Гр.дело №2-1238/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2017 года город Буденновск

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего Соловьевой О.Г.

при секретаре судебного заседания Азаровой Е.Н.

с участием истца ФИО3, представителя истца по заявлению – ФИО4,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Буденновскому району – по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ по Буденновскому району о признании необоснованным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ, после достижения возраста 

<

данные изъяты> лет, он обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому району с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за работу в тяжелых условиях труда по Списку №2.

ДД.ММ.ГГГГ. ответчик отказал ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия выработанного требуемого специального стажа ( на работах с тяжелыми условиями труда по Списку №2) и страхового стажа, о чем свидетельствует решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Из отработанного им специального стажа на соответствующих видах работ и страхового стажа ответчиком были необоснованно исключены периоды работы:

Из льготный стажа исключены периоды 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

<

данные изъяты>/ - в качестве работы электрогазосварщиком на 

<

данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /

<

данные изъяты>/ - в качестве газоэлектросварщика 5 разряда во 2-ом экспедиционном отряде 

<

данные изъяты>

Из страхового стажа исключены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электрогазосварщика в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика на 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в 

<

данные изъяты> 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика ручной сварки на предприятии 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- в качестве газоэлектросварщика в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- в качестве газоэлектросварщика в 

<

данные изъяты> 

Отказ ответчика в досрочном назначении ему страховой пенсии по старости по причине исключения вышеперечисленных периодов из специального трудового стажа его работы в особых условия труда по Списку № 2 и из страхового стажа, считает необоснованным, так как в указанные периоды, он в качестве «электрогазосварщика ручной сварки» и «газоэлектросварщика ручной сварки» полный рабочий день и полную рабочую неделю непосредственно был занят на работах с тяжелыми условиями труда, а именно на резке и ручной сварке, что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного названным законом, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается им с уменьшением общеустановленного возраста, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы. 

Установленные пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» требования, им выполнены, а именно, для возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда мужчине при возрасте 56 лет требуется отработать 10 лет 00 мес. 00 дней. Им, на дату обращения за пенсией, выработан требуемый специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда (по Списку №2), в количестве более - 20 лет и страховой стаж более 25 лет. 

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. В случае, если имеются какие-то расхождения в наименованиях записей, то принимаются во внимание первичные документы работодателя.

В Российскую Федерацию он прибыл в ДД.ММ.ГГГГ из Республики 

<

данные изъяты>, где постоянно проживал с семьей и работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается трудовой книжкой от ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации он был застрахован ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает выданный на его имя СНИЛС №. Следовательно, только после этой даты на его индивидуальный лицевой счет стали поступать сведения о работе в России, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ., выданной заместителем начальника Управления ПФР по Буденновскому району Ставропольского края. 

Гражданином Российской Федерации он стал в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Ставропольскому краю и Карачаево-Черкесской Республике. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он имел вид на жительство в РФ. 

Оспариваемые им периоды работы относятся к работе до даты его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в силу Федерального закона «О персонифицированном учете в РФ». 

Его работа на 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /

<

данные изъяты>/ в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели в должности «электрогазосварщика 2,3,4 разр.» в механосборочном цехе (в закрытом помещении) подтверждается записями № в его трудовой книжке и справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № № 

Факт его работы во 2-ом экспедиционном отряде 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /

<

данные изъяты>/ - в качестве газоэлектросварщика 5 разряда в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели подтверждается записями № в его трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ из которых следует, что он, ДД.ММ.ГГГГ был принят на постоянную работу с полным рабочим днем во 2-й экспедиционный отряд 

<

данные изъяты> на должность газоэлектросварщика 5 разряда 

<

данные изъяты> строительного участка. За время работы во 2-ом экспедиционном отряде 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэлектросварщика, занятого на ручной сварке 5 разряда на 

<

данные изъяты> строительном участке ему не предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы и учебные отпуска. Также из записей в трудовой книжке № не следует, что он был принят на работу на неполную ставку или с укороченным рабочим днем. Работа в оспариваемый период выполнялась им в течение полного рабочего дня в тяжелых условиях труда ( в контакте с парами марганца) на ручной дуговой сварке. 

Также он не согласен с тем, что ответчик исключил из подсчета его страхового стажа отдельные периоды работы, протекавшие на территории Украины, указанные во вкладыше в его трудовую книжку, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по причине того, что кадровый специалист его украинского работодателя «

<

данные изъяты> ( запись о приёме на работу №, период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ) оформил ему вкладыш в трудовую книжку в нарушение требований, предъявляемых к ведению и заполнению трудовых книжек в Российской Федерации. В том, что специалист кадровой службы по окончании в трудовой книжке страниц для внесения записей о работе, завёл вкладыш в трудовую книжку и не сделал об этом отметку на обложке трудовой книжке, его вины нет. Он рабочий человек, не обучен кадровой грамоте по заполнению трудовых книжек и не может нести ответственность за безграмотность таких специалистов. Считает, что безответственность и безграмотность начальника отдела кадров работодателя 

<

данные изъяты> ФИО1, который заполнил вкладыш в трудовую книжку, не может лишать его права на досрочное пенсионное обеспечение из-за отсутствия требуемого 25-летнего страхового стажа работы. Обращает внимание суда на то, что у этого работодателя он работал ранее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и об этом свидетельствует запись о приеме и увольнении, заполненная начальником отдела кадров ФИО1. Учитывая хронологию и порядковые номера записей о его работе, занесенных в трудовую книжку и вкладыш к ней, то записи № подтверждают непрерывность его трудовой деятельности и факт повторной работы у одного работодателя, который за один год поменял форму собственности. Запись № о приеме его на работу в «

<

данные изъяты> и об увольнении заполнена всё тем же начальником отдела кадров ФИО1. В этой связи, считает, что вкладыш № № № внесён начальником отдела кадров предприятия 

<

данные изъяты> именно в трудовую книжку, принадлежащую ему.

Просит признать Решение № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края об отказе ему, ФИО3 в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – необоснованным.

Обязать ответчика включить ему, ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы :

В льготный стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /

<

данные изъяты>/ - в качестве электрогазосварщика на 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /

<

данные изъяты>/ - в качестве газоэлектросварщика 5 разряда во 2-ом экспедиционном отряде 

<

данные изъяты>

В страховой стаж: 

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электрогазосварщика в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- в качестве электрогазосварщика на 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в 

<

данные изъяты> 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика ручной сварки на предприятии 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- в качестве газоэлектросварщика в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- в качестве газоэлектросварщика в 

<

данные изъяты>». 

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края назначить и выплачивать ему, досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ( за работу с тяжелыми условиями труда по Списку № 2) с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО3 поддержал исковые требования в полном объеме по указанным в иске основаниям, пояснив, что он в спорные периоды работы работал газоэлектросварщиком ручной сварки. Его квалификация газоэлектросварщика подтверждается удостоверениями о проверке знаний правил техники безопасности, инструкций и правил технической эксплуатации, которые содержат сведения о проверке знаний и допуск к работе газоэлектросварщиком ручной дуговой и газовой сварки, за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ на право обслуживания и эксплуатации газового оборудования. Согласно записей в его Трудовой книжке он, имея профессию электрогазосварщика, после окончания 

<

данные изъяты> 

<

адрес> и получив профессию электрогазосварщика работал по специальности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца – ФИО4, в судебном заседании поддержала исковые требования ФИО3 и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ УПФ РФ по Буденновскому району ФИО5 просила в иске ФИО3 отказать, по основаниям указанным в протоколе решения № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Суд, выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно решения ГУ УПФ РФ по Буденновскому району № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия выработанного требуемого специального стажа (на работах с тяжелыми условиями труда по Списку №2) и страхового стажа.

Из отработанного специального стажа на соответствующих видах работ и страхового стажа исключены периоды работы:

Из льготный стажа исключены периоды, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ/

<

данные изъяты>/ - в качестве работы электрогазосварщиком на 

<

данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /

<

данные изъяты>/ - в качестве газоэлектросварщика 5 разряда во 2-ом экспедиционном отряде 

<

данные изъяты> дней по причине отсутствия документов подтверждающих постоянную занятость ФИО3 на работах, предусмотренных Списком №2.

Из страхового стажа исключены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электрогазосварщика в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве электрогазосварщика на 

<

данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в 

<

данные изъяты> 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика ручной сварки на предприятии 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- в качестве газоэлектросварщика в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- в качестве газоэлектросварщика в 

<

данные изъяты> 

Данные периоды исключены из страхового стажа ФИО3, поскольку документально не подтверждена его постоянная занятость на работах, предусмотренных Списком №2, данные периоды работы внесены на отдельных листах трудовой книжки, при отсутствии самой трудовой книжки, отсутствуют сведения об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы 

<

адрес>.

В соответствии с действующими в периоды работы ФИО3 нормами Кодекса законов о труде (ст. 39) и действующими в настоящее время нормами трудового кодекса (ст. 66), основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника, является трудовая книжка.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО3, он работал: 

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 3 разряда в механосборочном цеху № на 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэлектросварщика 5 разряда во 2-ом экспедиционном отряде 

<

данные изъяты>

Согласно справки за подписью директора 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 работал на данном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ(приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ) с режимом работы полный 8-ми часовой рабочий день в производстве, перечисленном в разделе ХХХП «Общие профессии» по Списку №2. Справка № выдана работодателем на основании первичных документов: карточка ф.Т-2, приказы, тарифно-квалификационный справочник, характер выполняемых работ, расчетные ведомости. 

Доказательств опровергающих данный факт ответчик в решении об отказе, не указал. Работа в оспариваемый период выполнялась 

Согласно записями № в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал газоэлектросварщика 5 разряда 

<

данные изъяты> строительного участка, во 2-й экспедиционный отряд 

<

данные изъяты>. Сведений о том, что он принимался временно, на неполный рабочий день, либо на каких-либо других условиях труда, данная запись не содержит. Его квалификация газоэлектросварщика подтверждается удостоверениями о проверке знаний правил техники безопасности, инструкций и правил технической эксплуатации, которые содержат сведения о проверке знаний и допуск к работе газоэлектросварщиком ручной дуговой и газовой сварки, за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ на право обслуживания и эксплуатации газового оборудования. Данные удостоверения выдавались именно во 2-й экспедиционном отряде 

<

адрес> «

<

данные изъяты>».

Согласно протоколу решения ГУ УПФ РФ по Буденновскому району № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у него требуемого специального трудового стажа для назначения такой пенсии. 

Данный отказ в части исключения из специального трудового стажа указанных периодов работы ФИО3, суд находит необоснованным, поскольку, его стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ/

<

данные изъяты> дней/ электрогазосварщиком на 

<

данные изъяты> с режимом работы полный 8-ми часовой рабочий день в производстве, перечисленном в разделе ХХХП «Общие профессии» по Списку №2, подтвержден записью в Трудовой книжке и Справкой работодателя №.ДД.ММ.ГГГГ. 

Работа ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком 5 разряда 

<

данные изъяты> строительного участка, во 2-й экспедиционный отряд 

<

данные изъяты> подтверждается записями № в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в том числе стаже специальном.

При этом судом учитывается, что при формировании выплатного дела ФИО3, ГУ УПФ РФ по Буденновскому району неоднократно ДД.ММ.ГГГГ (исх №), в Управление Пенсионного фонда 

<

адрес> в 

<

адрес>, в 

<

адрес> и 

<

адрес> обасти направлялись запросы об истребовании справок, уточняющих льготный характер работы, однако ответов на данные запрпосы не поступило. ФИО3 также ДД.ММ.ГГГГ направлялся аналогичный запрос в государственный архив 

<

адрес> о предоставлении ему справки о работе во 2-й экспедиционном отряде 

<

данные изъяты>», который остался без ответа. 

Выбирая работу в определенных условиях, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого трудового стажа, предусмотренные действующим в этот период времени законодательством.

В соответствии с определением Конституционного Суда Российской Федерации от 6 марта 2003 года №107-О, Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановлением от 17 октября 2003 года №70 утвердило по согласованию с Пенсионным фондом РФ разъяснение №4 «О некоторых вопросах установления пенсий в соответствии со статьями 27,28,30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которым определено, что при подсчете страхового стажа в целях определения права на пенсию (в том числе досрочно назначаемую за особые условия труда) в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались в общий и специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности). При этом могут применяться те правила подсчета соответствующего стажа, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, в том числе и льготный порядок исчисления стажа.

В период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком на 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 5 разряда во 2-ом экспедиционном отряде 

<

данные изъяты>, действовал Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173, раздел ХХХП «Общие профессии». Указанным постановлением предусмотрены рабочие профессии «электросварщики и их подручные», работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. 

В период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком 5 разряда 

<

данные изъяты> строительного участка, во 2-й экспедиционный отряд 

<

данные изъяты>» действовал Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, раздел ХХХШ «Общие профессии», которым предусмотрены «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке» – код позиции 23200000-19756 и «электросварщики ручной сварки» - код позиции 23200000-19906.

При этом суд учитывает, что Министерством труда и социального развития Российской Федерации № и Пенсионным фондом Российской Федерации № было издано информационное письмо от 2 августа 2000 года, в котором разъяснено, что электросварщик и газосварщик - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел ХХХIII) как электрогазосварщики.

В соответствии с требованиями ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Поскольку оспариваемые ФИО3 периоды работы относятся к работе до даты его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в силу Федерального закона «О персонифицированном учете в РФ», такими документами, подтверждающими работу ФИО3 на работах с тяжелыми условиями труда, суд признает записи в его Трудовой книжке и справку работодателя 

<

данные изъяты> Министерства автомобильного транспорта РСФСР 05.11.1991г. № ОК-10, о том, что ФИО3 работал на данном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ(приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ) с режимом работы полный 8-ми часовой рабочий день в производстве, перечисленном в разделе ХХХП «Общие профессии» по Списку №2. Справка № 0К-10 выдана работодателем на основании первичных документов: карточка ф.Т-2, приказы, тарифно-квалификационный справочник, характер выполняемых работ, расчетные ведомости. 

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих сведения, содержащиеся в трудовой книжке и подтверждающих справках истца, ГУ УПФ РФ по Буденновскому району суду не предоставило.

В связи с чем, суд признает, что ФИО3 в спорные периоды работал именно в должности, предусмотренной Списком №2.

Этот вывод суда полностью согласуется с разъяснением, содержащемся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12.2012г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которого, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что оспариваемые истцом периоды работы подлежат включению в его льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии на основании п/п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Принимая во внимание, что ответчик необоснованно исключил из специального стажа работы ФИО3 спорные периоды его работы, специальный стаж работы ФИО3 на ДД.ММ.ГГГГ составлял более 

<

данные изъяты>.

Рассматривая требования ФИО3 о включении ему в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости страхового стажа: 

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в 

<

данные изъяты>»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электрогазосварщика в Областном коммунальном предприятии 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве электрогазосварщика на 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в 

<

данные изъяты> 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика ручной сварки на предприятии 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- в качестве газоэлектросварщика в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- в качестве газоэлектросварщика в Обществе с ограниченной ответственностью 

<

данные изъяты> всего : 

<

данные изъяты>, суд приходит к следующему.

Как видно из протокола решения ГУ УПФ РФ по Буденновскому району № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у него требуемого страхового стажа для назначения такой пенсии, а именно не засчитаны периоды работы ФИО3 на территории 

<

данные изъяты>, поскольку данные периоды внесены на отдельных листах трудовой книжки, что является нарушением требований, предъявляемых к ведению и заполнению трудовых книжек, отсутствуют сведения об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы 

<

данные изъяты>. 

Однако, как установлено в судебном заседании периоды работы ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ протекавшие на территории 

<

данные изъяты>, указаны во вкладыше в его трудовую книжку. Кадровый специалист его украинского работодателя 

<

данные изъяты> ( запись о приёме на работу №, период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ) оформил ему вкладыш в трудовую книжку в нарушение требований, предъявляемых к ведению и заполнению трудовых книжек в Российской Федерации. В том, что специалист кадровой службы по окончании страниц для внесения записей о работе в его трудовой книжке, завёл вкладыш в трудовую книжку и не сделал об этом отметку на обложке трудовой книжки, вины ФИО3 не имеется и он не может нести ответственность за ошибки специалистов кадровой службы. При этом судом установлено, что согласно записи № в Трудовой книжке, ФИО3 ранее работал в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и записи в Трудовой книжке составлял тот же начальника отдела кадров работодателя ФИО1, который и производил первую запись во вкладыше в трудовую книжку.

Учитывая хронологию и порядковые номера записей о его работе, занесенных в трудовую книжку и вкладыш к ней, то записи № подтверждают непрерывность его трудовой деятельности и факт повторной работы у одного работодателя, который за один год поменял форму собственности. Запись № о приеме его на работу в «

<

данные изъяты> и об увольнении заполнена всё тем же начальником отдела кадров ФИО1. В этой связи, суд считает, что вкладыш № № внесён начальником отдела кадров предприятия «

<

данные изъяты>» именно в трудовую книжку, принадлежащую ФИО3 и выданную ему ДД.ММ.ГГГГ его первым работодателем 

<

данные изъяты> № 

<

данные изъяты>. 

Кроме того, судом учитывается, что в Российскую Федерацию ФИО3 прибыл в ДД.ММ.ГГГГ из Республики 

<

данные изъяты>, где постоянно проживал и работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается трудовой книжкой от ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации он был застрахован ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает выданный на его имя СНИЛС №. Следовательно, только после этой даты на его индивидуальный лицевой счет стали поступать сведения о работе в России, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ., выданной заместителем начальника Управления ПФР по Буденновскому району Ставропольского края ФИО2. 

Гражданином Российской Федерации ФИО3 стал в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации № выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Ставропольскому краю и 

<

данные изъяты>. Как пояснил ФИО3 в судебном заседании, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он имел вид на жительство в РФ. 

Оспариваемые ФИО3 периоды работы относятся к работе до даты его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в силу Федерального закона «О персонифицированном учете в РФ». 

На основании изложенного, суд считает необоснованным исключение периодов работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. на территории 

<

данные изъяты> из страхового стажа, в связи с чем подлежит включению в страховой стаж ФИО3 периоды работы

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электрогазосварщика в Областном коммунальном предприятии «

<

данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- в качестве электрогазосварщика на 

<

данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в 

<

данные изъяты> 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика ручной сварки на предприятии 

<

данные изъяты> ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- в качестве газоэлектросварщика в 

<

данные изъяты>»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- в качестве газоэлектросварщика в 

<

данные изъяты>. Всего : 

<

данные изъяты> 

Таким образом, установленные пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» требования, ФИО3 выполнены, а именно, для возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда мужчине при возрасте 56 лет требуется отработать 10 лет 00 мес. 00 дней. Им, на дату обращения за пенсией, выработан требуемый специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда (по Списку №2) и страховой стаж. 

Согласно копии паспорта истца, он достиг возраста 

<

данные изъяты> лет ДД.ММ.ГГГГ. 

Суд признает, что ФИО3 на ДД.ММ.ГГГГ имел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что ФИО3 обратился к ответчику с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, то есть после достижения им 

<

данные изъяты> лет, при количестве 

<

данные изъяты> дней отработанного стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную страховую пенсию за работу с тяжелыми условиями труда и страхового стажа в размере 

<

данные изъяты> лет, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 – ФЗ у него возникает с даты обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО3 удовлетворить.

Признать необоснованным отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по Буденовскому району (№ от ДД.ММ.ГГГГ) в назначении ФИО3 страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края включить ФИО3 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пению по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы в тяжелых условиях труда по Списку №:

В льготный стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /

<

данные изъяты>/ - в качестве электрогазосварщика на 

<

данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /

<

данные изъяты>/ - в качестве газоэлектросварщика 5 разряда во 2-ом экспедиционном отряде 

<

данные изъяты>

В страховой стаж периода работы: 

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в 

<

данные изъяты>»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электрогазосварщика в 

<

данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- в качестве электрогазосварщика на 

<

данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в 

<

данные изъяты>»; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика ручной сварки на предприятии 

<

данные изъяты> ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- в качестве газоэлектросварщика в 

<

данные изъяты>»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- в качестве газоэлектросварщика в 

<

данные изъяты>». 

- назначить и выплачивать ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (за работу с тяжелыми условиями труда по Списку № 2) с даты подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд в течение 1-го месяца, со дня его принятия в окончательной форме, через Буденновский городской суд.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Соловьева О.Г.