Дело № 2а-1906/2025

25RS0029-01-20252-002289-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уссурийск 27 марта 2025 г.

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Онищук Н.В., с участием старшего помощника Уссурийского городского прокурора Тимошенко И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ключник Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония XXXX ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, 

установил:

начальник ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что ФИО1 приговором суда Московского района г.Казани от ДД.ММ.ГГ осужден по пунктам «а, г» части 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 23 годам лишения свободы с конфискацией имущества, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Установленный порядок отбывания наказания, правила внутреннего распорядка и требования уголовно-исполнительного законодательства соблюдает не всегда. За весь период отбывания наказания допустил 50 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что на осужденного было наложено 50 дисциплинарных взысканий, которые в настоящее время погашены. 9 раз поощрялся администрацией исправительного учреждения. ДД.ММ.ГГ признан злостным нарушителем УПОН, ДД.ММ.ГГ переведен в строгие условия отбывания наказания, ДД.ММ.ГГ переведен со строгих условий отбывания наказания в обычные, с ДД.ММ.ГГ наказание отбывает в облегченных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. На основании ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также в целях предупреждения совершения лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет и установления ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час.; запрета выезда за пределы населенного пункта, в котором будет проживать, обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. 

Представитель ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не доставлен, его участие в судебном заседании суд признал не обязательным, что согласуется с положениями части 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. При этом, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания, на личном участии в судебном разбирательстве не настаивал, соответствующего ходатайства не заявлял. 

Суд, выслушав мнение прокурора, полагавшего требования об установлении административного надзора подлежащими удовлетворению в части, исследовав представленные материалы, а также личное дело осужденного, оценив доказательства, полагает следующее.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. 

Пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 приговором Верховного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГ (с учетом кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ) осужден по пунктам «ж, з» части 2 статьи 105, пункту «в» части 3 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 16 годам лишения свободы с конфискацией имущества, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с конфискацией имущества. 

Постановлением Партизанского районного суда от ДД.ММ.ГГ из приговора Верховного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГ и кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ исключен признак – неоднократно; наказание - конфискация имущества; указание о наличии в действиях ФИО1 особо опасного рецидива, окончательно назначено наказание в виде 16 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Приговором суда Московского района г.Казани от ДД.ММ.ГГ осужден по пунктам «а, г» части 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам лишения свободы с конфискацией имущества, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 

Постановлением Московского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГ (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГ) ФИО1 окончательно наказание назначено путем частичного сложения по приговорам от ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ назначено наказание путем частичного сложения наказаний по приговором от 6 и ДД.ММ.ГГ в виде лишения свободы сроком на 23 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с конфискацией имущества.

Постановлением Партизанского районного суда от ДД.ММ.ГГ из приговора суда Московского района г.Казани от ДД.ММ.ГГ и постановления Московского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГ исключено наказание - конфискация имущества; указание о наличии в действиях ФИО1 особо опасного рецидива, окончательно назначено наказание в виде 23 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Установленный порядок отбывания наказания, правила внутреннего распорядка и требования уголовно-исполнительного законодательства соблюдает не всегда. За весь период отбывания наказания допустил 50 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что на осужденного было наложено 50 дисциплинарных взысканий, которые в настоящее время погашены. 9 раз поощрялся администрацией исправительного учреждения. Постановлением начальника колонии УЦ-267/22 от ДД.ММ.ГГ ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце втором пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, не указанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учетом всех оснований в пределах, предусмотренных Законом.

Таким образом, в силу приведенных норм Закона основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 1 год.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

Кроме того, при решении данного вопроса суд учитывает всю совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, при этом вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Виды административных ограничений перечислены в части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ. При этом в силу части 2 статьи 4 указанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Для предупреждения совершения новых преступлений, административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 меры административного ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

При этом, суд полагает, что требование о вменении ограничений в части установления запрета выезда за пределы населенного пункта, в котором будет проживать, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час., является необоснованным, назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица, кроме того, каких-либо обстоятельств и предпосылок для установления указанного ограничения, материалы дела не содержат.

В силу статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО1 должен исчисляться со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония XXXX ГУФСИН России по Приморскому краю, удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

В удовлетворении административного иска в остальной части, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в десятидневный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 марта 2025г.

Судья Н.В. Онищук