№ 2-668/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 20 марта 2017 года 

Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи С.Б. Лешковой,

при секретаре А.В.Слесаревой, 

с участием прокурора Я..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. прокурора 

<

адрес> в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора 

<

адрес> обратился в суд с заявлением в защиту интересов РФ и неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, запрещённой в Российской Федерации. 

Заявление мотивировано тем, что в ходе проверки Интернет-ресурсов в целях противодействия коррупционной деятельности в рамках исполнения Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», был выявлен сайт: 

<

данные изъяты>, содержащий материалы коррупционной направленности. На указанном сайте предлагаются к изготовлению и продаже удостоверения ФСКН, ФССП, удостоверение адвоката, судьи, СК России. Распространение указанной информации, побуждающей общество к приобретению удостоверений правоохранительных органов и государственных органов, фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве. Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны в безопасности государства. 

Помощник прокурора 

<

адрес> Я.. в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес>, ХМАО-Югре и ЯНАО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Суд, заслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено.

Согласно рапорту помощника прокурора 

<

адрес> в рамках проведения проверки с целью противодействия коррупционной деятельности путём мониторинга информации в сети «Интернет», выявлен сайт: 

<

данные изъяты>, содержащий материалы коррупционной направленности

В судебном заседании заявителем представлен скриншот с указанной интернет-страницы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий содержание информации в сети «Интернет» по указанному выше адресу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под информационно-телекоммуникационной сетью понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно положениям ч.1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.5 ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.1, 2, 5 ст. 15.1. Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основаниями для включения в реестр сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 324 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков и использование заведомо подложного документа.

На выявленном прокурором в ходе проверки интернет-сайте предлагаются к изготовлению и продаже удостоверения ФСКН, ФССП, удостоверение адвоката, судьи, СК России.

На сайте размещена информация следующего содержания: «Содействие в изготовлении удостоверений СК, ФСКН нового образца, ФССП, Адвоката, Судьи», «Открываю продажи и здесь», « Как обычно широкий ассортимент в великолепном исполнении по самым лучшим ценам», «В наличии: ФСКН-пока что старого образца, за совсем не дорого», «ФССП – качественный продукт за разумные деньги», «Удостоверение адвоката Лично по нему проходил в колонию и встречался с товарищем», «Удостоверение судьи Отличное качество, бумага не светится в УФ, идеальное сходство. Оригинальная голограмма Президента РФ», «СК России Гордость всей моей работы». «Идеальное качество, четкая голографическая защита, фрактал бумага с водяными знаками и уф отметками», «Без преувеличения скажу – самое лучшее качество по самой выгодной цене, отлично печатаются все микрошрифты, совпадение по цветовой гамме 95%». «Цены, ответы на вопросы и много другое вы всегда можете уточнить в личных сообщениях. В честь открытия скидка первому покупателю – 30%». На сайте представлены ссылки на файлы с фотографиями образцов удостоверений.

Законодательством установлены четко регламентированные условия на получение указанных документов, определены субъекты, осуществляющие их выдачу.

В части служебных сотрудников правоохранительных органов, то таким правом наделены кадровые службы каждого из таких ведомств. Удостоверения выдаются исключительно лицам, осуществляющим в таких органах свою служебную (трудовую) деятельность. 

Признание информации, содержащей материалы коррупционной направленности, размещенной на сайте: 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, направлено на защиту основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и необходимо для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов удостоверяющих эти факты. Перечень фактов, имеющих юридическое значение, которые могут быть установлены судом, не является исчерпывающим.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределённого круга лиц и интересов Российской Федерации.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что судом установлено, что страница, размещённая в сети «Интернет» по адресу: 

<

данные изъяты> содержит материалы коррупционной направленности, предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к приобретению удостоверений правоохранительных органов и государственных органов с целью их последующего использования для получения права или освобождения от обязанностей, за использование которых законодателем установлена уголовная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации, заявленные прокурором требования о признании указанной информации запрещённой, суд находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.10,15 Федерального закона от 27.07.2006г. 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», ст. ст. 3, 45, 56, 67, 194 –198, 264 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление и.о. прокурора 

<

адрес> в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте: 

<

данные изъяты>/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тюменский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд.

Судья С.Б. Лешкова