Дело № 2-972/2025 

49RS0001-01-2025-001220-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Магадан 25 марта 2025 года

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Пановой Н.А., 

при секретаре Барсуковой М.А., 

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика Ходячих Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области о возложении обязанности включить период работы в общий трудовой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Магаданский городской суд с названным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (далее - ОСФР по Магаданской области, Отделение). 

В обоснование заявленных требований истец указывает, что он обратился в Отделение с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях). 

8 апреля 2024 года истцом от ответчика был получен ответ, согласно которому право на установление страховой пенсии на основании приведенной нормы закона у него отсутствует, так как его страховой стаж составляет 21 год 1 месяц 9 дней, что менее 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера - 13 лет 9 месяцев 13 дней, стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 - 6 лет 10 месяцев 7 дней, при этом разъяснено, что право на досрочное установление страховой пенсии по старости будет приобретено при наличии страхового стажа не менее 25 лет. 

Сообщает, что при подсчете страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера ответчиком необоснованно исключен период его работы в кооперативе «Реквием» с 30 августа 1988 года по 31 декабря 2001 года, в связи с тем, что указанный период документально не подтвержден, что нарушает его право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Настаивает, что его трудовая книжка содержит запись о периоде его работы в кооперативе «Реквием», в частности указано полное наименование предприятия, даты приема и увольнения, основания внесения записей (реквизиты приказов), должность и подпись лица, внесшего записи. Записи внесены последовательно, без исправлений, однако отсутствует наименование должности работника, которую он занимал (бульдозерист). 

Отмечает, что в архивный отдел Администрации Тенькинского городского округа Магаданской области документы кооператива «Реквием» на хранение не передавались, а свидетельскими показаниями его работу у данного работодателя подтвердить не представляется возможным, в связи с утратой связи с бывшими коллегами. 

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит суд обязать ответчика включить в его страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период работы в кооперативе «Реквием» с 30 августа 1988 года по 31 декабря 2001 года в количестве 13 лет 4 месяцев 2 дней. 

В судебном заседании истец на удовлетворении требований настаивал по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что какие-либо документы, подтверждающие работу в кооперативе «Реквием» у него не сохранились, он работал там сезонно. При этом не отрицал, что в период с 1989 года по 1992 год отбывал наказание в виде лишения свободы, где прошел обучение. Сообщил, что после освобождения из мест лишения свободы он работал в каких-то организациях без оформления документов, поэтому подтвердить факт работы до 2001 года не может. 

Представитель ответчика требования не признала, указав, что территориальное местонахождение кооператива «Реквием» установить не представилось возможным, как плательщик страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Магаданской области указанный кооператив не зарегистрирован, индивидуальные сведения о стаже и заработной плате за период с 1999 год по 2001 год на своих работников не представлял, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (дата регистрации в системе ОПС 5 апреля 2001 года) спорный период отсутствует, а какими-либо другими документами данный период работы не подтвержден. При этом обратила внимание, что в спорный период времени истец обучался и осуществлял свою трудовую деятельность в других предприятиях, а потому трудовая деятельность в кооперативе «Реквием» фактически истцом не осуществлялась. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, регулируются Законом о страховых пенсиях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных указанным Законом.

Статья 8 Закона о страховых пенсиях предусматривает, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Закону) (ч. 1). 

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2). 

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3). 

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к данному Закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 указанного Закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 31 октября 2018 года, 28 октября 2021 года и 13 ноября 2023 года обращался в пенсионный орган с заявлениями о назначении ему страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 и ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях.

Решениями пенсионного органа от 13 февраля 2029 года, от 14 декабря 2021 года и от 22 ноября 2023 года ФИО1 отказано в установлении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа.

При этом из содержания решений следует, что в стаж истца не был включен период работы в кооперативе «Реквием» с 30 августа 1988 года по 31 декабря 2001 года.

Утверждая, что ответчиком необоснованно исключен указанный период из его страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера, истец обратился в суд с вышеназванным иском. 

Оценивая правомерность действий ответчика по исключению из стажа истца спорного периода работы, суд исходит из следующего.

В соответствии с абз. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

Аналогичное положение было закреплено в ст. 39 КЗоТ РФ.

Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» предусмотрено, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда ССР от 20 июня 1974 года № 162, в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь (п. 2.5).

В случае необходимости администрация предприятия выдает рабочим и служащим по их просьбе заверенные выписки сведений о работе из трудовых книжек (п. 2.6). 

Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие (п. 2.7).

В графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием (п. 2.13). 

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1). 

Исследуя трудовую книжку истца серии АТ-II № 1001744, суд усматривает, что в ней содержатся сведения о работе истца в период с 30 августа 1988 года по 31 декабря 2001 года в кооперативе «Реквием» с полным рабочим днем. 

При этом не указано наименование профессии (должности) на которую был принят истец, а запись об увольнении не заверена печатью предприятия и подписью должностного лица. 

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее - Правила № 516). 

В соответствии с п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении указанных Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. 

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 (далее - Правила № 1015). 

В силу п. 2 Правил № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 указанных Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подтверждается, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 5 апреля 2001 года. 

Оценивая выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, суд не усматривает в ней сведений о работе истца в кооперативе «Реквием» в период с 30 августа 1988 года по 31 декабря 2001 года. 

При этом из материалов дела следует, что кооператив «Реквием», как плательщик страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Магаданской области не зарегистрирован. 

Согласно п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 59 Правил № 1015 указано, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Принимая во внимание, что трудовая книжка истца содержит неполные сведения о его работе в кооперативе «Реквием» (отсутствует наименование профессии (должности), при этом запись об увольнении не заверена печатью и руководителем предприятия, а сведения о работе истца в указанном кооперативе индивидуальный лицевой счет не содержит, суд полагает возможным принять документы, выданные работодателем истцу в качестве в подтверждения его страхового стажа.

Между тем каких-либо документов, подтверждающих работу истца в спорный период в кооперативе «Реквием», в материалы дела не представлено и таковых судом в ходе судебного разбирательства не добыто.

По запросу суда архивный отдел мэрии г. Магадан сообщил, что документы кооператива «Реквием», подтверждающие ведение финансово-хозяйственной деятельности, и по личному составу не поступали.

Аналогичная информация была представлена и в пенсионный орган архивным отделом администрации Тенькинского городского округа Магаданской области.

Кроме того, архивный отдел мэрии г. Магадан указал, что в базе данных мэрии г. Магадана по регистрации юридических лиц и предпринимателей до 2003 года содержится информация о том, что кооператив «Реквием» зарегистрирован решением исполнительного комитета Магаданского городского совета народных депутатов от 26 августа 1988 года № 1500, а постановлением администрации г. Магадана от 19 марта 1992 года № 861 «О ликвидации кооперативов» кооператив «Реквием» исключен из Государственного реестра кооперативов. 

Изложенное свидетельствует о том, что истец не мог осуществлять трудовую деятельность в кооперативе «Реквием» до 31 декабря 2001 года, в связи с тем, что указанный кооператив был ликвидирован еще в 1992 году. 

Более того, суд принимает во внимание, что в трудовой книжке истца серии АТ-I № 8183171, представленной в материалы дела ответчиком, содержится информация о том, что истец в период с 17 мая 1988 года по 25 сентября 1988 работал в Ягоднинской геологоразведочной экспедиции, что также подтверждается архивной справкой от 8 ноября 2021 года.

Архивная справка от 21 января 2019 года свидетельствует о том, что истец в период с 17 января 1989 года по 15 апреля 1989 года работал в Тенькинской торговой конторе УРСа Магаданской области, был уволен по п. 7 ст. 29 КЗоТ РСФСР, в связи с осуждением. 

Так, в соответствии с ранее действующим п. 7 ст. 29 КЗоТ РСФСР, основанием прекращения трудового договора (контракта) является вступление в законную силу приговора суда, которым работник осужден (кроме случаев условного осуждения и отсрочки исполнения приговора) к лишению свободы, исправительным работам не по месту работы либо к иному наказанию, исключающему возможность продолжения данной работы.

В ходе судебного разбирательства истец подтвердил, что действительно отбывал наказание в местах лишения свободы с 1989 года по 1992 год. 

Аттестат, выданный на имя ФИО1, свидетельствует о том, что он в период с 1 сентября 1991 года по 14 мая 1992 года проходил обучение в ПТУ-8. 

Данное образование, по утверждению истца, получено при отбывании наказания в исправительном учреждении. 

Трудовой книжкой истца серии АТ-I № 8183171, а также архивной справкой от 18 декабря 2018 года подтверждается, что истец в период с 5 июля 2001 года по 1 ноября 2021 года работал в ООО «Старательская артель Георгий».

Вышеприведенные периоды включены ответчиком в общий трудовой стаж истца. 

Принимая во внимание, что кооператив «Реквием» был ликвидирован в 1992 году, каких-либо документов, подтверждающих работу истца в указанном кооперативе в период с 1988 года по 1992 год не представлено, при этом в спорный период времени истец осуществлял трудовую деятельность в других организациях, а также отбывал реальное наказание в местах лишения свободы, суд приходит к выводу, что фактически истцом трудовая деятельность в кооперативе «Реквием» не осуществлялась. 

При таком положении оснований для включения спорного периода работы в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера, у суда не имеется, в связи с чем в удовлетворении требований надлежит отказать. 

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 указанного Кодекса. 

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Из представленного в материалы дела чека по операции от 21 февраля 2025 года следует, что при подаче искового заявления в суд истцом была уплачена в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере 3 000 рублей. 

Учитывая, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, то оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов по оплате государственной пошлины не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области о возложении обязанности включить период работы в кооперативе «Реквием» с 30 августа 1988 года по 31 декабря 2001 года в общий трудовой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, а также взыскании судебных расходов отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Магаданский городской суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день составления мотивированного решения - 31 марта 2025 года.

Судья Н.А. Панова

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>