Дело № 2 – 1973 / 21 

<

.....>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«29» июня 2021 года

Орджоникидзевский районный суд 

<

АДРЕС> в составе: председательствующего судьи Шумайловой Е.П.,

при секретаре Лядовой К.В., 

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующего на основании устного ходатайства, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

АДРЕС> (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в 

<

АДРЕС> (межрайонное) о включении в стаж на соответствующих видах работ по пункту 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды нахождения в учебных отпусках в период работы в должности учителя, а также назначении пенсии с (дата).

В обоснование предъявленных требований указала, что она (дата) обратилась в ГУ - УПФ РФ в 

<

АДРЕС> (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой в особых условиях труда, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста, при наличии соответствующей величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). Рассмотрев указанное заявление, комиссия УПФР приняла решение об отказе в досрочном назначении льготной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (менее 25 лет), а также отсутствием права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с частью 1.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ с учетом положения части 3 статьи 10 Закона № 350-ФЗ и не соблюдения срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению пенсии, предусмотренного пунктом 19 от (дата) №.... Считает, что на момент обращения с заявлением в ГУ - УПФ РФ в 

<

АДРЕС> (межрайонное) у неё имелся необходимый стаж работы. Ответчик не учел при рассмотрении вопроса о досрочном назначении пенсии следующие периоды: учебный отпуск: с (дата) по (дата) (00-00-21); с (дата) по (дата) (00-00-12); с (дата) по (дата) (00-00-01); с (дата) по (дата) (00-00-15); с (дата) по (дата) (00-00-04); с (дата) по (дата) (00-00-22); с (дата) по (дата) (00-00-03); с (дата) по (дата) (00-00-29); c (дата) по (дата) (00-00-04); с (дата) по (дата) (00-00-18); с (дата) по (дата) (00-00-02); с (дата) по (дата) (00-00-29); с (дата) по (дата) (00-00-25); с (дата) по (дата) (00-00-29); c (дата) по (дата) (00-00-25); с (дата) по (дата) (00-00-23); с (дата) по (дата) (00-03-29). Всего: 01 год 21 день. Основанием для отказа и не включения указанных периодов работы в специальный стаж послужил тот факт, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, а периоды нахождения в учебных отпусках в указанном перечне не предусмотрены. Считает, что ей необоснованно отказано во включении указанных периодов в специальный трудовой стаж, связанный с педагогической деятельностью, и назначении досрочной трудовой пенсии, отказ в данной части считает незаконным по тем основаниям, что в спорные периоды времени за ней сохранялось рабочее место, а также производились выплаты, предусмотренные Законом. Просит включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, период профессионального обучения - 1 год 21 день, на основании постановления №... от (дата), с учетом повышения сроков назначения страховых пенсий с (дата) назначить ей трудовую пенсию досрочно с (дата).

Впоследствии истец, ФИО1, уточнила исковые требования в части даты назначения пенсии, просит назначить досрочную страховую пенсию по старости с (дата) (л. д. 23).

Истец, ФИО1, и ее представитель в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме, суду дали пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, просят удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика, ГУ - УПФ РФ в 

<

АДРЕС> (межрайонное), в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л. д.), представил письменный отзыв, в котором указал следующее. Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от (дата) № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 18,6 в 2020 году. В силу ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от (дата) №... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №... "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №... "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В силу п.3(1) Постановления Правительства РФ от (дата) №... при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное, обеспечение в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ, в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей ТК РФ, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (п. 3(1) введен постановлением Правительства РФ от (дата) №..., вступившим в силу (дата)). В соответствии с ч. 1 ст. 173 ТК РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка: для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования. Согласно ч. 1 ст. 177 ТК РФ, гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Указанные гарантии и компенсации также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме. ФИО1 просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, период профессионального обучения в общей сложности 1 год 21 день, на основании постановления №... от (дата). Данное постановление вступило в силу (дата). Согласно п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от (дата) №..., при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила №.... Данные Правила содержат перечень периодов, которые подлежат включению в специальный стаж, независимо от осуществления соответствующей деятельности, в частности: 1) периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, 2) периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5 Правил №...). Учебные отпуска, предоставляемые работодателем, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ до (дата). Нормами раздела VII ТК РФ от (дата) № 197-ФЗ «Гарантии и компенсации» дополнительные (учебные) отпуска предусмотрены для работников, совмещающих работу с обучением при получении образования соответствующего уровня впервые. В соответствии с дипломом ФВ №... ФИО1 в (дата) окончила Пермский сельскохозяйственный институт им. Д.Н. Прянишникова, ей присвоена квалификация ученый 

<

.....>. С (дата) по (дата) обучалась в Пермском педагогическом университете (заочная форма). Таким образом, учебные отпуска предоставлялись истцу в период получения ею второго высшего образования. ФИО1 также просит (исковые требования уточнила) назначить ей досрочную пенсию с (дата). (дата) ФИО1 обратилась в Управление за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования (дата). Управлением рассмотрен вопрос о праве истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ (Решение об отказе в установлении пенсии от (дата) №...). В соответствии с постановлением Правительства РФ от (дата) №..., в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, включено 24 года 4 месяца 22 дня (требуется не менее 25 лет). Стаж подсчитан по (дата). В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. С (дата) данной категории граждан пенсия может быть назначена независимо от их возраста, но не ранее чем через определенный период времени (срок) после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 году 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 году 60 месяцев. Однако, если такие лица в переходный период с (дата) по (дата) приобретут стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, пенсия им может быть назначена за полгода до истечения установленного срока (п. 19 ч. 1, ч. 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ; Приложение 7 к Закону № 400-ФЗ; ч. 3 ст. 10 Федерального закона от (дата) № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Таким образом, при наличии 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей в 2019 году, досрочная пенсия может быть назначена не ранее, чем через 6 месяцев со дня возникновения права на указанную пенсию, в 2020 году, - не ранее, чем через 1 год и 6 месяцев со дня возникновения права. У ФИО1 необходимый 25-летний педагогический стаж на день обращения, а именно, на (дата) отсутствует. Право на назначение досрочной страховой пенсии у ФИО1 на день обращения за указанной пенсией не возникло. Управление просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме (л. д.).

Суд, выслушав пояснения истца, представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от (дата) № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 18,6 в 2020 году.

В силу ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от (дата) №... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №... "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №... "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В силу п.3(1) Постановления Правительства РФ от (дата) №... при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное, обеспечение в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ, в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей ТК РФ, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (п. 3(1) введен постановлением Правительства РФ от (дата) №..., вступившим в силу (дата)). 

В соответствии с ч. 1 ст. 173 Трудового кодекса РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка: для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования. 

Согласно ч. 1 ст. 177 Трудового кодекса РФ, гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Указанные гарантии и компенсации также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.

Как установлено в судебном заседании, (дата) ФИО1 обратилась в ГУ-УПФР в 

<

АДРЕС> (межрайоное) с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением Комиссии №... от (дата) в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ ФИО1 с (дата) отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (менее 25 лет), а также отсутствием права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с частью 1.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ с учетом положений части 3 статьи 10 Закона № 350-ФЗ и не соблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии, предусмотренного пунктом 19 Правил от (дата) №...н. (л. д. 6 - 8).

В специальный стаж не были включены периоды нахождения в учебных отпусках в период работы в должности учителя: 

- с (дата) по (дата) (00-00-21); 

- с (дата) по (дата) (00-00-12); 

- с (дата) по (дата) (00-00-01);

- с (дата) по (дата) (00-00-15); 

- с (дата) по (дата) (00-00-04);

- с (дата) по (дата) (00-00-22); 

- с (дата) по (дата) (00-00-03); 

- с (дата) по (дата) (00-00-29); 

- c (дата) по (дата) (00-00-04);

- с (дата) по (дата) (00-00-18); 

- с (дата) по (дата) (00-00-02); 

- с (дата) по (дата) (00-00-29); 

- с (дата) по (дата) (00-00-25);

- с (дата) по (дата) (00-00-29);

- c (дата) по (дата) (00-00-25);

- с (дата) по (дата) (00-00-23);

- с (дата) по (дата) (00-03-29), всего: 01 год 21 день. 

При этом указано, что периоды учебных отпусков, курсов повышения квалификации, не включены в стаж на соответствующих видах работ, согласно пункту 4 постановления Правительства РФ от (дата) №... «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Как следует из записей в трудовой книжке, ФИО1, на основании приказа №...-к от (дата), была принята переводом учителем биологии и химии в Камскую школу с (дата). 

Приказом №... начальника управления образования от (дата) присвоена первая квалифицированная категория по должности «учитель» от (дата).

Приказом №... начальника управления образования от (дата) присвоена первая квалифицированная категория по должности «учитель» от (дата) (л. д. 9 - 14).

ФИО1 просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, период профессионального обучения - в общей сложности 1 год 21 день, на основании постановления №... от (дата). Данное постановление вступило в силу (дата).

Согласно п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от (дата) №..., при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила №....

Данные Правила содержат перечень периодов, которые подлежат включению в специальный стаж, независимо от осуществления соответствующей деятельности, в частности: 1) периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, 2) периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5 Правил №...).

Учебные отпуска, предоставляемые работодателем, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ до (дата). Нормами раздела VII ТК РФ от (дата) № 197-ФЗ «Гарантии и компенсации» дополнительные (учебные) отпуска предусмотрены для работников, совмещающих работу с обучением при получении образования соответствующего уровня впервые.

В соответствии с дипломом ФВ №..., ФИО1 в 1993 году окончила Пермский сельскохозяйственный институт им. Д.Н. Прянишникова, ей присвоена квалификация ученый агроном-агрохимик. С 1996 года по 2001 год обучалась в Пермском педагогическом университете (заочная форма).

Осуществление истцом ФИО1 педагогической деятельности подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: копией трудовой книжки (л. д. 9 - 14), приказами (л. д. 50 - 58), копией диплома (л. 

<

...>), справками, архивными справками, приказами о предоставлении истцу в спорные периоды учебных отпусков, из которых следует, что на время предоставления учебных отпусков ФИО1 начислялась и выплачивалась заработная плата, производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд РФ (л. д.), справкой, уточняющей условия работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность (л. д. 25-28). Кроме этого, в качестве доказательства того, что истец направлялась на учебу работодателем, истцом представлена копия протокола педсовета №... от (дата), на котором принято решение о направлении на обучение ФИО1 в ПГПУ на биологический факультет, для получения специальности - учитель биологии (л. д. ). 

Учитывая требования закона и фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд считает, что исковые требования ФИО1 предъявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 77 ранее действовавшего Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», пенсия за выслугу лет устанавливается в связи с длительностью определенного вида профессиональной деятельности. Согласно ст. 80 указанного закона, а также ст. 28 п. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №... от (дата), пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет независимо от возраста. Поэтому суд считает, что отказ в назначении пенсии ФИО1 не соответствует принципу, который положен в основу права на досрочную пенсию до достижения пенсионного возраста. В спорный период времени ФИО1 работала в должности учителя, который относится к категории педагогических работников, осуществляла деятельность, связанную с образовательным процессом, обучением и воспитанием детей.

Согласно статье 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от (дата), в страховой стаж включались периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части первой ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В силу пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) №..., в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно ст. 196 КЗоТ РСФСР, работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Ежегодные оплачиваемые отпуска указанным работникам по их желанию предоставляются в любое время года.

В соответствии с подпунктом 5 статьи 68 КЗоТ РФ, действовавшим на момент нахождения истца в таких отпусках, ежегодные дополнительные отпуска предоставляются и в других случаях, предусмотренных законодательством. К таким случаям могут быть отнесены предусмотренные статьей 198 КЗоТ РФ отпуска в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, поскольку в силу ч. 5 данной статьи за время таких отпусков за работниками сохраняется заработная плата.

В соответствии с п. 21 рекомендаций Международной организации труда N 148 от (дата) "Об оплачиваемых учебных отпусках", период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Исходя из указанных рекомендаций, «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, а также учитывая требования действовавшего в период обучения истца и в настоящее время законодательства, суд считает, что ФИО1 следует включить в стаж на соответствующих видах работ по пункту 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от (дата) № 400-ФЗ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды нахождения в учебных отпусках в период работы в должности учителя: с (дата) по (дата)., с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), всего 01 год 21 день, поскольку в данные периоды истец состояла в трудовых отношениях, осуществляла педагогическую деятельность, за ней сохранялось рабочее место, а работодателем ей начислялась и выплачивалась заработная плата, и производились соответствующие отчисления, что документально подтверждено. 

ФИО1 также просит назначить ей досрочную пенсию с (дата).

(дата) ФИО1 обратилась в Управление за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования (дата). Решением УПФ РФ от (дата) №... ФИО1 отказано в установлении пенсии. В соответствии с постановлением Правительства РФ от (дата) №... в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, включено 24 года 4 месяца 22 дня (требуется не менее 25 лет). Стаж подсчитан по (дата).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

С (дата) данной категории граждан пенсия может быть назначена независимо от их возраста, но не ранее чем через определенный период времени (срок) после выработки необходимого стажа. Данный период составлял в 2019 году 12 месяцев. Однако, если такие лица в переходный период с (дата) по (дата) приобретут стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, пенсия им может быть назначена за полгода до истечения установленного срока. Таким образом, при наличии 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей в 2019 году, досрочная пенсия может быть назначена не ранее, чем через 6 месяцев со дня возникновения права на указанную пенсию, в 2020 году, - не ранее, чем через 1 год и 6 месяцев со дня возникновения права. При разрешении требования истца о возможности назначения досрочной пенсии суд учитывает следующие обстоятельства. Пенсионным фондом стаж истца был подсчитан по (дата) и включено 24 года 04 месяца 22 дна. Судом принято решение о включении в специальный стаж еще 01 года 21 дня, то есть по состоянию на (дата) специальный стаж истца составит 25 лет 05 месяцев 13 дней. Из этого следует, что необходимый для назначения досрочной пенсии стаж 25 лет истцом был выработан на (дата).

Таким образом, суд считает возможным назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с (дата).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца належит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

АДРЕС> (межрайонное) включить в стаж на соответствующих видах работ по пункту 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от (дата) № 400-ФЗ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, ФИО1 периоды нахождения в учебных отпусках в период работы в должности учителя: с (дата) по (дата)., с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), всего 01 год 21 день.

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с (дата).

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

АДРЕС> (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в 

<

АДРЕС>вой суд через Орджоникидзевский районный суд 

<

АДРЕС> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.П. Шумайлова

Мотивированное решение изготовлено (дата).

<

.....>

Судья Е.П. Шумайлова