УИД 16RS0046-01-2019-014964-44

дело № 2-859/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

12 мая 2020 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Каримова С.Р.,

при секретаре судебного заседания Ильиной А.П., 

с участием прокурора Садриева Э.Ю. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО22, ФИО23, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к Исполнительному комитету муниципального образования ... о возложении обязанности заключить договор социального найма, встречному исковому заявлению Исполнительного комитета муниципального образования ... к ФИО24 ФИО25, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО12, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, обратились в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования ... о возложении обязанности согласовать договор социального найма жилого помещения. 

В обоснование иска указано, что ФИО7 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., .... В данном жилом помещении также зарегистрированы и проживают ФИО4 и несовершеннолетний ФИО2

ФИО4 обратилась в МКУ «Комитет ФИО3-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования ...» с заявлением о внесении изменений в договор социального найма от ... ..., однако ей было отказано со ссылкой на необходимость представить правоустанавливающие документы на указанное жилое помещении и документы, подтверждающие родственный отношения с прежним нанимателем ФИО10

Данный отказ истцы считают незаконным, поскольку ФИО4 была вселена в указанное жилое помещение с письменного согласия ранее проживавшего в данной квартире нанимателя ФИО10

На основании изложенного, ФИО4, ФИО12, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, просили суд возложить на Исполнительный комитет муниципального образования ... обязанность согласовать с ними договор социального найма от ... ... на жилое помещение, расположенное по адресу: ...А, ....

В последующем истцы уточнили заявленные требования, просили суд возложить на Исполнительный комитет муниципального образования ... обязанность заключить с ФИО4, ФИО12, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение.

Исполнительный комитет муниципального образования ... обратился в суд с встречным иском к ФИО4, ФИО12, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении.

В обоснование встречного иска указал, что истцы по первоначальному иску незаконно вселились и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: ...А, ..., поскольку Исполнительный комитет муниципального образования ..., как наймодатель спорной квартиры, своего согласия на их вселение не давал.

В связи с этим Исполнительный комитет муниципального образования ... просил суд признать ФИО4, ФИО12, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...А, ..., и выселить их из данной квартиры.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) ФИО4 – ФИО8 первоначальный иск поддержал в полном объёме, встречный иск просил отклонить. Пояснил, что ФИО26 ФИО12 и несовершеннолетний ФИО2 родственниками прежнего нанимателя ФИО10 не являлись, однако были вселены в спорное жилое помещение с её согласия в качестве членов семьи при её жизни.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) Исполнительного комитета муниципального образования ..., третьего лица МКУ«Комитет ФИО3-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования ...» – ФИО9 с первоначальным иском не согласился, просил в его удовлетворении отказать, встречные требования просил удовлетворить. 

Истец ФИО12, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, третье лицо МКУ «ФИО3 Исполнительного комитета муниципального образования ...» в судебное заседание не явились, своего представителя не направили, извещены надлежащим образом, ходатайств не представили, в связи с чем, суд в соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав пояснения явившихся представителей участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора ФИО6, полагавшего необходимым в удовлетворении первоначального иска отказать, встречные исковые требования удовлетворить, приходит к следующему.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем наусловиях, установленных данным Кодексом.

Статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации также предоставляет равные с нанимателем права в отношении жилого помещения лишь членам семьи нанимателя (бывшим членам семьи).

В соответствии со статьёй 80 Жилищного кодекса Российской Федерации временные жильцы (независимо от срока проживания в жилом помещении) равным с нанимателем и членами его семьи правом пользования жилым помещением не наделялись и подлежали выселению без предоставления другого жилого помещения, в том числе, в случае прекращения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Кроме того, статья 70 Жилищного кодекса Российской Федерации предполагает при вселении граждан в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя внесение изменений в соответствующий договор социального найма жилого помещения и указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно пункту 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).

В пункте 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии со статьёй 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма может быть, расторгнут в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, а также в случае смерти одиноко проживающего нанимателя.

В силу статей 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Из материалов дела следует, что ФИО4, ФИО12 и ФИО2 зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., ... (л.д. 16).

Договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...А, ..., ... от ... подписан ФИО4, однако МКУ«ФИО3 Исполнительного комитета муниципального образования ...» не согласован (л.д. 12-15). 

Как следует из ответа МКУ «Комитет ФИО3-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования ...» от ... №исх. ... адресованного ФИО4 жилое помещение, расположенное по адресу: ...А, ..., ранее было предоставлено Ш П.А. . в составе ... человека. В связи с чем, ФИО4 было предложено представить документы, являющиеся основанием для её вселения в данное жилое помещение (л.д. 33). 

Из ответа отдела по вопросам миграции ОП ... «Авиастроительный» ФИО3 МВД России по городу Казани от ... ... следует, что ФИО10 была зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: ...А, ..., в качестве нанимателя ... год и снята с регистрационного учёта ... по смерти на основании свидетельства о смерти (л.д. 52).

Указанные обстоятельства также подтверждаются выпиской из домовой книги б/н от ... и поквартирной карточкой (форма ...) (л.д. 53-54). 

При этом согласно указанной поквартирной карточке ФИО4 была прописана в спорной квартире ..., то есть после смерти ФИО10 

Разрешая заявленные ФИО4, ФИО12, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, требования о возложении обязанности заключить договор социального найма, суд исходит из того, что в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцами не представлено доказательств того, что наниматель ФИО10 имела намерение не только вселить их в спорное жилое помещение, но и изменить существующие отношения по договору социального найма, учитывая, что истцами не представлено заявление нанимателя спорного жилого помещения о вселении их в спорную квартиру и изменении договора социального найма

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии у истцов, в силу статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, права требовать заключения с ними договора социального найма в отношении спорной квартиры.

Поскольку ФИО4, ФИО12 и ФИО2 занимают спорную жилую площадь без законных оснований, встречные требования Исполнительного комитета муниципального образования ... о признании их не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении подлежат удовлетворению.

При этом длительность проживания в спорной квартире сама по себе не порождает право самостоятельного пользования жилым помещением. Такое право могло бы возникнуть у истцов по первоначальному иску в случае их вселения нанимателем для постоянного проживания в качестве членов её семьи, что доказано не было.

В силу положений пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

При таких обстоятельствах оснований для вывода о том, что наниматель жилого помещения предоставил при жизни ФИО4 равные с ней права пользования жилым помещением для постоянного проживания, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Г Г.Г. , Г А.Ф. , действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к Исполнительному комитету муниципального образования ... о возложении обязанности заключить договор социального найма отказать.

Встречные исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования ... к Г Г.Г. , Г А.Ф. , действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении удовлетворить.

Признать Г Г.Г. , Г А.Ф. , действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ....

Выселить Г Г.Г. , Г А.Ф. , действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, из жилого помещения, расположенного по адресу: ... ....

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ....

Судья Вахитовского

районного суда ... /подпись/ С.Р. Каримов