ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Р Е Ш Е Н И Е

по делу №...

г. Уфа 24 ноября 2025 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Фаизова З.Ф.,

при секретаре Абасове И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО6 ... на постановление вр.и.о. заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО1. №... от 22 июля 2025 года, решение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО2. от 14 августа 2025 года и решение судьи Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении ФИО6 ...,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением вр.и.о. заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО3. №... от 22 июля 2025 года, оставленным без изменения решением начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО4. от 14 августа 2025 года, решением судьи Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 октября 2025 года, ФИО6 .... привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей (л.д. 54, 52 – 53, 69 - 72). 

Не соглашаясь с принятыми по делу постановлением и решениями, защитник ФИО6 .... обжалует их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.9 КоАП РФ, просит отменить ввиду незаконности и необоснованности, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения (л.д. 75 – 76).

Обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания должностных лиц ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан (л.д. 77, 79, 80), выслушав ФИО6 ...., поддержавшего жалобу, изучив материалы дела, проверив доводы заявителя, прихожу к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 ст. 12.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Основанием для привлечения ФИО6 .... к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ постановлением вр.и.о. заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО5. №... от 22 июля 2025 года явилась фиксация работающим в автоматическом режиме техническим средством измерения ..., зав. №..., проезда 19 июня 2025 года в 23:20:32 на пересечении улиц адрес транспортного средства марки ..., государственный регистрационный знак ..., собственником которого является ФИО6 ...., на запрещающий сигнал светофора.

Судья районного суда, рассмотрев жалобу ФИО6 .... на постановление должностного лица и решение вышестоящего должностного лица, согласился с выводами должностных лиц ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан о виновности ФИО6 .... в совершении административного правонарушения.

Между тем с законностью решения судьи районного суда согласиться нельзя ввиду следующего.

В силу положений ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.

Как следует из материалов дела, ФИО6 .... с жалобой было заявлено девять письменных ходатайств:

№ 1 об истребовании из ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан журнала регистрации посетителей за 14 августа 2025 года для подтверждения факта прибытия для рассмотрения жалобы (л.д. 33);

№ 2 об истребовании из ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан видеозаписи камер наблюдения окна № 2, входной группы КПП и прилегающей территории (л.д. 34);

№ 3 об истребовании из ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан полного ряда видеозаписи камеры ... (л.д. 35);

№ 4 об истребовании из обслуживающей организации либо ГИБДД паспорта на светофор и циклограмму фаз работы светофора (л.д. 36);

№ 5 о приобщении дополнительных доказательств фотографий аналогичных и спорного светофоров, видеозаписи заезда на перекресток адрес (л.д. 37);

№ 6 об истребовании из ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан перечня нормативных документов по безопасности дорожного движения (л.д. 38);

№ 7 о ведении аудиозаписи судебного заседания (л.д. 39);

№ 8 об установлении личностей свидетелей и вызове их в суд (л.д. 40); 

№ 9 об истребовании из ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан журнала регистрации посетителей за 21 августа 2025 года для подтверждения факта прибытия для подачи жалобы (л.д. 41).

Согласно ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ ходатайства подлежат разрешению судьей, должностным лицом при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

В связи с заявленными ходатайствами судьей районного суда направлены запросы от 29 августа 2025 года в ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан о предоставлении видеозаписи нарушения (л.д. 48) и от 29 сентября 2025 года в МБУ «Уфагорсвет» о предоставлении сведений об установленных светофорах на перекрестке улиц адрес с указанием их типа, соответствия ГОСТу на дату совершения нарушения (л.д. 57).

На указанные запросы в Калининский районный суд г. Уфы из ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан поступила информация о технических средствах организации дорожного движения на перекрестке улиц адрес по состоянию на 19 июня 2025 года вместе со схемой организации дорожного движения (л.д. 58, 59) и административный материал ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан в отношении ФИО6 .... с цветными фотографиями фиксации момента проезда транспортного средства через перекресток (л.д. 50 – 56).

Ответы на запросы с приложенными дополнительными доказательствами приобщены к материалам дела.

Таким образом, судьей фактически разрешены и удовлетворены ходатайства ФИО6 .... №№ 3 и 5 частично:

по ходатайству № 3 видеозапись из ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан истребована (административным органом впоследствии не представлена);

по ходатайству № 5 приобщены к материалам дела фотографии спорного светофора и аналогичных светофоров, однако видеозапись заезда на перекресток в деле отсутствует) (л.д. 28 – 31).

Данных о разрешении судьей Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан в порядке ст. 24.4 КоАП РФ остальных заявленных ФИО6 .... ходатайств в деле не имеется, определение в виде отдельного процессуального документа о разрешении ходатайств отсутствует, протокол судебного заседания судьей районного суда не велся, протокольная форма определения о разрешении ходатайств также отсутствует. Текст обжалуемого судебного акта также не содержит результатов разрешения ходатайств в полном объеме.

Такое рассмотрение дела не отвечает процессуальным требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачи производства по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ судьей при рассмотрении жалобы не выполнены, жалоба не была рассмотрена всесторонне, полно и объективно.

Указанное свидетельствует о существенном процессуальном нарушении судьей районного суда требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы ФИО6 ....

Учитывая изложенное, решение судьи Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 октября 2025 года нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а дело с жалобой ФИО6 .... - возвращению на новое рассмотрение в Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан на стадию подготовки жалобы к рассмотрению.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При новом рассмотрении судье следует учесть изложенное, разрешить все заявленные ФИО6 .... ходатайства в полном объеме, дать надлежащую правовую оценку всем его доводам в обоснование невиновности в совершении административного правонарушения, после чего вынести законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

жалобу ФИО6 ... удовлетворить частично.

Решение судьи Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан 14 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении ФИО6 ... отменить, дело возвратить в Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан на новое рассмотрение со стадии подготовки жалобы к рассмотрению.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан З.Ф. Фаизова

Справка: судья районного суда Сарварова Т.К. (дело №...)