УИД 79RS0002-01-2025-001067-05

Дело № 2-893/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2025 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области 

в составе судьи Даниловой О.П., 

с участием:

истца ФИО3,

представителя истца ФИО4,

представителя ответчика ПАО «ДЭК» ФИО5,

представителя ответчика АО «ДГК» ФИО6,

представителя третьего лица ООО «Стандарт» ФИО7,

при секретаре Перминой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания», АО «Дальневосточная генерирующая компания» о признании договора о поставке тепловой энергии не заключенным, признании незаконным взимание платы за поставку тепловой энергии в объеме как за отапливаемое помещение, признании незаконным перерасчета платы за тепловую энергию, возложении обязанности по произведению перерасчета начисленной платы за поставку тепловой энергии, - 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ПАО «ДЭК» - «Энергосбыт ЕАО» о расторжении договора теплоснабжения нежилого помещения в многоквартирном доме, признании незаконным взимания платы за поставку тепловой энергии. В исковом заявлении указала, что в ее собственности с 24.12.2023 находится нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Между ней и ответчиком заключен договор № от 14.02.2024. В п. 1.2. определен объем потребления, рассчитанный исходя из площади помещения и установленного норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. Согласно Приложению 1 вышеуказанного договора рассчитан объем потребления тепловой энергии на 2024 год в размере 0,029 Гкал в отопительный сезон (январь, февраль, март, апрель, май, октябрь, ноябрь, декабрь 2024 года) как для не отапливаемого помещения, оплата в среднем составляла 100 руб. в месяц. 02.02.2024 в вышеуказанном помещении составлен акт обследования № инженером-инспектором ФИО1 Причиной обследования являлось установление факта наличия теплоизоляции на транзитных трубах теплоснабжения, которые проходят через данное цокольное помещение, замер температуры воздуха, для того чтобы произвести расчёт количества потребляемой тепловой энергии с абонента и взимать оплату за коммунальную услугу, как за не отапливаемое помещение. Температура внутреннего воздуха 14°С, общедомовой трубопровод заизолирован тепловой изоляцией (спец.материалом), централизованное горячее водоснабжение не проведено, радиаторы отсутствуют. Нежилое помещение используется как кладовая для хранения личных вещей. Согласно п.7 договора срок его действия установлен с даты подписания по 31.12.2024. В октябре 2024 года согласно акту приема-передачи № от 31.10.2024 истцу стало известно о повышении стоимости услуг отопления, а именно увеличение потребления количества потребленной тепловой энергии в размере 0,068 Гкал, в ноябре 2024 этот показатель увеличился до 0,200 Гкал, в декабре 0,027 Гкал, учитывая, что в цокольном помещении по-прежнему отсутствуют радиаторы, а транзитные трубы заизолированы. 19.12.2024 составлен акт обследования УК ООО «Стандарт» для фиксации факта изоляции транзитных труб, проходящих через помещение истца и температуры в помещении. В акте отображены факты наличия изоляции на трубах, температура 14°С в помещении и цель использования помещения как кладовая. В связи с этим истец считает, что взимание платы за услугу получения тепловой энергии не законно. Прохождение энергии по внутридомовым тепловым сетям обусловлено не необходимостью поставки этой тепловой энергии истцу, а её поставкой всему многоквартирному жилому дому.

Просила расторгнуть договор № от 14.02.20 20, заключенный между ФИО3 и ответчиком; признать незаконным взимание платы за поставку теплоэнергии ответчиком с истца в нежилое помещение истца расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Определением суда от 09.04.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО «ДГК».

Определением суда от 14.05.2025 к производству суда приняты уточненные и увеличенные требования, согласно которым истец просила признать договор № о поставке тепловой энергии, теплоносителя и (или) горячей воды в помещении, расположенном в многоквартирном доме между истцом и ответчиком не заключенным; признать незаконным взимание платы за поставку тепловой энергии ответчиком с истца в нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> в объёме как за отапливаемое помещение незаконным; признать незаконным перерасчет ответчиком платы за тепловую энергию за нежилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес> за период январь - май 2024 года; обязать ответчика произвести перерасчет за период октябрь 2024 года по март 2025 года за оплату за поставку тепловой энергии за нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> согласно условий договора № от 14.02.2024. 

В заявлении об уточнении исковых требований истец ФИО3 указала, что, несмотря на действующий договор № от 14.02.2024 сторона по договору АО «ДГК» в одностороннем порядке изменил его редакцию и условия, которым увеличил объём потребляемой тепловой энергии в нежилом помещении истца как за отапливаемое. Условия договора распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2024. Считает данные действия ответчика незаконными и договор в новой редакции считает не заключенным. 25.03.2025 ей была направлена претензия об оплате выставленных с учетом перерасчета сумм с учётом новых условий, в том числе за январь-апрель 2024 года без учета ранее оплаченных платежей за эти месяцы. Общая сумма задолженности составляет 7 130,14 рублей и пеня 198,25 рубля. Указанная сумма в претензии ею не оплачивалась в связи с несогласием изменений условий предыдущего договора. Согласно акту обследования от 02.02.2024, составленный инженером-инспектором ФИО1 и акту обследования от 19.12.2024, составленному УК ООО «Стандарт», в спорном нежилом помещении температура воздуха составила +14°С. В обоих актах отображено, что трубы трубопровода, проходящие транзитом через нежилое помещение, изолированы специальным материалом для минимизации теплопотерь ответчика. Согласно п. 15 раздел 6 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 29.08.2024) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» обеспечение нормативной температуры воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 °С (в угловых комнатах - +20 °С), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °С и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °С (в угловых комнатах - +22 °С). Следовательно ответчиком не соблюдается нормативный режим температуры воздуха в сезон отопления (поставки тепловой энергии) в спорном жилом помещении, для того чтобы взимать плату за тепловую энергию в объеме как в отапливаемом помещении.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования, с учетом уточнения и увеличения поддержала в полном объеме по обоснованиям, изложенным в заявлении об уточнении исковых требований. 

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании поддержал позицию истца.

Представитель ответчика ПАО «ДЭК» ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме. Суду пояснила, что 14.02.2024 между АО «ДГК» (Ресурсоснабжающая организация, РСО) и ФИО3 (Потребитель) заключен договор энегоснабжения № нежилого помещения в многоквартирном доме в отопительный период (неотапливаемое помещение). В рамках настоящего договора «коммунальная услуга по отоплению» определяется как тепловая энергия, используемая во внутридомовой тепловой сети многоквартирного дома в отопительный период, для обеспечения установленного нормативными актами температурного режима во всех жилых и нежилых помещениях дома, а также местах общего пользования. При отсутствии в помещениях отопительных приборов собственники таких помещений потребляют тепловую энергию, затраченную на нагрев многоквартирного дома, в том числе и конструктивных элементов МКД, составляющих неотапливаемые помещения. Договор вступил в силу с даты подписания и действует по 31.12.2024 включительно. Таким образом, с 01.01.2024 потребителю, согласно требований действующего законодательства и условиям договора № от 14.02.2024 производятся начисления за тепловую энергию, затраченную на нагрев многоквартирного дома. Размер платы за отопление на ОДН рассчитывается пропорционально площади помещения собственника. Обязанность по оплате за тепловую энергию, затраченную на нагрев многоквартирного дома, возникает у потребителя с момента возникновения собственности. Отсутствие договора на поставку тепловой энергии на ОДН не освобождает собственника от оплаты в силу закона. Основанием для взимание платы как за отапливаемое помещение послужило представление прокуратуры ЕАО от 12.09.2024 об устранении нарушений федерального законодательства, в котором указано, по многоквартирным домам, в том числе в МКД по адресу: 

<

адрес> без достаточных оснований не производятся начисления за отопление собственникам нежилых помещений. Указанное представление содержало требование о проведении перерасчета незаконно начисленной платы по коммунальной услуги «отопление» собственникам жилых и нежилых помещений с момента перехода на расчеты в соответствии со статьей 157.2 ЖК РФ. Представление прокуратуры ЕАО было исполнено, собственникам нежилых помещений по адресу: 

<

адрес> произведен перерасчет, поскольку нежилые помещения входят в отапливаемую площадь дома. В адрес истца 06.12.2024 направлена оферта договора поставки тепловой энергии в нежилое помещение, находящееся в многоквартирном доме. Предложение заключить договор осталось без ответа. Актом обследования АО «ДГК» от 02.02.2024 в нежилом помещении, принадлежащем истцу, установлено наличие проведенного общедомового трубопровода, изолированного тепловой изоляцией. Температура теплопередачи замеренная на трубопроводе +33°С, температура внутреннего воздуха замеренная в помещении +14°С. Основанием для исключения из расчета платы за отопление площади не отапливаемого жилого или нежилого помещения является либо указание в технической документации на отсутствие приборов отопления, либо соответствующие законодательству документы о переустройстве. Коммунальная услуга по отоплению оплачивается собственником нежилого помещения в МКД по общему правилу вне зависимости от наличия или отсутствия теплопотребляющих установок (радиаторов отопления), если отопление помещения происходит за счет теплоотдачи транзитных стояков либо иных конструкций МКД, через которые в это помещение поступает тепловая энергия. 

Представитель ответчика АО «ДГК» ФИО6 исковые требования не признала в полном объеме, поддержала доводы представителя ответчика ПАО «ДЭК». 

Представитель третьего лица ООО «Стандарт» ФИО7 исковые требования посчитала обоснованными. Суду пояснила, что в нежилом помещении истца система отопления - магистральная и изолированная, теплоизоляция в исправном состоянии, о чем свидетельствуют акты обследований, проведенных в 2024 году. 

Суд, выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Как установлено судом, АО «ДГК» оказывает услуги по поставке коммунального ресурса - тепловой энергии в многоквартирный дом по 

<

адрес>; истец ФИО3 является собственником нежилого помещения № общей площадью 14,2 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, подвальный этаж.

Как следует из акта обследования АО «ДГК» от 02.02.2024 в принадлежащем истцу нежилом помещении проведен общедомовой трубопровод, изолированный тепловой изоляцией. Температура теплопередачи, замеренная на трубопроводе, 33°С, температура внутреннего воздуха, замеренная в помещении, 14°С, централизованное горячее водоснабжение в помещение не проведено. 

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инженер-инспектор АО «ДГК» СП «Биробиджанская ТЭЦ» ФИО1 суду пояснил, что акт от 02.02.2024 был составлен в рамках преддоговорного обследования помещения, для дальнейшего заключения договора. 

В силу положений статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление (теплоснабжение).

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединённую сеть, согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539-547 ГК РФ).

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учёта потребления энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Частью 1 ст. 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Таким образом, в состав внутридомовой системы отопления входят обогревающие элементы.

Согласно рабочей документации на строительство многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> источником теплоснабжения является проектируемая теплосеть, проходящая транзитом по техническому коридору подвала; магистральные трубопроводы, прокладываемые в подвале, должны быть изолированы. 

Таким образом, из представленных в судебном заседании истцом документов (акты обследования, рабочая документация) установлено, что обогревающие элементы в нежилом помещении истца отсутствуют.

Доводы представителя ответчика о том, что согласно техническому паспорту, отопление помещения № в доме по 

<

адрес> производится от ТЭЦ, судом отклоняются, поскольку в указанном техпаспорте сведения об отоплении от ТЭЦ отражены в описании конструктивных элементов не помещения, а всего здания, о чем, в частности, свидетельствует и тот факт, что в этом описании имеется крыша, которая в помещении истца отсутствует. 

Доводы ответчиков по существу сводятся к тому, что отопление принадлежащего ответчику помещения обеспечивается за счет тепловых потерь в трубопроводе, входящем в состав общедомовой системы отопления (относящейся к общему имуществу в многоквартирном доме), транзитом проходящем через спорное помещения. 

Согласно подп. «е» п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам. 

Приложением № 1 к Правилам установлены требования к качеству коммунальных услуг, и в частности, пунктом 15 предусмотрено обеспечение нормативной температуры воздуха: в жилых помещениях - не ниже + 18 °C (в угловых комнатах - + 20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) - 31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже + 20 °C (в угловых комнатах - + 22 °C); в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. 

Доказательств того, что проходящий через нежилое помещение истца транзитный заизолированный трубопровод тем не менее обеспечивает поддержание нормативного температурного режима в помещении, ответчиком не представлено. 

При таких обстоятельствах возложение на истца равной с другими собственниками помещений дома обязанности по оплате коммунальной услуги по отоплению является неправомерным, так как это предполагает оплату услуги, фактически потребленной не ответчиком, а иными лицами. 

Так, согласно правовой позиции, содержащиеся в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 № 30-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзацев третьего и четвертого пункта 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобой гражданина ФИО2» действующим правовым регулированием придается приоритетное значение данным приборов учета энергетических ресурсов по сравнению с расчетными способами исчисления их количества при определении размера платы за поставленные энергетические ресурсы.

Из тех же правовых позиций исходил Конституционный Суд Российской Федерации, принимая Постановление от 20.12.2018 № 46-П, которым абзац второй пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые, соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения. 

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности искового заявления ФИО3 Суд считает неправомерным возложение на истца обязанности по оплате потребленной тепловой энергии при отсутствии отопительных приборов в ее помещении, поскольку имеющий в помещении трубопровод является транзитным, заизолированным, функцию отопления не выполняет, не является по своей сути отопительным прибором, вследствие чего истец фактически не имеет возможности полноценно использовать тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованной сети. Следовательно, заключение с ФИО3 нового договора поставки тепловой энергии, предусматривающего оплату как за отапливаемое помещение, произведенный ответчиком перерасчет оплаты за тепловую энергию в объеме как за отапливаемое помещение с января 2024 года по май 2024 года и дальнейшее начисление платежей как за отапливаемое помещение также является не правомерным. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания», АО «Дальневосточная генерирующая компания» о признании договора о поставке тепловой энергии не заключенным, признании незаконным взимание платы за поставку тепловой энергии в объеме как за отапливаемое помещение, признании незаконным перерасчета платы за тепловую энергию, возложении обязанности по произведению перерасчета начисленной платы за поставку тепловой энергии - удовлетворить полностью. 

Признать договор №, направленный ФИО3 06.12.2024, поставки тепловой энергии, теплоносителя и (или) горячей воды в помещение, расположенное в многоквартирном доме, между АО «Дальневосточная генерирующая компания» и ФИО3 не заключенным. 

Признать незаконным взимание ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» с ФИО3 платы за поставку тепловой энергии в помещение по адресу: 

<

адрес> в объеме как за отапливаемое помещение. 

Признать незаконным перерасчет платы за тепловую энергию, произведенный ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» за поставку тепловой энергии в помещение по адресу: Еврейская автономная область, 

<

адрес>, помещение 19 в объеме как за отапливаемое помещение с января 2024 года по май 2024 года. 

Обязать ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» произвести перерасчет платы за поставку тепловой энергии в помещение по адресу: Еврейская автономная область, 

<

адрес> согласно условиям договора № от 14.02.2024 за период с октября 2024 года по день вынесения решения суда. 

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.П. Данилова

Мотивированное решение изготовлено 26.06.2025