дело № 2а-499/2020

УИД 56RS0015-01-2020-000957-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 14 сентября 2020 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Беловой Л.В.,

при секретаре Филатовой О.Н.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области к ФИО1 о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании задолженности по штрафу, взыскании задолженности по штрафу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области (далее по тексту - Межрайонная инспекция ФНС России №8 по Оренбургской области, налоговый орган) обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к административному ответчику. В обоснование исковых требований указано, что в адрес ФИО1 направлено требование №10-04/24360 от 27 марта 2015 года о предоставлении документов (информации). Требование получено налогоплательщиком 02 апреля 2015 года. С учетом положений пункта 5 статьи 93.1. Налогового кодекса Российской Федерации срок предъявления документов (информации) по требованию – не позднее 09 апреля 2015 года. К указанному сроку истребованные документы ФИО1 не представлены. В связи с чем, решением налогового органа от 30 июня 2015 года №10-05/607 она привлечена к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 129.1. Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 2500 рублей. Указанное решение административным ответчиком не оспорено. 10 июля 2015 года в адрес ФИО1 направлено требование №1613 об уплате штрафа с установленным сроком для добровольного исполнения - до 21 августа 2015 года, которое не исполнено. 

Ранее Межрайонная инспекция ФНС России № 8 по Оренбургской области обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от 26 февраля 2019 года судебный приказ о взыскании с ФИО1 штрафа отменен в связи с тем, что от ответчика поступили возражения относительно его исполнения. Копия данного приказа получена Межрайонной инспекцией ФНС России №8 по Оренбургской области только по запросу 14 мая 2020 года. Данное обстоятельство представитель административного истца просит признать уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд, восстановить данный срок, взыскать с ФИО1 задолженность по штрафу в размере 2500 рублей. 

Представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС России №8 по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании статей 150, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признала, сославшись на то налоговой инспекцией без уважительных причин пропущен срок на обращение в суд. 

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав документы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 129.1. Налогового кодекса Российской Федерации, неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей.

Установлено, что решением Межрайонной инспекции ФНС России №8 по Оренбургской области №10-05/607 от 30 июня 2015 года ФИО1 привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 2500 рублей (1/2 от 5000 рублей) за то, что в нарушение подпункта 6 пункта 2 статьи 23, пункта 5 статьи 93.1. Налогового кодекса Российской Федерации по требованию налогового органа №10-04/24360 от 27 марта 2015 года в установленный в требовании срок не представила информацию и документы, необходимые для проведения проверки. 

Данное решение административным ответчиком не оспаривалось. 

На основании статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонной инспекцией ФНС России №8 по Оренбургской области в адрес ФИО1 направлено требование №1613 от 10 июля 2015 года об уплате штрафа с установленным сроком для добровольного исполнения - до 21 августа 2015 года. К установленному в требовании сроку штраф не уплачен. 

Довод административного ответчика о том, что она не получала требование об уплате штрафа является необоснованным. 

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Факт направления в адрес ФИО1 требования об оплате штрафа подтверждается списком почтовых отправлений. 

15 февраля 2019 года Межрайонная инспекция ФНС России №8 по Оренбургской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 штрафа. 

18 февраля 2019 года судебный приказ вынесен мировым судьей судебного участка №2 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области. 

Определением мирового судьи от 26 февраля 2019 года судебный приказ от 18 февраля 2019 года отменен в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения.

С административным исковым заявлением Межрайонная инспекция ФНС России №8 по Оренбургской области обратилась в суд 23 июля 2020 года, то есть с пропуском установленного срока. 

Представителем административного истца заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд.

Данное ходатайство подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

По смыслу пункта 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Материалами дела подтверждается, что общая сумма штрафа, заявленная налоговым органом ко взысканию, не превысила 3 000 рублей, срок исполнения самого раннего требования об уплате данного штрафа был установлен до 21 августа 2015 года, с учетом положений абзаца 3 пункта 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговый орган имел право в рассматриваемом случае обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа в течение 6 месяцев с даты истечения трехлетнего срока, установленного в самом раннем требовании об уплате налога (21 февраля 2019 года).

В рассматриваемом случае, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье 15 февраля 2019 года, то есть в пределах установленного Налоговым кодексом Российской Федерации шестимесячного срока.

Определение мирового судьи от 26 февраля 2019 года об отмене судебного приказа от 18 февраля 2019 года о взыскании с ФИО1 штрафа получено налоговым органом только 14 мая 2020 года. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что срок на обращение в суд с административным исковым заявлением пропущен Межрайонной инспекцией ФНС России №8 по Оренбургской области по уважительным причинам, поэтому указанный срок подлежит восстановлению.

Поскольку на момент рассмотрения административного дела административным ответчиком не представлены доказательства уплаты задолженности по штрафу, то административное исковое заявление следует удовлетворить и взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции ФНС России №8 по Оренбургской области задолженность по штрафу в размере 2500 рублей. 

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с частью 2 статьи 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Административным истцом заявлено требование о взыскании штрафных санкций в размере 2500 рублей, следовательно, при подаче настоящего административного иска подлежала оплате государственная пошлина в размере 400 рублей, исчисленная в порядке пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации. 

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому государственная пошлина в размере 400 рублей подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета. 

Руководствуясь ст. ст.175-180, ст.290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании задолженности по штрафу удовлетворить.

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области процессуальный срок на подачу заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по штрафу.

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (адрес проживания: 

<

адрес>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области задолженность по штрафу в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей по решению от 30 июня 2015 года №10-05/607.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Л.В. Белова