дело № 12-1501/2025 

№

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тюмень 07 ноября 2025 года

Судья Центрального районного суда г. Тюмени Ховренкова Л.В.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании по адресу: г.Тюмень, ул.8 Марта, д.1, каб.619, жалобу ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>,

на постановление №№, вынесенное Административной комиссией ЦАО г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №№, вынесенным Административной комиссией ЦАО г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление №№ от ДД.ММ.ГГГГ отменить по тем основаниям, что его транспортное средство использовалось для перевозки инвалида К, имело опознавательный знак «Инвалид», было внесено до момента смерти последнего (ДД.ММ.ГГГГ) в Федеральный реестр инвалидов. Парковку транспортного средства он произвел на специально отведенном месте для инвалидов и лиц, их перевозящих.

В судебное заседание представитель Административной комиссии Центрального АО г.Тюмени не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступало. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1, в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал по основаниям в ней изложенным.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1, судья приходит к следующим выводам. 

Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 102-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе» утверждено, что парковки (парковочные места), указанные в приложении к настоящему постановлению, используются на платной основе. К числу таких парковок отнесена парковочная зона №203 в районе ул.Хохрякова, г.Тюмени (нечетная сторона, от ул.8 Марта до ул.Орджоникидзе). 

В соответствии с п.5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в г.Тюмени, утвержденного Постановлением Администрации г.Тюмени от 25.04.2016г. №101-пк, пользователь парковки, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке). 

В соответствии с ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, нарушение правил пользования парковкой общего пользования, установленных органами местного самоуправления Тюменской области, в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц, юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

На основании ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. 

Автомобиль марки RENAULT KAPTUR, государственный регистрационный знак № согласно представленным в материалах сведениям на праве собственности принадлежит ФИО1, что последним не оспаривается (л.м.17).

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области административной ответственности послужило то, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ 15:33:06 по ДД.ММ.ГГГГ 17:46:38 в районе ул.Хохрякова, г.Тюмени (нечетная сторона, от ул.8 Марта до ул.Орджоникидзе), допустил размещение транспортного средства RENAULT KAPTUR, государственный регистрационный знак №, на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы, что было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото -видеофиксации Дозор-М идентификатор №, свидетельство о поверке №С№ действительное до ДД.ММ.ГГГГ (л.м.15).

Согласно п.2.1 руководства по эксплуатации БТКП 40216.001РЭ программно-аппаратный комплекс измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Дозор-М» - «ПАК «Дозор – М» является мобильным оперативно – техническим средством измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией, контроля правильности остановки и стоянки транспортных средств и нарушений в сфере благоустройства, санитарного состояния городских территорий и автомагистралей с возможностью передачи данных на сервер центрального поста обработки информации с помощью USB флеш – накопителя или по защищенному vpn – соединению. Комплекс оборудован программно – аппаратными средствами для автоматического распознавания государственных регистрационных знаков ТС, для измерений текущих координат ТС в реальном масштабе времени и выдачи шкал времени КНС ГЛОНАСС/GPS» (л.м.28-32).

Согласно описания типа средства измерений «Дозор-М3», применяются для фиксации правонарушений, в том числе: нарушение правил использования городского парковочного пространства (л.м.20-27). 

В соответствии с ответом Административной комиссии г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ программно-аппаратный комплекс измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Дозор-М3» (ПАК «Дозор – М») при въезде транспортного средства, на котором он установлен, в зону действия дорожного знака, обозначающего начало парковки работающей на платной основе, в том числе на платной парковке по адресу: ул.Хохрякова, г.Тюмени (нечетная сторона, от ул.8 Марта до ул.Орджоникидзе) включается и осуществляет фиксацию всех транспортных средств размещенных на ней, без участия оператора. Камеры, входящие в состав ПАК «Дозор – М3» установлены стационарно в районе лобового стекла транспортного средства (л.м.12).

ПАК «Дозор – М3» зарегистрирован в государственном реестре средств измерений №, а свидетельство о поверке № действительно до ДД.ММ.ГГГГ (л.м.19). 

Сведения, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, без участия человека (оператора), которым зафиксировано размещение транспортного средства RENAULT KAPTUR, государственный регистрационный знак №, на платной парковке в районе ул.Хохрякова, г.Тюмени (нечетная сторона, от ул.8 Марта до ул.Орджоникидзе) без внесения платы, содержатся в представленном фотоматериале.

Вместе с тем, из представленных суду сведений МКУ «Тюменьгортранс» следует, что в автоматизированной информационной системе управления парковочным пространством имеется информация о двух фактах фиксации транспортного средства с государственным регистрационным знаком №, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ 15:33:06 до ДД.ММ.ГГГГ 17:46:38 на муниципальной платной парковке, расположенной по адресу: 

<

...> (нечетная сторона, от ул.8 Марта до ул.Орджоникидзе), парковочная зона №203. Фотоматериал подтверждает размещение автомобиля на машино-месте обозначенном знаком 8.17 «Инвалиды». Средство фото-видео фиксации ДОЗОР-М, в связи с погрешностью определения координат местонахождения прибора в рамках заложенных заводом изготовителем (+/- 7м), ошибочно определило нахождение указанного транспортного средства на машино-месте не обозначенном знаком 8.17 «Инвалиды». При формировании материалов по нарушению автоматизированной информационной системой были использованы два факта фиксации с ошибочно определенным местоположением (л.м.10).

Согласно п.3.8 Постановления Администрации г.Тюмени от 25.04.2016г. №101-пк «Об утверждении порядка и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования» размещение транспортных средств на машино-местах платных парковок является платным, за исключением бесплатного размещения транспортных средств: управляемых инвалидами, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, право бесплатного пользования платной парковкой которых установлено законодательством Российской Федерации, - на машино-местах платной парковки, предназначенных для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.

В подтверждение своих доводов ФИО1 представлены: фотографии припаркованного автомобиля в месте предполагаемого совершения правонарушения (л.м.5-6), справка в отношении К, которому установлена третья группа инвалидности бессрочно (л.м.38), удостоверение К № о том, что ему назначена пенсия по инвалидности (л.м.37), свидетельство о смерти о том, что ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти К (л.м.39).

Таким образом, поскольку материалами дела подтверждается факт того, что транспортное средство RENAULT KAPTUR, государственный регистрационный знак №, использовалось для перевозки инвалида, в соответствии с п.3.8 Постановления Администрации г.Тюмени от 25.04.2016г. №101-пк «Об утверждении порядка и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования», лицо, управляющее данным транспортным средством имело право на бесплатное размещение транспортного средства на указанной парковке на машино-местах платной парковки, предназначенных для парковки транспортных средств инвалидов, перевозящих таких инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.

Вместе с тем, Административной комиссией Центрального административного округа г.Тюмени не представлено доказательств того, что указанное транспортное средство, принадлежащее ФИО1, было размещено на парковке на машино-местах, не предназначенных для парковки инвалидов, перевозящих таких инвалидов, поскольку средство фото-видео фиксации ДОЗОР-М3 №, которым было зафиксировано транспортное средство с государственным регистрационным знаком № принадлежащее ФИО1, имеет погрешность определения координат местонахождения прибора в рамках заложенных заводом изготовителем (+/- 7м), в связи с чем указанное транспортное средство было ошибочно определено на машино-месте не обозначенном знаком 8.17 «Инвалиды» (л.д.10).

Согласно ст.1.5 ч.4 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Поскольку Административной комиссией Центрального административного округа г.Тюмени не представлено доказательств того, что транспортное средство, принадлежащее ФИО1, было размещено на парковке на машино-местах, не предназначенных для парковки инвалидов, следовательно, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении №№, вынесенное Административной комиссией ЦАО г.Тюмени ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Жалобу ФИО1, удовлетворить. 

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.В. Ховренкова