Дело № 2-100/2025

37RS0015-01-2025-000067-68 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

20 февраля 2025 года г. Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Калаева Н.Е., 

при секретаре Журавлевой Н.П.,

с участием:

прокурора прокуратуры Приволжского района Маскаевой В.С., 

представителя истца Борисовой И.В.,

третьего лица ФИО.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о лишении выплат, причитающихся членам семьи погибшего военнослужащего, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил лишить ФИО3 права на выплаты в связи с гибелью ФИО, ДАТА года рождения, погибшего 1 декабря 2024 года при участии в специальной военной операции, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", а также региональной единовременной денежной выплаты, осуществляемой на основании распоряжения Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 22.01.2025 года N28-дсп.

В обоснование иска указывал, что является братом ФИО., которым 17 сентября 1994 года зарегистрирован брак с ответчицей. В 1998 году они расстались, проживали раздельно в разных населенных пунктах, совместного хозяйства не вели, семейные отношения и родственные связи между братом и ответчиком отсутствовали. 16 июля 2016 года ответчица зарегистрировала второй брак в городе 

<

...> с ФИО4., взяв фамилию ФИО3. ДАТА 2024 года ФИО заключил контракт с Министерством обороны РФ, был направлен в зону СВО, где ДАТА 2024 года погиб при выполнении задач. Истец сам занимался организацией похорон. Также выяснил, что брак между его братом ФИО и ответчицей расторгнут не был. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, просив рассмотреть дело в его отсутствии.

В судебном заседании представитель ФИО1 - адвокат Борисова И.В. заявленные требования поддержала, высказала согласие о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. 

Третье лицо ФИО., в судебном заседании возражений относительно заявленных требований не высказал.

Представитель комитета Ивановской области ЗАГС в судебное заседание не явился в письменном отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, решение вопроса по иску оставил на усмотрение суда.

Ответчик ФИО3 о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом. В судебное заседание не явилась, достоверных сведений об уважительных причинах неявки в суд не предоставила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

На основании ст. 233 ГПК РФ с согласия истца, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. 

Выслушав представителя истца, третье лицо, допросив свидетеля исследовав материалы дела, а также заключение прокурора, считавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98, в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. 

Категории членов семей определяются в соответствии с частью11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих (пункт "а" Указа Президента РФ от 05.03.2022 N 98). 

Согласно п. 2 ч. 11 ст. 3 Федерального закона N 306-ФЗ членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считаются, в том числе, супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) военнослужащего, в зарегистрированном браке с ним. 

Федеральным законом от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих. 

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей (часть 8 статья 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ). 

В соответствии с положениями части 9 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация. 

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"). 

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации". 

Исходя из положений статьи 1 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся и военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена. 

В случае смерти (гибели) застрахованного лица выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются, в том числе, супруга застрахованного лица, состоящая на день гибели в зарегистрированном браке с ним (абзац третий пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ). 

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 N 22-П часть 11 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" признана не противоречащей Конституции Российской Федерации, поскольку, определяя круг членов семьи военнослужащего, имеющих в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, в том числе по призыву, право на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 9 той же статьи, она направлена на обеспечение особой социальной поддержки этих лиц в рамках публично-правового механизма возмещения вреда, причиненного им гибелью (смертью) военнослужащего. 

Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с разъяснениями, данными в пунктах 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. 

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и тому подобное. 

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является братом ФИО, ДАТА года рождения.

17 сентября 1994 года между ФИО и ФИО3 зарегистрирован брак, после брака супруге присвоена фамилия ФИО3, что подтверждается записью акта о заключении брака № от 17.09.1994 года отдела ЗАГС администрации Приволжского района Ивановской области. 

16 июля 2016 года ФИО3 в городе 

<

...> зарегистрирован брак с ФИО4, после брака ФИО3 присвоена фамилия ФИО3, что подтверждается записью акта о заключении брака № от 10.07.2016 года отдела ЗАГС города 

<

...>.

ФИО являлся военнослужащим по контракту от ДАТА2024 года в войсковой части №, погиб ДАТА 2024 года в 

<

...>.

Судом также установлено и не оспаривалось участвующими в деле лицами, организацией похорон ФИО занимался его брат ФИО1

В основании требований о признании ФИО3 не являющейся членом семьи ФИО и лишении ФИО3 прав на получение выплат в связи с гибелью военнослужащего истец указал о том, что брачные (семейные) отношения между его братом и ответчиком задолго до гибели брата прекращены, а именно с 1998 года. При этом ответчица, не расторгая брак со ФИО, 16 июля 2016 года вступила в брак с другим мужчиной, длительное время не проживала со ФИО., совместного хозяйства не вела, родственных связей не поддерживала, судьбой ФИО не интересовалась.

Указанные обстоятельства подтвердили в судебном заседании свидетель ФИО5, а также привлеченный в качестве третьего лица ФИО, из показаний которых следует об отсутствии семейных отношений между ответчиком и умершим более 20 лет. 

Основания не доверять пояснением третьего лица и свидетеля, у суда не имеется, их показания согласуются с пояснениями истца и подтверждаются материалами дела, в том числе характеристикой УУП ОМВД России по Приволжскому району от 12.02.2024 на ФИО3., из которой следует, что последняя не проживает в Приволжске с 2010 года, а также решением Приволжского районного суда от 27.06.2001 года о лишении ответчика родительских прав, в котором отражены сведения о сожительстве ответчика с другим мужчиной. На указанные обстоятельства указывает и факт регистрации ответчиком брака с ФИО4 в городе 

<

...> в 10.07.2016 года. 

В судебном заседании установлено, что семейные отношения между ФИО и ФИО3 прекратились задолго (более 20 лет) до гибели последнего, общего хозяйства они не вели, не имели взаимных прав и обязательств как члены семьи.

Между тем, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 N 22-П по своему характеру и публично-правовому предназначению ежемесячная денежная компенсация, выплачиваемая членам семьи военнослужащего в случае его гибели (смерти), относится к мерам социальной поддержки лиц, потерявших кормильца, и право на ее получение не связано с наличием у них права на другие выплаты в рамках публично-правового механизма возмещения вреда, причиненного им гибелью (смертью) военнослужащего, в том числе на пенсию по случаю потери кормильца, и на иные меры социальной защиты. 

Соответственно, при определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на получение данной выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из ее целевого назначения, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание при наличии предусмотренных законом условий. 

Таким образом, с учетом правовой природы компенсационных выплат, требования истца являются обоснованными и ФИО3 не может быть признана членом семьи ФИО в целях получения ею компенсационных выплат, связанных с его смертью, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", а также региональной единовременной денежной выплаты, осуществляемой на основании распоряжения Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 22.01.2025 года N28-дсп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

Лишить ФИО3, ДАТА года рождения, уроженку 

<

...> (паспорт №, выдан ДАТА года 

<

...>) права на выплаты в связи с гибелью ФИО, ДАТА года рождения, уроженца 

<

...>, погибшего ДАТА 2024 года при участии в специальной военной операции, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", а также права на получение региональной единовременной денежной выплаты, осуществляемой на основании распоряжения Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 22.01.2025 года N28-дсп.

Разъяснить ответчику, что она вправе в течение семи дней с момента получения копии заочного решения подать в Приволжский районный суд заявление об его отмене, в котором должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд путем принесения апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд путем принесения апелляционной жалобы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Калаев Н.Е.

Решение изготовлено в окончательной форме 20 февраля 2025 года.