Дело № 2-910/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем российской Федерации

12 июля 2018 года г.Железногорск Красноярского края

Судья Железногорского городского суда Черенкова Е.В., при секретаре Тригубенко А.С., с участием представителя истца ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края к ФИО6 о понуждении заключить договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ЗАТО г. Железногорск обратилась в суд с иском к ФИО6, в котором просит обязать ответчика ФИО6 заключить с Администрацией ЗАТО г.Железногорск договор аренды земельного участка с кадастровым №, местоположением: 

<

адрес> с множественностью лиц на стороне арендатора на условиях, предложенных Администрацией ЗАТО г.Железногорск.

В обоснование требований указано, что ФИО1, являющийся собственником помещения 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты> кв.м., находящегося в здании по адресу: 

<

адрес> обратился с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым № в аренду на 

<

данные изъяты> лет. Помимо ФИО1 собственниками помещений, находящихся в указанном здании, соответственно, соарендаторами земельного участка с кадастровым № являются: ФИО4 (собственник 

<

данные изъяты> доли помещения 

<

данные изъяты>), ФИО2 (собственник ? доли помещения 

<

данные изъяты>), ФИО3 (собственник помещения 

<

данные изъяты>), а также ответчик ФИО6 (собственник помещений 

<

данные изъяты>). ДД.ММ.ГГГГ МКУ «УИЗИЗ» подготовило проект договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне Арендатора и направило уведомления всем собственникам помещений. Так, проект договора аренды подписали представитель по доверенности ФИО1, уполномоченное лицо общества с ограниченной ответственностью «Агентство оценки», ФИО2, ФИО3 Ответчик ФИО6 проект договора аренды не подписала. ДД.ММ.ГГГГ все экземпляры проекта договора аренды земельного участка были направлены ответчику ФИО6, однако не были получены последней. В связи с невозможностью разрешить спор во внесудебном порядке, Администрация обратилась в суд с указанными выше требованиями.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 (полномочия по доверенности) исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в иске. Также пояснила, что спор до настоящего времени не разрешен, ФИО6 договор аренды земельного участка не подписала.

Ответчик в судебное заседание не прибыл, не представил возражений по иску и не оспаривал доводы истца, не просил дело рассмотреть в его отсутствие и не сообщил о причинах неявки в суд; направленное по его месту жительства (где он зарегистрирован) заказное письмо с извещением о судебном заседании, не полученное ответчиком, вернулось в суд по истечении срока хранения. Сведений о том, что ответчик не проживает по указанному в иске адресу и по месту регистрации, у суда нет.

В соответствии с п. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. 

В соответствии с п.1 ст. 165.1. ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, данным в п. п. 67 и 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Судебное извещение не получено ответчиком ФИО6 по обстоятельствам, зависящим исключительно от нее.

При указанных обстоятельствах, когда судом были предприняты возможные средства для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения гражданского дела, однако уклонение ответчика от получения судебной корреспонденции сделало невозможным ее вручение, в отсутствие препятствий для рассмотрения дела по существу, с учетом согласия представителя истца, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителя истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с положениями части 2 - 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного Кодекса РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч. 2 ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности, либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно ч. 10 ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

В соответствии со ст. 36 Устава Муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края», утвержденного решением Совета депутатов ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 23 июня 2011г. N 16-95Р, Администрация ЗАТО г. Железногорск является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления ЗАТО Железногорск и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края. Администрация ЗАТО г. Железногорск обладает правами юридического лица.

Согласно ст. 37 Устава Администрация ЗАТО г. Железногорск в пределах полномочий, в том числе: управляет и распоряжается муниципальными землями, предоставляет в пользование, передает в собственность, сдает в аренду, а также изымает земельные участки в порядке, установленном действующим законодательством и нормативно-правовыми актами ЗАТО Железногорск; заключает договоры аренды земельных участков; содействует в организации ведения земельного кадастра, проведению работ по землеустройству, инвентаризации земель; осуществляет земельный контроль за использованием земель ЗАТО Железногорск.

Основания отнесения земельных участков к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов в целях разграничения государственной собственности на землю определены в пункте 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Таким образом, Администрация ЗАТО Железногорск вправе осуществлять распоряжение спорным земельным участком.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являющийся собственником помещения 

<

данные изъяты>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., находящегося в здании по адресу: 

<

адрес> обратился с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым № в аренду на 

<

данные изъяты> лет.

Также собственниками помещений, находящихся в указанном здании, соответственно, соарендаторами земельного участка с кадастровым № являются: ФИО4 (собственник 

<

данные изъяты> доли помещения 

<

данные изъяты>), ФИО2 (собственник ? доли помещения 

<

данные изъяты>), ФИО3 (собственник помещения 

<

данные изъяты>), а также ответчик ФИО6 (собственник помещений 

<

данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «УИЗИЗ» подготовлен проект договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне Арендатора и направлено уведомления всем собственникам помещений.

Так, проект договора аренды подписали представитель по доверенности ФИО1, уполномоченное лицо общества с ограниченной ответственностью «Агентство оценки», ФИО2, ФИО3.

Ответчик ФИО6 проект договора аренды не подписала.

ДД.ММ.ГГГГ все экземпляры проекта договора аренды земельного участка были направлены ответчику ФИО6 по адресу, который был известен Администрации ЗАТО г.Железногорск. Заказная корреспонденция возвращена, в связи с истечением срока хранения.

Согласно ч. 8 ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ сведения о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, отсутствуют. 

Таким образом, исходя из совокупного анализа представленных суду доказательств, оцененных судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что требования истца о понуждении заключить договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора подлежат удовлетворению. Ответчик ФИО6, являясь долевым собственником, права на земельный участок по указанному выше адресу до настоящего времени не оформила в установленном законом порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Частью 1 ст.103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в доход местного бюджета.

Из п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ следует, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера подлежит уплате госпошлина для физических лиц в размере 300 рублей.

Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы права, с ответчика ФИО6 в доход бюджета городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края к ФИО6 удовлетворить.

Обязать ФИО6, 

<

данные изъяты> заключить с Администрацией ЗАТО г. Железногорск Красноярского края договор аренды земельного участка с кадастровым № местоположением: 

<

адрес>, с множественностью лиц на стороне арендатора на условиях, предложенных Администрацией ЗАТО г.Железногорск.

Взыскать с ФИО6 в доход бюджета городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей.

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2018 г.

Разъяснить ответчику ее право в семидневный срок, со дня получения копии заочного решения, обратиться в суд с заявлением об отмене этого решения и его пересмотре, с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых она не имела возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда. 

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Железногорского городского суда Е.В.Черенкова