Гражданское дело № 2-1176/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 декабря 2017 года г.Арсеньев

Судья Арсеньевского городского суда Приморского края Жлобицкая Н.В., при секретаре судебного заседания Прошкиной Д.В., с участием прокурора прокуратуры г.Арсеньева ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Арсеньева в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности, связанной с исполнением работодателем требований законодательства о занятости населения, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит возложить на индивидуального предпринимателя ФИО2 обязанность предоставить в КГБУ «Приморский центр занятости населения» в г.Арсеньеве сведения о наличии (отсутствии) свободных рабочих мест и вакантных должностей в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование иска указано, что ФИО2 является индивидуальным предпринимателем, работодателем. В силу ч.3 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», ФИО2, как работодатель обязана ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест. Согласно п.п.1.1 Порядка предоставления работодателями, осуществляющими деятельность на территории Приморского края, утв. распоряжением департамента труда и социального развития Приморского края от 24.11.2014г. №26/07-16, Порядок устанавливает форму и сроки предоставления работодателями, осуществляющими деятельность на территории Приморского края, в государственное учреждение службы занятости населения Приморского края информации о наличии (отсутствии) свободных рабочих мест и вакантных должностей. В силу п.1.2 Порядок обязателен для исполнения всеми работодателями, осуществляющими деятельность на территории Приморского края. Из п.1.3 Порядка, следует, что работодатели или их уполномоченные представители представляют информацию ежемесячно не позднее 28 числа текущего месяца, в порядке установленном п.2.1 Порядка, согласно приложению №1. Установленной приложением №1 Порядка формой предусмотрено предоставление информации, как о наличии, так и об отсутствии свободных рабочих мест и вакантных должностей. Проверкой установлено, что в нарушение требований ч.3 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», пункта 3.1 Порядка предоставления работодателями, осуществляющими деятельность на территории Приморского края, утв. распоряжением департамента труда и социального развития Приморского края от 24.11.2014г. №26/07-16, индивидуальным предпринимателем ФИО2 при осуществлении деятельности на территории Арсеньевского городского округа Приморского края, в том числе осуществляемой путем найма рабочей силы, не предоставлялась в Отделение КГБУ «Приморский центр занятости населения» в г.Арсеньев информация о наличии (отсутствии) свободных рабочих мест и вакантных должностей, что свидетельствует о нарушении прав неопределенного круга лиц, нуждающихся в трудоустройстве. Данные обстоятельства, полагает, могут привести к негативным последствиям в виде нарушения трудовых прав граждан на обеспечение равных возможностей. 

В судебном заседании помощник прокурора поддержала вышеизложенные исковые требования прокурора г.Арсеньева.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, возражений по иску не представила, просила рассмотреть дела в ее отсутствие. В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд полагает рассмотреть гражданское дело без ее участия. 

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд полагает об обоснованности исковых требований прокурора г.Арсеньева. 

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены такие способы защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» устанавливаются правовые экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

Согласно ст.5 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», одним из направлений государственной политики в области занятости населения является осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений, отношения к религии, в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости.

В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест.

Для реализации данных положений закона на территории Приморского края распоряжением департамента труда и социального развития Приморского края от 24.11.2014 №26/07-16р утвержден Порядок представления работодателями, осуществляющими деятельность на территории Приморского края, информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в государственное учреждение службы занятости населения Приморского края (далее по тексту - Порядок).

Пунктом 1.1 Порядка предусмотрено, что настоящий Порядок устанавливает форму и сроки представления работодателями, осуществляющими деятельность на территории Приморского края, в государственное учреждение службы занятости населения Приморского края информации о наличии (отсутствии) свободных рабочих мест и вакантных должностей.

В силу пункта 1.2 Порядок обязателен для исполнения всеми работодателями, осуществляющими деятельность на территории Приморского края.

Согласно пункту 3.1 Порядка работодатели или их уполномоченные представители представляют информацию ежемесячно не позднее 28 числа текущего месяца, в порядке, установленном пунктом 2.1 настоящего Порядка, согласно приложению № 1 настоящего Порядка.

Установленной приложением № 1 Порядка формой предусмотрено предоставление информации как о наличии, так и об отсутствии свободных рабочих мест и вакантных должностей.

Согласно сведениями отделения КГБУ «Приморский центр занятости населения» в г.Арсеньев №401-13/1504 от 21.11.2017г., индивидуальным предпринимателем ФИО2, информация в 2017г. о наличии (отсутствии) свободных рабочих мест и вакантных должностей не направлялась. 

Таким образом, работодатель ФИО2 не исполняет возложенную на нее ч.3 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» обязанность по ежемесячному предоставлению сведений о наличии (отсутствии) вакантных мест. 

При указанных установленных обстоятельствах, суд полагает об обоснованности исковых требований прокурора г.Арсеньева о возложении на ФИО2 обязанности по предоставлению в отделение КГБУ «Приморский центр занятости населения» в г.Арсеньеве сведений о наличии (отсутствии) свободных рабочих мест и вакантных должностей в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Арсеньева к ФИО2 о возложении обязанности, связанной с исполнением работодателем требований законодательства о занятости населения, - удовлетворить.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН № обязанность предоставить в отделение КГБУ «Приморский центр занятости населения» в г.Арсеньеве сведения о наличии (отсутствии) свободных рабочих мест и вакантных должностей в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Н.В. Жлобицкая