, досрочная страховая пенсия по старости лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, назначается в зависимости от рода деятельности, а не от наименования учреждения, с которым истец состоял в трудовых отношениях, или наименования (изменения наименования) его структурного подразделения. Неправильное наименование учреждения и должности, отсутствие указания на организационно-правовую форму учреждения не должно ущемлять законные права и охраняемые интересы гражданина.

В связи с указанным истец не согласна с мнением ответчика изложенного им в своём решении о том, что в случае включения вышеуказанного спорного периода ее работы в специальный стаж, возникнет необходимость в исключении из ее специального стажа периода работы в должности воспитателя в детском саду в/ч № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку детский сад, в котором она работала, являлся структурным подразделением в/ч 44121 и не обладал статусом юридического лица.

Истец ФИО1 в судебном заседании уменьшила исковые требования в части обязания отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области при пересчёте специального стажа не исключать указанный период работы из специального стажа, в виду того, что ответчиком период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада в/ч № включен в специальный стаж. В остальной части о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в Муниципальной средней общеобразовательной школе №10 г. Тейково, Муниципальном образовательном учреждении Муниципальной средней общеобразовательной школе №10 г. Тейково поддержала по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика ФИО2, в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на доводы письменных возражений. Дополнительно пояснила, что в случае включения спорных периодов в стаж на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ он будет составлять более 25 лет.

Представитель третьего лица МБОУ средняя школа № 10 г. Тейково в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия, полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению (л.д.57). 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам, установленным статьями 59, 60, 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к следующему. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам, установленным статьями 59, 60, 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к следующему. 

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях.

С ДД.ММ.ГГГГ назначение и выплата досрочной страховой пенсии по старости регулируется нормами Федерального закона 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - закон «О страховых пенсиях», Закон).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, а часть 2 указанной статьи устанавливает, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. 

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Исходя из приложения 7 к настоящему Федеральному закону при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2021 году срок назначения страховой пенсии по старости наступает не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Таким образом, для лиц, у которых соблюдены все условия назначения досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в 2021 году, право на досрочную пенсию по указанному основанию возникнет через 36 месяцев после приобретения двадцатипятилетнего стажа соответствующей работы.

В силу части 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет, досрочной трудовой пенсии до введения в действие Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности производится за периоды работы имевшие место быть до 01 октября 1993 года в соответствии с Постановлением Совета министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397, за периоды с 01 октября 1993 года по 31 октября 1999 года в соответствии с Постановлением Совета министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463, за периоды с 01 ноября 1999 года по 12 ноября 2002 года в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1067, соответственно за периоды с 12 ноября 2002 года в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, в специальный стаж засчитываются только периоды работы в должностях и учреждениях, перечисленных в Списке.

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Учреждения в Списке сгруппированы по типам с указанием видовых наименований внутри типа. Так, общеобразовательные учреждения перечислены в п. 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка, к которым относятся, в частности школы всех наименований, лицеи, гимназии.

Разделом "Наименования должностей" Списка N 1067, предусматривались должности учителей, заместителей директоров, деятельность которого связана с образовательным процессом, в разделе "Наименование учреждений" указаны общеобразовательные учреждения – средняя общеобразовательная школа.

Разделом "Наименования должностей" Списка N 781, предусматривались должности учителей, заместителей директоров, деятельность которого связана с образовательным процессом, в разделе "Наименование учреждений" указаны общеобразовательные учреждения – школы всех наименований.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ОСФР по Ивановской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Согласно решению ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 20-23). Продолжительность стажа работы ФИО1, связанного с осуществлением педагогической деятельности в организациях для детей, составила 24 года 5 месяцев 10 дней, при требуемом стаже 25 лет, величина ИПК составила 47,363 при требуемой величине 28,2.

При этом, в специальный стаж работы не включен, в том числе, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя в средней школе № 10 г.Тейково.

Из трудовой книжки истицы БТ-II № следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем начальных классов. ДД.ММ.ГГГГ средняя школа № 10 переименована в Муниципальную среднюю общеобразовательную школу № 10, ДД.ММ.ГГГГ переименована в муниципальное образовательное учреждение муниципальная средняя общеобразовательная школа № 10, ДД.ММ.ГГГГ переименована в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя школа № 10 (л.д. 25-26)

Данный факт также подтверждается справкой уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, выданной Муниципальным общеобразовательным учреждением средней школой № 10 от ДД.ММ.ГГГГ, из которой также следует, что ФИО1 работает в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и выполняет педагогическую нагрузку, установленную за 1,0 ставку заработной платы. (л.д. 27).

Работу истицы в вышеуказанных должностях в указанном образовательном учреждении в судебном заседании представитель ответчика не оспаривает.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБОУ СШ № (л.д. 7), официальное наименование учебного заведения неоднократно менялось.

Так, средняя школа № 

<

адрес> на основании Постановления главы администрации г. Тейково от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ переименована в Муниципальную среднюю общеобразовательную школу № 10; с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением главы г.о. Тейково от ДД.ММ.ГГГГ № в Муниципальное образовательное учреждение Муниципальную среднюю общеобразовательную школу № 10, а с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Отдела образования администрации г. Тейково от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Устав Муниципального образовательного учреждения Муниципальной средней общеобразовательной школы № 10; приказа МБОУ СШ № 10 от ДД.ММ.ГГГГ №-о «О переименовании учреждения» в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю школу № 10. 

При этом, согласно копии Устава средней общеобразовательной школы № 10 от ДД.ММ.ГГГГ, школа являлась общеобразовательным учреждением с дифференцированным обучением (п.1.2 Устава).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П, Постановление Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 № 11-П, Определение Конституционного Суда РФ от 15.07.2004 № 285-О) льготные условия назначения трудовой пенсии могут устанавливаться в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Это должно осуществляться с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (ст. 19, ч. 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

То есть вопросы, связанные с пенсионным обеспечением лиц, работающих в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям, должны разрешаться одинаковым образом.

Как следует из разъяснений п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из представленных в материалах дела документов, усматривается, что в период разного именования указанного муниципального образовательного учреждения образовательные цели учреждения не изменялись, не изменялись и функциональные обязанности истицы как учителя. Учреждение осуществляло образовательную деятельность в соответствии с уровнями образовательных программ 3-х ступеней: начальное общее образование; основное общее образование; среднее (полное) образование. Фактически изменялось только название указанного образовательного заведения, все функции данного учебного учреждения, в том числе и трудовая функция заявителя, оставались неизменными.

Указанное также подтверждается справкой, выданной МБОУ средняя школа № 10 г. Тейково. 

Из пояснений истца следует, что и в спорный период, и в настоящее время цели и задачи средней школы № 10, а также функциональные обязанности истца, как учителя остались неизменными, при этом предметом деятельности учреждений всегда являлась, в том числе, реализация общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

При этом суд полагает, что в соответствии с правовым регулированием права на назначение пенсии, досрочная страховая пенсия по старости лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, назначается в зависимости от рода деятельности, а не от наименования учреждения, с которым истец состоял в трудовых отношениях, или наименования (изменения наименования) его структурного подразделения. Неправильное наименование учреждения и должности, отсутствие указания на организационно-правовую форму учреждения не должно ущемлять законные права и охраняемые интересы гражданина.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

При этом суд принимает во внимание, что тип образовательного учреждения - элемент государственного статуса образовательного учреждения, определяемый в соответствии с направленностью реализуемых в данном образовательном учреждении образовательных программ.

Образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

К образовательным относятся учреждения следующих типов: дошкольные, общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования), учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования, учреждения дополнительного образования взрослых, учреждения дополнительного образования детей и другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.

Основные общеобразовательные программы, которые реализуются в Российской Федерации, направлены на решение задач формирования общей культуры личности, адаптации личности к жизни в обществе, на создание основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных программ. К основным общеобразовательным относятся программы: дошкольного образования; начального общего образования; основного общего образования; среднего (полного) общего образования.

Судом установлено, что характер и специфика, условия осуществляемой ФИО1 работы, выполняемые ею функциональные обязанности по занимаемой должности и профессии, нагрузка, цели и задачи, а также направление деятельности учреждения, в котором она работала - функции учителя, условия, содержание и характер труда у истца после преобразования средней школы из одной организационно-правовой формы в другую, не претерпели каких-либо существенных изменений. Доказательств обратного суду не представлено.

Указанные доказательства в своей взаимосвязи подтверждают доводы истца, изложенные в исковом заявлении и в судебном заседании, которые ответчиком не опровергнуты.

Довод представителя ответчика о том, что льготный характер работы истицы в спорные периоды не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования судом отклоняются ввиду следующего.

Федеральный закон Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ, вступивший в законную силу с 1 января 1997 года на всей территории Российской Федерации, ввёл институт индивидуального (персонифицированного) учёта в целях создания условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении, создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате трудовых пенсий, срочной пенсионной выплаты, упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам (статья 3 Закона). 

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учёт в системе обязательного пенсионного страхования, в силу статьи 5 этого Федерального закона является Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно статье 9 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о работающих у работодателя застрахованных лицах возложена на работодателя.

Учитывая сведения, содержащиеся в трудовой книжке истицы, являющейся основным документом, подтверждающим факт ее работы, а также в справке от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей особый характер работы, суд полагает, что непредставление в пенсионный орган индивидуальных сведений за указанный период либо представление сведений без кода льготных условий труда свидетельствует о ненадлежащем выполнении работодателем обязанности по предоставлению необходимых сведений и отчислению взносов, а потому не может влиять на пенсионные права ФИО1, вины которой в этом не имеется.

При таких обстоятельствах, требование истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в МСОШ № 10 г. Тейково является обоснованным. 

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", в редакции, действующей на дату подачи заявления о назначении пенсии, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Следует учесть, что Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ внесены изменения в части увеличения возраста выхода на пенсию. В частности, для лиц, которым страховая пенсия по старости устанавливалась независимо от возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности в общеобразовательных учреждениях, законодатель, не изменяя требований к продолжительности специального страхового стажа, предусмотрел, что пенсия им назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" (с постепенным увеличением данного срока с 12 месяцев в 2019 году и на 12 месяцев ежегодно с достижением к 2023 году величины 60 месяцев), т.е. ввел период ожидания возможности реализовать уже возникшее исходя из продолжительности соответствующих видов деятельности право на пенсию по старости.

Таким образом, с учетом вышеуказанных изменений пенсионного законодательства, и с учетом включения в специальный стаж истца вышеуказанного периода работы, право на досрочное получение страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", у истца возникает в октябре 2021 года, в связи с чем, имеются правовые основания для признания за ФИО1 права на досрочное назначение страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента выработки 25-летнего педагогического стажа с учетом включенного периода работы, и с учетом положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Поскольку в ходе судебного разбирательства, в виду того, что ответчиком период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада в/ч № включен в специальный стаж, истец требования об обязании отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области при пересчёте специального стажа не исключать указанный период работы из специального стажа не поддержала, уменьшив исковые требования, судом они не рассматриваются и оценка им не дается. 

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы за исключением случаев предусмотренных ст. 96 ГПК РФ. 

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, которые в силу ст. 94 ГПК РФ могут быть признаны судом необходимыми расходами, связанными с рассмотрением дела.

Учитывая удовлетворение исковых требований, расходы на оплату государственной пошлины в сумме 

<

данные изъяты>. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о включении периодов работы в специальный стаж, учитываемый при досрочном назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) судебные расходы по уплате государственной пошлины (чек по операции (СУИП №) от ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 

<

данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.А. Алешина 

Дата составления мотивированного решения суда 02 апреля 2025 года.