Дело № 2-386/2024

УИД 35RS0010-01-2024-017456-95

Мотивированное 

решение

 

изготовлено 27.12.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Никольск 26 декабря 2024 года

Никольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Пожилова А.И., при секретаре Куклиной Т.А., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения № ХХ от 05.08.2024 незаконным, возложении обязанности зачесть в страховой стаж периода осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.1999 по 30.06.1999,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области, ответчик) о признании решения № ХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ незаконным, возложении обязанности зачесть в страховой стаж период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.1999 по 30.06.1999. В обоснование требований указала, что спорный период ответчик не включил в ее страховой стаж, ссылаясь на то, что ею не была произведена уплата страховых взносов за указанный период. Она с данным решением не согласна, так как с 31.08.1998 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, находилась на общепринятой системе налогообложения. В период с 31.08.1998 по 31.12.1999 осуществляла предпринимательскую деятельность, представляла декларации в налоговый орган, получала доход и платила налоги. В 1999 году находилась на системе налогообложения в виде Единого налога на вмененный доход и осуществляла оплату налога и патент, что подтверждается квитанциями об уплате налога за патент от 01.03.1999 в сумме 438 рублей; от 18.03.1999 в сумме 438 рублей; от 05.05.1999 в сумме 877 рублей. Также имеется квитанция от 24.06.1999 в сумме 700 рублей об оплате единого налога с вмененного дохода.

В акте № ХХ от 19.12.2000 выездной налоговой проверки частного предпринимателя ФИО1 указано, что выездная проверка проведена на основании декларации о доходах за 1999 год; тетрадей учета доходов и расходов; документов, подтверждающих расходы (приходные кассовые ордера, квитанции и др.); расчета по налогу с продаж. В акте также указано, что ею отражен в декларации валовый доход за январь, февраль 1999 года в сумме 1239 рублей, расходы и вычеты в сумме 1571,88 руб. При документальной проверке книги учета доходов и расходов и первичных документов за январь, февраль 1999 года расхождений в определении валового дохода и суммах расходов, связанных с предпринимательской деятельностью и вычетах не установлено. Подоходный налог, подлежащий к возврату, рассчитан правильно. Кроме того, у нее имеются квитанции об оплате налога с продаж: от 05.05.1999 в сумме 165,84 руб.; от 24.05.1999 в сумме 152,51 руб.; от 24.06.1999 в сумме 61,00 руб. Поскольку был уплачен налог с продаж, следовательно, ею был получен и указан доход от предпринимательской деятельности. Считает, что вышеуказанные документы подтверждают получение ею дохода от предпринимательской деятельности за период с 01.01.1999 по 30.06.1999, с которого и были сделаны отчисления по страховым взносам.

Протокольным определением от 02.12.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. Подтвердила, что, с 01.01.1999 по 30.06.1999 оплачивала патенты на осуществление предпринимательской деятельности, с 01.07.1999 осуществляла предпринимательскую деятельность, уплачивая единый налог на вмененный доход. 

Представитель ответчика ОСФР по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, просили рассмотреть дело без участия их представителя, направили возражения на иск, где указали, что с 1998 года ФИО1 находилась на общепринятой системе налогообложения. На основании представленных деклараций доход составил: 1999 год -1239 руб., налогооблагаемый доход — 0 руб. Согласно справки МИФНС России № 10 по Вологодской области от 19.12.2022 № б/н ФИО1 с 01.07.1999 находилась на системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход. Уплата налога производилась: июль -700 руб., август — 700 руб., сентябрь 208 руб., октябрь — 1072 руб., ноябрь - 268 руб., декабрь — 536 руб. Согласно информации из баз данных СФР уплата страховых взносов за период с 01.01.1999 по 30.06.1999 не произведена. Из справки УФНС России по Вологодской области от 19.04.2024 № ХХ следует, что ФИО1 произведена уплата налога за патент 01.03.1999 - 438 руб., 18.03.1999 - 438 руб., 05.05.1999 - 877 руб., 24.06.1999 - 700 руб. Подтверждение трудового стажа осуществляется на основании документов об уплате стоимости патента при условии полного расчета индивидуальным предпринимателем по страховым взносам. В представленной справке УФНС России по Вологодской области от 19.04.2024 № ХХ не отражена стоимость патента, что не позволяет рассчитать доход индивидуального предпринимателя исходя из стоимости патента, начисление страховых взносов, подлежащих уплате. В иске просят отказать. 

Представитель третьего лица УФНС по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, просили рассмотреть дело без их участия.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», далее – Федеральный закон № 400-ФЗ). 

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. 

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом. 

Судом установлено, что решением № ХХ от 05.08.2024 ФИО1, ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения, отказано в зачете в страховой стаж периода осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.1999 по 30.06.1999 в связи с неуплатой страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Определяя в Федеральном законе от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда РФ страховые взносы (ст. ст. 6, 7, 14). 

Согласно положениям ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ. Неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями, в частности, индивидуальными предпринимателями, исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (абз.3 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии"). 

В силу п. 6 постановления Правительства РФ от 2.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1.01.1991 - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1.01.2001 и с 1.01.2002 - документами территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования РФ;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1.01.2001 по 31.12.2001 - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Согласно разъяснениям Минтруда РФ от 24.08.2000 N10, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 24.08.2000 N 62 "Об утверждении разъяснения "О некоторых вопросах пенсионного обеспечения индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения" время осуществления предпринимательской деятельности, в течение которого индивидуальными предпринимателями уплачивалась стоимость патента, за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица согласно Федеральному закону от 1.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" включается в общий трудовой стаж на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представляемых органами Пенсионного фонда РФ. 

Таким образом, спорный период работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.1999 по 30.06.1999 может быть включен в страховой стаж только при условии уплаты страховых взносов за это время. При этом уплата страховых взносов должна быть подтверждена документами Пенсионного органа. Также факт уплаты страховых взносов за это время мог быть подтвержден документами налогового органа об оплате единого социального налога (взноса) либо единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. 

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что в базе данных ОСФР по Вологодской области сведений об уплате страховых взносов ФИО1 за период с 01.01.1999 по 30.06.1999 не имеется. 

По информации УФНС России по Вологодской области от 19.04.2024 № ХХ ФИО1 с 26.08.1998 находилась на общей системе налогообложения, на основании представленных деклараций доход за период с 31.08.1998 по 31.12.1999 составил: 1998 год – доход налоговым органом не подтвержден; 1999 год – 1239,00 руб. Также в 1999 году истец находилась на системе налогообложения в виде Единого налога на вмененный доход, оплата налога на патент производилась: 01.03.1999 в сумме 438 рублей; от 18.03.1999 в сумме 438 руб.; от 05.05.1999 в сумме 877 руб., от 24.06.1999 в сумме 700 руб.

Из акта выездной налоговой проверки предпринимателя ФИО1 № ХХ от 19.12.2000 следует, что в декларации о доходах за 1999 год частным предпринимателем ФИО1 отражен валовый доход за январь, февраль 1999 года в сумме 1239 руб., расходы и вычеты в сумме 1571,88 руб., т.ч. прочие расходы -570 руб., вычеты ММОТ – 1001,88 руб.

Суд отклоняет довод истца о том, что факт уплаты страховых взносов подтверждается квитанциями об уплате налога за патент, актом выездной налоговой проверки поскольку, согласно вышеприведенным положениям закона, к уплате страховых взносов приравнивается уплата только единого социального налога (взноса) либо единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Оплата же стоимости патента применялась при упрощенной системе налогообложения и не приравнивалась к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 только с 01.07.1999 находилась на системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, в спорный период находилась на общепринятой системе налогообложения.

Таким образом, оплата стоимости патента не свидетельствует об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, иных данных об оплате этих взносов не имеется, поэтому спорный период работы истца в качестве индивидуального предпринимателя в подсчет ее страхового стажа включен быть не может. 

С учетом изложенного, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС № ХХ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН № ХХ) о признании решения № ХХ от 05.08.2024 об отказе в зачете в страховой стаж периода осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.1999 по 30.06.1999 незаконным, возложении обязанности зачесть в страховой стаж период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.1999 по 30.06.1999, - оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Никольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.И. Пожилов