Дело № 2-2333/2017 

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

31 мая 2017 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.,

при секретаре Елизаровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности периодов работы, об обязании назначить досрочную страховую премию,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ (далее УПФР) о признании Решения УПФР РТ неправомерным, признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет, включении в специальный стаж, дающий право на досрочно назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды административных отпусков для сдачи сессий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании УПФР РТ назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФР с заявлением о назначении пенсии. Истец не согласна с решением об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности. Из специального стажа исключены периоды по уходу за ребенком – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды административных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения в УПФР стаж педагогической деятельности по мнению ответчика составил 23 года 07 месяцев 06 дней, что не достаточно для назначения досрочной пенсии. Истец просит зачесть в стаж отпуска для сдачи сессии при обучении в институте – 1 мес. 28 дней и отпуск по уходу за первым ребенком – 1 год 6 мес. С учетом бесспорного периода – 23 года 07 месяцев 06 дней – специальный стаж истца на момент обращения за назначением пенсии в УПФР по мнению истца составлял 25 лет 03 месяца 03 дня.

На судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика УПФР ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ " О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В связи с этим, право на досрочную трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 вышеуказанного Закона, возникает у истицы при наличии 25-летнего специального стажа.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет.

Решением Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, поскольку требуемый стаж составляет менее 25 лет, а именно – 23 года 07 месяцев 06 дней(л.д.7).

Из трудовой книжки усматривается, что истец действительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем в детский сад № (л.д.14).

Согласно архивной выписке службы управления делами Филиала ОАО «РЖД» Горьковская железная дорога от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, с 05 июля по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы на время сессии (л.д.21).

Согласно справке уточняющей занятость на педагогической работе № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28). 

Истец на судебном заседании пояснила, что с 1986 года по 1992 год обучалась в Казанском государственном педагогическом институте по специальности «математика, информатика и вычислительная техника», работая в детском саду №. В период обучения истцу приходилось брать административные отпуска без сохранения заработной платы для сдачи сессии. 

Суд считает доводы истца не обоснованными в связи со следующим.

Право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ, статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанных периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

С принятием Закона РФ N 3543-1 от 25.09.1992 года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 06 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что поскольку отпуск ФИО1 по уходу за ребенком начался после 06.10.1992 года, то период нахождения ФИО1 в указанном отпуске не подлежит включению в специальный стаж. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Периоды нахождения ФИО1 в административных отпусках не подлежат включению в специальный педагогический стаж, поскольку Правилами не предусмотрено включение в специальный стаж периодов административных отпусков.

Учитывая, что специальный стаж истицы для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности составляет менее 25 лет, требование об обязании ответчика назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.

На основании Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г., руководствуясь ст.55-57,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, признании права на досрочное назначение пенсии, включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности периодов нахождения в административных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, об обязании назначить досрочную страховую премию с ДД.ММ.ГГГГ.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с 05 июня 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке в течение 1 месяца, начиная с 05 июня 2017 года.

Судья: