Дело 

<

№> 

64RS0

<

№>-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

Дата> город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Хохловой И.С.,

при секретаре судебного заседания Сериковой А.Д., 

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ча к обществу с ограниченной ответственностью «Завод автономных источников тока» о признании действий незаконными, взыскании доплаты, компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО3 обратился в суд с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «Завод автономных источников тока» (далее – ООО «Завод АИТ») о признании незаконными действий по изменению существенных условий труда в части невыплаты доплаты за гостайну в размере 10% от должностного оклада за июнь и июль 2023 года, взыскании доплаты за гостайну в размере 10% от должностного оклада за июнь и июль 2023 года в размере 8311 руб., компенсации морального вреда в размере 25000 руб. 

В обоснование иска ФИО3 указал, что на основании трудового договора 

<

№>д от 

<

Дата> он был принят на работу в ООО «Завод АИТ» в качестве главного бухгалтера, трудовым договором (с учетом дополнительного соглашения от 

<

Дата>) работнику установлен оклад в размере 109095 руб. и надбавка – доплата за гостайну в размере 10%. Приказом 

<

№>-у от 

<

Дата> ФИО3 был уволен с работы. Решением Заводского районного суда города Саратова от 

<

Дата> по гражданскому делу 

<

№> ФИО3восстановлен на работе. Вместе с тем после восстановления на работе ФИО3 не начисляется и не выплачивается надбавка – доплата за гостайну в размере 10%. Полагая указанные действия незаконными, истец обратился с указанными требованиями к ответчику в суд. 

Представитель истца ФИО3 – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. 

Представитель ответчика ООО «Завод АИТ» - ФИО2 в судебном заседании возражала против исковых требований, просила в удовлетворении иска отказать, пояснила, что ФИО3 в спорный период не был допущен на постоянной основе к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, в связи с чем права на получение соответствующей доплаты не имеет, также указала, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие причинение ему физических и нравственных страданий.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал. 

Учитывая положения ст.167ГПКРФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица. 

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В силу положений ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в числе прочего, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

В соответствии с положениями ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Исходя из ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В пункте 1 Правил выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны, утвержденных постановлением Правительства РФ от 

<

Дата> 

<

№>, установлено, что ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе (за исключением военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, органов уголовно-исполнительной системы и органов принудительного исполнения Российской Федерации), выплачивается в зависимости от степени секретности сведений, к которым эти граждане имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях.

Размер ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, имеющими степень секретности «особой важности», составляет 50 - 75 процентов, имеющими степень секретности «совершенно секретно», - 30 - 50 процентов, имеющими степень секретности «секретно» при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий, - 10 - 15 процентов, без проведения проверочных мероприятий, - 5 - 10 процентов.

При определении размера ежемесячной процентной надбавки учитывается объем сведений, к которым указанные граждане имеют доступ, а также продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений.

Постановлением Правительства РФ от 

<

Дата> 

<

№> утверждена Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, в которой, в числе прочего, установлен порядок оформления допуска к государственной тайне, основания для отказа гражданину в допуске к государственной тайне и прекращения допуска к государственной тайне.

Согласно п. 12 указанной инструкции основанием для отказа гражданину в допуске к государственной тайне может являться, в числе прочего, выявление в результате проведения проверочных мероприятий действий гражданина, создающих угрозу безопасности Российской Федерации.

Согласно п. 15 указанной инструкции допуск гражданина к государственной тайне может быть прекращен по решению должностного лица, уполномоченного на принятие решения о допуске гражданина к государственной тайне, в числе прочего, в случае: расторжения с ним трудового договора (контракта) в связи с проведением организационных и (или) штатных мероприятий; однократного нарушения им обязательств, связанных с защитой государственной тайны.

В ходе рассмотрении спора судом установлено, что 

<

Дата> между ООО «Завод АИТ» и ФИО3 заключен трудовой договор 

<

№>д, согласно которому ФИО3 принят на работу в ООО «Завод АИТ» в качестве главного бухгалтера начиная с 

<

Дата> на неопределенный срок, работнику установлена повременно-премиальная форма оплаты труда с окладом в размере 30000 руб., а также предусмотрена выплата премиального вознаграждения в соответствии с Положением о премировании работников и других выплат в соответствии с Положением об оплате труда работников. 

<

Дата> между ООО «Завод АИТ» и ФИО3 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору 

<

№>д от 

<

Дата>, согласно которому изменен п. 4.1 трудового договора в части оплаты труда, работнику установлен оклад в размере 109095 руб. в месяц и надбавка: доплата за гостайну – 10%.

Приказом 

<

№> от 

<

Дата> ФИО3 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания в связи с выездом сотрудника, имеющего допуск к государственной тайне, за пределы РФ без оформления согласования в установленном порядке. 

Приказом 

<

№> от 

<

Дата> установлена процентная надбавка к должностному окладу сотрудникам предприятия, допущенным к государственной тайне на постоянной основе с 

<

Дата> согласно списку. 

ФИО3 в указанном списке не значится. 

Приказом 

<

№> от 

<

Дата> установлена процентная надбавка к должностному окладу сотрудникам предприятия, допущенным к государственной тайне на постоянной основе с 

<

Дата> согласно списку. Приказ 

<

№> от 

<

Дата> признан утратившим силу. 

ФИО3 в указанном списке не значится. 

Приказом 

<

№>-у от 

<

Дата> ФИО3 уволен с работы в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Решением Заводского районного суда города Саратова от 

<

Дата> по гражданскому делу 

<

№> указанный приказ признан незаконным, ФИО3 восстановлен на работе.

Согласно расчетному листку за июнь 2023 года ФИО3 начислен оклад за 11дней июня в размере 57145 руб., выплачено 39773 руб. (с учетом удержания НДФЛ и задолженности по НДФЛ).

Согласно расчетному листку за июль 2023 года ФИО3 начислен оклад за 5дней июля в размере 25975 руб., оплата за время вынужденного прогула за февраль – 23418 руб. 90 коп., за апрель – 46837 руб. 81 коп., за май – 234189 руб., 03 коп., за июнь – 117094 рук. 52 коп., выплачено 439619 руб. 26 коп. (с учетом удержания НДФЛ и задолженности по НДФЛ).

По утверждению представителя ответчика, действующей в настоящее время номенклатурой должностей работников ООО «Завод АИТ», подлежащих оформлению на допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, (

<

№> от 

<

Дата>) должность главного бухгалтера не предусмотрена. При этом ранее действующей номенклатурой (

<

№>с от 

<

Дата>) должность главного бухгалтера была предусмотрена.

Советом директоров ООО «Завод АИТ» (протокол 

<

№> от 

<

Дата>) утверждено Положение об оплате труда ООО «Завод АИТ». 

Согласно указанному положению при повременно-премиальной оплате труда заработная плата работника начисляется по установленной часовой тарифной ставке или должностному окладу за фактически отработанное время, а также выплачивается премия за количественные и качественные показатели работы по результатам работы того периода, в котором показатели премирования достигнуты. 

Заработная плата (оплата труда) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты. Оплата труда включает в себя основную фиксированную часть дохода и переменную часть дохода.

Фиксированная часть дохода подразумевает базовое вознаграждение, а также постоянные надбавки и доплаты.

Базовое вознаграждение - денежное вознаграждение за исполнение трудовых обязанностей без учета доплат и надбавок. В качестве базового вознаграждения работнику могут устанавливаться должностной оклад, часовая тарифная ставка или сдельная расценка.

Постоянные надбавки и доплаты - это дополнительные выплаты, устанавливаемые в виде конкретной суммы, либо процента от базового вознаграждения. Надбавки и доплаты делятся на: доплаты и надбавки, предусмотренные действующим законодательством РФ; доплаты и надбавки, устанавливаемые на основании приказа генерального директора ООО «Завод АИТ».

К доплатам и надбавкам, предусмотренным действующим законодательством РФ, относятся: доплата за сверхурочную работу, доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, доплата за работу в ночное время, доплата за особые условия труда, дополнительное вознаграждение за нерабочие праздничные дни. 

К доплатам и надбавкам, устанавливаемым ООО «Завод АИТ», относятся: доплата за руководство бригадой, доплата за совмещение профессий(должностей), расширение зон обслуживания, увеличенный объем работы, доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника, доплата за наставничество, подготовку (обучение) кадров, доплата за работу с клеймом самоконтроля, доплата за работу в вечернее время.

Переменная часть дохода - часть системы оплаты труда, подразумевающая возможность получения Работником поощрительных и стимулирующих выплат, размер которых может определяется в зависимости от: достижения установленных бизнес-целей ООО «Завод АИТ»; достижения установленных бизнес-целей структурного подразделения, в котором работает Работник; индивидуальной результативности Работника.

Переменная часть дохода является негарантированной, а возможной дополнительной мерой материального стимулирования и поощрения Работников, применяемой исключительно по усмотрению генерального директора ООО «Завод АИТ» или Совета директоров в порядке, установленном настоящим Положением. При этом никакие условия настоящего Положения не могут быть истолкованы таким образом, чтобы они подразумевали сами по себе обязанность ООО «Завод АИТ» по обеспечению начисления и выплаты Работнику переменной части заработной платы.

Переменная часть дохода может включать в себя следующие виды выплат: премию по итогам работы за месяц; премию по итогам работы за квартал; премию по итогам работы за год; премию за изобретательство и рационализаторство; премию по итогам производственных соревнований и конкурсов; разовая индивидуальная премия.

С учетом приведенных положений закона и установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу о том, что спорная надбавка в виде доплаты за гостайну в размере 10% установлена ФИО3 трудовым договором как составная часть его заработной платы в соответствии с действующей в ООО «Завод АИТ» системой оплаты труда. Указанное условие трудового договора относительно оплаты труда работника является существенным условием такого договора и не может быть изменено работодателем в одностороннем порядке. Соглашение сторон трудового договора в письменной форме об изменении определенных ими ранее условий такого трудового договора относительно оплаты труда, в том числе в части доплат и надбавок, отсутствует. При этом выплата спорной надбавки (доплаты) не поставлена трудовым договором в зависимость от фактического допуска работника к государственной тайне или иных обстоятельств. Таким образом, поскольку выплата спорной надбавки в виде доплаты за гостайну в размере 10% предусмотрена индивидуальными условиями трудового договора с работником, а не локальными нормативными актами работодателя, имеющими общий характер, условие о такой выплате не может быть изменено в одностороннем порядке одной из сторон договора. 

Вопреки доводам ответчика, суд полагает, что в данном деле выплата спорной надбавки (доплаты) не может быть поставлена в зависимость от привлечения работника к дисциплинарной ответственности, невключения работника в списки сотрудников, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, невключения конкретной должности в номенклатуру должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к сведениям, составляющим государственную тайну. 

Следовательно, действия ответчика по изменению существенного условия трудового договора, заключенного с истцом, выразившиеся в невыплате надбавки - доплаты за гостайну в июне и июле 2023 года, являются незаконными, в связи с чем с ответчика в пользу истца следует взыскать надбавку - доплату за гостайну за июнь и июль 2023 года в размере 7231, 43 руб. (4971 руб. 61 коп. за июнь 2023 года, 2259 руб. 82 коп. за июль 2023года, пропорционально фактически отработанному времени, с учетом НДФЛ).

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

Дата> 

<

№> «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъясняется, что работник в силу статьи 237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).

В статье 37 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Аналогичные положения закреплены в статье 2 ТК РФ.

Учитывая, что в ходе рассмотрения спора судом нашел свое подтверждение факт нарушения прав работника неправомерными действиями работодателя, а также исходя из характера и степени нарушения прав работника, а также последствий нарушения таких прав, с ответчика в пользу истца следует взыскать компенсацию морального вреда в размере 3000 руб. 

С учетом изложенного, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в части.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом принятого по существу спора решения и положений ст. 333.19НКРФ, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1000руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 ча к обществу с ограниченной ответственностью «Завод автономных источников тока» о признании действий незаконными, взыскании доплаты, компенсации морального вреда удовлетворить в части.

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Завод автономных источников тока» по изменению существенных условий труда ФИО3 ча по невыплате доплаты за гостайну в июне и июле 2023 года.

Взыскать общества с ограниченной ответственностью «Завод автономных источников тока» (ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО3 ча (

<

Дата> года рождения, паспорт серии 6318 

<

№>) доплату за гостайну за июнь и июль 2023 года в размере 7231, 43 руб., компенсацию морального вреда в размере 3000 руб.

Взыскать общества с ограниченной ответственностью «Завод автономных источников тока» (ОГРН 

<

***>) в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в размере 1000 руб.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 

<

Дата>.

Судья И.С. Хохлова