Дело № 2-14/2019

Мотивированное 

решение

 изготовлено 

14 апреля 2019 года. 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 апреля 2019 года пгт. Кировский 

Кировский районный суд Приморского края в составе: 

председательствующего судьи Чудиновой А.А., 

при секретаре Ильчук А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3, третьи лица – кадастровый инженер ФИО4, Управление Росреестра по Приморскому краю, администрация Кировского городского поселения Приморского края, о признании недействительным межевание земельных участков, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке и сведений о границах земельного участка, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, признании незаконным выдел земельного участка с восстановлением земельных долей в общей долевой собственности на исходный земельный участок, 

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3 о признании недействительными результатов межевания, исключении сведений о земельных участках из ЕГРН, признании отсутствующим права собственности на земельные участка, признании незаконным выдел земельных участков с восстановлением земельных долей в общей долевой собственности на исходный земельный участок, указав, что на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 150 000 кв. м, адрес (местоположение) объекта: ориентир, 

<

адрес>, адрес ориентира: 

<

адрес>, участок находится примерно в 100 м по направлению на юг от ориентира, расположенного за пределами участка, западной и восточной граничит с полевыми дорогами, северной с нарушенными землями. Данный земельный участок образован в результате выдела земельных долей из земельного массива земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Шмаковское» в соответствии с действующим в 2005 году законодательством. Участок земли с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учёт, органом кадастра было составлено описание местоположения и чертёж границ принадлежащего ему земельного участка. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время он использует и обрабатывает землю. В ДД.ММ.ГГГГ он узнал о том, что сформированные и поставленные на кадастровый учёт в границах с координатами ответчиком ФИО3 земельные участки с кадастровыми номерами № и № полностью налагаются на принадлежащий ему земельный участок с кадастровым номером №. Указанное обстоятельство подтверждается заключением специалиста ООО «Землемеръ». О существовании его участка с кадастровым номером № ответчик достоверно знал, однако границы выделяемых из общей долевой собственности в счёт принадлежащих ему земельных долей площадью 740 000 кв. м и при уточнении границ земельного участка площадью 60 000 кв. м ФИО3 с истцом, как со смежным землепользователем, не согласовал. Истец просил признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером №, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир жилой дом; участок находится примерно в 500 м от ориентира по направлению на север; почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир 

<

адрес>; участок находится примерно в 1 км от ориентира по направлению на северо-восток; почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>; исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения об указанных земельных участках; признать отсутствующим право собственности ФИО3 на земельные участки с кадастровыми номерами № и №; признать незаконным выдел названных участков земли с восстановлением земельных долей ФИО3 в общей долевой собственности на исходный земельный участок. 

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены кадастровый инженер ФИО4, Управление Росреестра по Приморскому краю, администрация Кировского городского поселения Приморского края. 

В ходе рассмотрения дела истцом были уточнены исковые требования, истец просит признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером №, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир жилой дом; участок находится примерно в 500 м от ориентира по направлению на север; почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>; признать недействительным межевание и земельного участка с кадастровым номером №, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир 

<

адрес>; участок находится примерно в 1 км от ориентира по направлению на северо-восток; почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>; исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №; исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №; признать отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №; признать незаконным выдел земельного участка с кадастровым номером № с восстановлением земельных долей ФИО3 в общей долевой собственности на исходный земельный участок. 

Истец ФИО2 в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержал; пояснил, что деятельность на паевых землях, в том числе на спорных, он осуществляет около 25 лет; ответчик достоверно знал об этом, так как занимался сельхоз работами на смежном участке земли. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2 – Нужная Т.В. уточнённые требования поддержала. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В поданном ранее заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя, в отношении которого будет оформлена нотариальная доверенность, в связи с выездом к месту работы в Хабаровский край. Однако адрес пребывания, по которому у суда имелась возможность извещать о дате слушания, ответчик не указал, сведений о наделении какого-либо лица полномочиями по представлению его интересов, а также документов, затребованных у ФИО3 определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик не представил. 

В соответствии с положениями статьи 118 ГПК Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. 

В статье 35 ГПК Российской Федерации указано, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами; в том числе, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. 

В ходе предыдущего судебного заседания ответчик ФИО3 фактически с исковыми требованиями согласился, указал на то, что права истца намеренно нарушать не хотел; кадастровый инженер ему указал, что тому земельному участку, в отношении которого он хотел провести межевание, уже был присвоен кадастровый номер и предложил ему массив, который использовался ФИО2, но документально в базе это не было отражено. О том, что спорный участок земли используется ФИО2, он ФИО4 в известность не ставил. 

Третье лицо кадастровый инженер ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в его отсутствие; в отзыве указал на обоснованность заявленных ФИО2 исковых требований, поскольку заказчик ФИО3 не поставил его в известность о том, что земельный участок, на котором был произведён выдел ФИО3, используется ФИО2 

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведениями о неявке по уважительной причине суд не располагает, ходатайств об отложении слушания дела суду не поступало; ранее просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления. 

Представитель третьего лица администрации Кировского городского поселения Приморского края просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя, принятие решения по существу оставлено на усмотрение суда. 

Выслушав истца и его представителя, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему. 

Статья 11 ГК Российской Федерации предусматривает, что судом осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав. 

Защита нарушенного права может осуществляться, в том числе, путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК Российской Федерации). 

Согласно статье 304 ГК Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

По правилам статьи 64 ЗК Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. 

На основании подпункта 4 пункта 2 статьи 60 ЗК Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Обращаясь в суд с названными требованиями, истец ссылается на то, что принадлежащие ему земельные доли им были выделены в соответствии с действующим на тот момент законодательством; право собственности на принадлежащий ему спорный земельный участок зарегистрировано в органе регистрации прав ДД.ММ.ГГГГ с описанием фактических границ участка земли; ответчик ФИО3 достоверно знал о том, что выдел принадлежащих ему земельных участков проводится на землях истца и об этом не сообщил кадастровому инженеру ФИО4, в то время как возделывание земли он производил на находящимся рядом поле; нарушена процедура согласования местоположения границ выделяемого земельного участка и уточняемого в границах участка земли. 

В судебном заседании установлено, что во исполнение Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» при реорганизации совхоза «Ольховский» в ТОО «Шмаковское» истцу ФИО2 была выделена земельная доля общей площадью в размере 10 га, в том числе пашни 6 га, сенокосов 2,7 га, пастбищ 1,3 га, из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение – участок находится примерно в 5 км по направлению на северо-запад от ориентира 

<

адрес>, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: 

<

адрес>. 

По договорам купли-продажи земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ истец приобрёл 37 земельных долей, каждая из которых состоит из пашни 6 га, сенокосов 2,7 га, пастбищ 1,3 га. 

ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности истца ФИО2 на земельный участок площадью 115,00 га, для сельскохозяйственного использования, назначение: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый (условный) №, адрес (местоположение) объекта: ориентир: 

<

адрес>, адрес ориентира: 

<

адрес>, участок находится примерно в 100 м по направлению на юг от ориентира, расположенного за пределами участка, западной и восточной граничит с полевыми дорогами, северной с нарушенными землями (т. 1 л.д. 7, т. 2 л.д. 172-177). 

Земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом (пункт 3 статьи 6 ЗК Российской Федерации). 

Местоположение выделяемого ФИО2 из общей долевой собственности земельного участка удостоверено главным специалистом по Кировскому району Межрайонного отдела № 9 Управления Роснежвижимости. Указанный документ является приложением к свидетельству о государственной регистрации права и содержит описание местоположения и чертёж границ вышеуказанного земельного участка. 

Следовательно, границы принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с действующим на период 2005 года законодательством. 

Указанное подтверждается сообщениями ФКП Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ: сведения о земельном участке с кадастровым номером № (ранее №) внесены в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ; право собственности ФИО2 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком ФИО3 зарегистрировано право собственности в отношении земельного участка, расположенного в кадастровом квартале №. 

В результате проведения кадастровых работ в ДД.ММ.ГГГГ были уточнены границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 60 001 +/- 2 143 кв. м, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир 

<

адрес>; участок находится примерно в 1 км от ориентира по направлению на северо-восток; почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>; из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения личного подсобного хозяйства (т. 1 л.д. 96-97, т. 2 л.д. 178, 192-199). 

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 740 000 +/- 7 527 кв. м, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир жилой дом; участок находится примерно в 500 м от ориентира по направлению на север; почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; с видом разрешённого использования – для сельскохозяйственного использования (т. 1 л.д. 93-95, т. 2 л.д. 179-191). 

Обстоятельства того, что ФИО2 и ФИО3 выделили земельные доли, и ФИО3 уточнил границы принадлежащего ему участка земли площадь. 6 га – из состава земельного массива сельскохозяйственного назначения, выделенного при реорганизации совхоза «Ольховский» в ТОО «Шмаковское» (кадастровые номера №, №), адрес – установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир: пгт. Кировский, участок находится примерно в 5 км по направлению на северо-запад; почтовый адрес ориентира: край Приморский, район Кировский, пгт. Кировский, ТОО «Шмаковское», сторонами не оспаривались. 

Из заключения специалиста ООО «ЗемлемерЪ» следует, что земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, и земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир 

<

адрес>; участок находится примерно в 1 км от ориентира по направлению на северо-восток; почтовый адрес ориентира: край Приморский, район Кировский, находящиеся в собственности ФИО3, полностью расположены в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, согласно план-схемы совхоза «Ольховский» 

<

адрес>, находящегося в собственности ФИО2 (т. 1 л.д. 44-60 (с приложениями)). 

Общие правила и условия образования земельных участков определены статье 11.2 ЗК Российской Федерации, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1). 

Относительно земельного участка с кадастровым номером №. 

Из представленных в дело документов следует, что земельный участок общей площадью 6 га (в последующем с кадастровым номером №) был предоставлен ФИО3 на основании постановления № 10 от 5 июня 2001 года администрацией с. Авдеевка, для ведения подсобного хозяйства, на землях сельскохозяйственного назначения на земельном участке СХПК «Шмаковское» Кировского района; в отношении земельного участка выдан технический паспорт (т. 1 л.д. 203-204, т. 2 л.д. 245). 

При этом в названном постановлении указано на предоставление ФИО3 земельного пая для ведения личного подсобного хозяйства в районе северной части с. Шмаковка около крестьянского хозяйства ФИО2 

Таким образом, в отношении земельного участка, которому впоследствии был присвоен кадастровый №, производилось уточнение границ. 

В пункте 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указано, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. 

Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования (пункт 13). 

Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. 

Согласование местоположения границ проводится, в том числе, с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (часть 3). 

В части 7 названной статьи указано, что согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населённого пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населённым пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами. 

На основании части 8 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ, в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по адресу электронной почты и (или) почтовому адресу, по которым осуществляется связь с лицом, право которого на объект недвижимости зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», с уведомлением о вручении (при наличии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости) либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. 

Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается, в том числе, в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения. 

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ). 

Согласно части 5 статьи 40 указанного Федерального закона споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке. 

На основании части 4 той же статьи, если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нём, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. 

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке. 

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО4 подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № (т. 1 л.д. 214-254). 

В заключении кадастрового инженера указано, что в связи с невозможностью установления кадастровых номеров вероятных смежных земельных участков, было принято решение о поиске заинтересованных лиц посредством размещения объявления в печатном издании «Сельская новь» (т. 1 л.д. 217). 

Что касается земельного участка с кадастровым номером №. 

Пунктом 5 статьи 11.2 ЗК Российской Федерации предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счёт доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». 

В силу положений пункта 1 статьи 12 Закона об обороте сельскохозяйственных земель в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила ГК Российской Федерации применяются с учётом особенностей, установленных этой статьёй, а также статей 13 и 14 данного Федерального закона. 

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счёт своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным федеральным законом. 

Земельный участок образуется путём выдела в счёт земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 – 6 статьи 13 (пункт 2). 

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утверждённым этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (пункт 3). 

Если указанное в пункте 3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счёт земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счёт земельной доли или земельных долей (пункт 4). 

Размер земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учётом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (пункт 5). 

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьёй 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель (пункт 6). 

Согласно статье 13.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (пункты 1, 2, 5, 9 – 15) проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счёт земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счёт земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает. 

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо. 

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей. 

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка. 

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации. 

Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 – 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка. 

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 – 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. 

В ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО4 был подготовлен проект межевания земельного участка, выделяемого в счёт земельных долей, из массива №. 

В заключении кадастрового инженера указано (т. 2 л.д. 66), что после публикации объявления в печатном издании «Приморская газета» и «Сельская новь» в течение месяца возражений от участников долевой собственности не поступало. ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО4 составлен межевой план в отношении земельного участка площадью 740 000 кв. м, образованного в счёт выделения долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № (т. 2 л.д. 39-74). 

Между тем, опубликованию извещения о согласовании границ земельного участка и его местоположении должно предшествовать его направление заинтересованным лицам в индивидуальном порядке. При наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о почтовом или электронном адресе лица, заинтересованного в согласовании местоположения границ земельного участка, о проведении собрания о согласовании границ такое лицо в обязательном порядке должно быть оповещено индивидуально. 

Таким образом, кадастровый инженер имел возможность запросить сведения о смежных собственниках из органа регистрации прав. 

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 апреля 2014 года № 890-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО1 на нарушение её конституционных прав пунктом 1 части 8 статьи 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» публикация в печатном издании извещения о проведении собрания о согласовании границ земельного участка не может быть принята в качестве доказательства согласования, поскольку указанный способ извещения является чрезвычайным и призван обеспечить необходимые гарантии уведомления заинтересованных лиц в случае, если индивидуальное оповещение об этом событии путём направления почтового отправления невозможно или же не дало позитивного результата. 

Из ответа директора филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ЕГРН содержатся сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером № ФИО2; названный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус «ранее учтённый»; право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. 

Однако кадастровый инженер ФИО4 в филиал за получением информации о земельных участках не обращался (т. 2 л.д. 247-248). 

При этом в ЕГРН указано описание местоположения участка земли №. 

При рассмотрении спора истец ФИО2 указал на то, что ответчик ФИО3 не ставил его в известность, что им проводятся работы по выделению принадлежащих ему земельного участка и земельных долей на поле, обрабатываемом и находящемся в собственности истца. Данный факт ФИО3 не оспаривал. 

В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик ФИО3, достоверно зная о том, что на предлагаемом кадастровым инженером для уточнения границ земельного участка (площадью 6 га пашни) и для выделения в счёт принадлежащих ему земельных долей (площадью 740 000 кв. м) массиве более 25 лет осуществляет сельскохозяйственную деятельность истец ФИО2, заведомо не сообщил кадастровому инженеру ФИО4 о данном факте. Указанное обстоятельство подтвердил сам ответчик ФИО3 в судебном заседании 16 января 2019 года, и кадастровый инженер ФИО4 в отзыве на исковое заявление (т. 1 л.д. 132, т. 2 л.д. 149-153). 

Таким образом, ФИО3 имел реальную возможность уведомить ФИО2 о проведении работ как по уточнению границ принадлежащего ему земельного участка площадью 6 га (60 000 кв. м), так и по выделению земельных долей (740 000 кв. м) в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения земельного массива №. 

Несоблюдение данной процедуры влечёт невозможность последующего составления межевого плана, постановки земельных участков на кадастровый учёт и оформления права собственности на выделенные земельные участки. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о нарушении процедуры согласования местоположения границ образуемого в счёт земельных долей земельного участка с кадастровым номером № и уточняемых границ участка земли с кадастровым номером № и порядок постановки их на кадастровый учёт. 

Указанное влечёт удовлетворение исковых требований истца о признании недействительными межевых планов земельных участков с кадастровыми номерами № (площадью 740 000 кв. м) и № (площадью 60 000 кв. м) и о признании незаконным выдел названных участков земли. 

В соответствии с положениями статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом № 218-ФЗ случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом № 218-ФЗ порядке. 

Одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (пункт 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).

Поскольку в судебном заседании нашёл своё подтверждение факт недействительности межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, площадью 6 га, а данный участок земли является «ранее учтённым», суд приходит к выводу об обоснованности заявленного истцом требования об исключении из ЕГРН сведений только о его границах. 

В ходе судебного разбирательства также установлено, что ответчик ФИО3 – собственник земельных долей площадью 74 га – выделил свои доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № за счёт земельного участка с кадастровым номером №, не свободного от прав третьих лиц. 

Согласно разъяснениям в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путём признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путём предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. 

Учитывая изложенное, суд считает, что истцом избран надлежащий способ защиты права о признании отсутствующим право ответчика на земельный участок с кадастровым номером 25:05:000000:7241 и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об указанном земельном участке из категории земель сельскохозяйственного назначения и его правообладателе, и полагает возможным удовлетворить иск ФИО2 и в указанной части. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

исковые требования ФИО2 к ФИО3, третьи лица – кадастровый инженер ФИО4, Управление Росреестра по Приморскому краю, администрация Кировского городского поселения Приморского края, о признании недействительным межевание земельных участков, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке и сведений о границах земельного участка, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, признании незаконным выдел земельного участка с восстановлением земельных долей в общей долевой собственности на исходный земельный участок – удовлетворить в полном объёме. 

Признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером №, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир жилой дом; участок находится примерно в 500 м от ориентира по направлению на север; почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. 

Признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером №, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир 

<

адрес>; участок находится примерно в 1 км от ориентира по направлению на северо-восток; почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. 

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 740 000 +/- 7 527 кв. м, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир жилой дом; участок находится примерно в 500 м от ориентира по направлению на север; почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. 

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 25:05:010301:41, площадью 60 001 +/- 2 143 кв. м, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир 

<

адрес>; участок находится примерно в 1 км от ориентира по направлению на северо-восток; почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. 

Признать отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 740 000 +/- 7 527 кв. м, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир жилой дом; участок находится примерно в 500 м от ориентира по направлению на север; почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. 

Признать незаконным выдел земельного участка с кадастровым номером №, площадью 740 000 +/- 7 527 кв. м, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир жилой дом; участок находится примерно в 500 м от ориентира по направлению на север; почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. 

Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером №, адрес (местоположение) объекта: Российская Федерация, ориентир: 

<

адрес>, адрес ориентира: 

<

адрес>, участок находится примерно в 5 км по направлению на северо-запад от ориентира, расположенного за пределами участка, в первоначальных границах, предшествовавших выделу из него земельного участка с кадастровым номером №. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Кировский районный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья