Административное дело № 2а-3573/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2017 года г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе судьи Хайровой Г.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Первичной профсоюзной организации Товарищества с ограниченной ответственностью торгового предприятия «Железнодорожное» профсоюза работников агропромышленного комплекса о признании организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области обратилось в суд с административным иском к Первичной профсоюзной организации Товарищества с ограниченной ответственностью торгового предприятия «Железнодорожное» профсоюза работников агропромышленного комплекса о признании организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Профсоюзная организация Товарищества с ограниченной ответственностью торгового предприятия «Железнодорожное» профсоюза работников агропромышленного комплекса зарегистрирована Управлением юстиции Свердловской области ***, основной государственный регистрационный номер отсутствует, ведомственный регистрационный номер – *** В результате анализов регистрационного дела, что в нарушение требований абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее Закон) ответчик на протяжении 1997-2016 годов не исполнял обязанности о ежегодном информировании органа, принявшего решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности. В соответствии с п. 3 ст. 26 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей» уполномоченной лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные пп. «а»- «д», «л» ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона. В нарушение данного требования административный ответчик в установленный законом срок, то есть до 01.01.2003, не представил необходимые сведения для внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается распиской о получении судебной повестки.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, по месту регистрации; ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявил, об отложении дела слушанием не просил, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, об их наличии суд не уведомил.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области в судебное заседание своего представителя не направило, о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, ходатайство об отложении слушания дела не заявляло.

Согласно части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 56 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что *** Управлением юстиции Свердловской области зарегистрирована Профсоюзная организация Товарищества с ограниченной ответственностью торгового предприятия «Железнодорожное» профсоюза работников агропромышленного комплекса, государственный регистрационный номер отсутствует, ведомственный регистрационный номер – ***

В силу ст. 123.4 Гражданского кодекса Российской Федерации общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.

Общественные организации являются некоммерческими организациями. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

В соответствии со ст. 5 Закона под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения. 

Общественная организация является одним из видов общественного объединения и представляет собой основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан (ст. 8 Закона).

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 29 Закона общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

Положениями абз. 4 ч. 1 ст. 29 Закона установлена обязанность общественного объединения ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Как следует из регистрационного дела *** Профсоюзная организация Товарищества с ограниченной ответственностью торгового предприятия «Железнодорожное» профсоюза работников агропромышленного комплекса на протяжении 1997-2016 годов не информировала уполномоченный орган о продолжении своей деятельности.

В соответствии с п. 3 ст. 26 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей» уполномоченной лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные пп. «а»- «д», «л» ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона.

В нарушение данного требования административный ответчик в установленный законом срок, то есть до 01.01.2003, не представил необходимые сведения для внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

До настоящего времени организацией допущенные нарушения законодательства не устранены. Доказательств информирования истца о продолжении деятельности в 1997-2016 годах ответчиком не представлено.

В силу ч. 4, 5 ст. 29 Закона неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

При таких обстоятельствах суд полагает установленным неоднократное нарушение ответчиком требований федерального законодательства, которые являются основанием для признания ее прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключения из единого государственного реестра юридических лиц, в связи с чем удовлетворяет требования об этом истца.

В соответствии с подп. 19 п. 1. ст. 333.36 от платы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Таким образом, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины, в сумме 4 000 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования Главного управления Министерства юстиции России по Свердловской области удовлетворить. 

Признать Первичную профсоюзную организацию Товарищества с ограниченной ответственностью торгового предприятия «Железнодорожное» профсоюза работников агропромышленного комплекса прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Первичной профсоюзной организации Товарищества с ограниченной ответственностью торгового предприятия «Железнодорожное» профсоюза работников агропромышленного комплекса государственную пошлины в размере 4 000 рублей в доход соответствующего бюджета.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати со дня получения копии решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Г.С. Хайрова