П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 января 2024 года город Усолье-Сибирское 

Судья Усольского городского суда Иркутской области Дятлов А.Ю., рассмотрев протокол АД № 243931 от 18.01.2024 и материалы дела УИД 38RS0024-01-2024-000292-39 (№ 5-28/2024) об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представленные старшим инспектором ОВМ МО МВД России «Усольский» ФИО1 в отношении гражданина «данные изъяты» Медербай Уулу Жарасул, 00.00.0000 года рождения, уроженца «данные изъяты», по национальности «данные изъяты», паспорт «данные изъяты», пребывающего по адресу: «данные изъяты», поставленного на миграционный учет по адресу: «данные изъяты»,

У С Т А Н О В И Л:

В Усольский городской суд из ОВМ МО МВД России «Усольский» поступил протокол АД № хх, составленный 00.00.0000 старшим инспектором ОВМ МО МВД России «Усольский» ФИО1 и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Кыргызской Республики Медербай Уулу Жарасул, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому въехал в Российскую Федерацию 00.00.0000, встал на миграционный учет сроком до 00.00.0000, однако, до 00.00.0000 обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошёл. 

Медербай Уулу Жарасул, воспользовавшись услугами переводчика ФИО2, поскольку не владеет языком, на котором ведется судопроизводство, пояснил, что вину признает, не знал, что нужно пройти дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течении 30 дней. 

Выслушав Медербай Уулу Жарасул, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующим выводам. 

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) административным правонарушением признается уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определено Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В соответствии с абз. 2 п. 13 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течении тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу. 

В соответствии с п. 17 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый в Российской Федерации в этом качестве, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) и иные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования. 

Из материалов дела следует, что 00.00.0000 года в хх часов хх минут в ходе проведения проверочных мероприятий мест пребывания (проживания) иностранных граждан, по адресу: «данные изъяты», выявлен гражданин «данные изъяты» Медербай Уулу Жарасул, 00.00.0000 г.р., который въехал в Российскую Федерацию 00.00.0000 г., в порядке, не требующем получения визы с целью въезда «работа», 00.00.0000 г. встал на миграционный учёт по адресу: «данные изъяты», сроком до 00.00.0000 г., однако до 00.00.0000 г. обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошёл. 

Вина Медербай Уулу Жарасул в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении АД № хх от 00.00.0000; рапортом старшего инспектора ОВМ МО МВД России «Усольский» ФИО1; сведениями АС ЦБДУИГ, справкой ИБД-Ф ППО Территория, в соответствии с которыми гражданин Кыргызской Республики Медербай Уулу Жарасул прибыл в РФ с целью трудовой деятельности, сведений о выдаче документов, подтверждающих прохождение иностранным гражданином обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования не имеется.

Кроме того, в ходе рассмотрения данного дела исследованы: паспорт, миграционная карта гражданина «данные изъяты» Медербай Уулу Жарасул.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, с участием гр. «данные изъяты» Медербай Уулу Жарасул и переводчика, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, права гражданину «данные изъяты» Медербай Уулу Жарасул разъяснены, что подтверждается его подписью.

Исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им нет оснований.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что гражданин «данные изъяты» Медербай Уулу Жарасул совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, а именно допустил уклонение от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, идентификации личности.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из материалов дела не усматривается.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства; смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2).

В качестве смягчающих обстоятельств судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание вины, отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении гр. «данные изъяты» Медербай Уулу Жарасул дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает, что Медербай Уулу Жарасул вину признает, въехал на территорию РФ только 00.00.0000, прошёл медкомиссию 00.00.0000, поэтому назначение дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет являться соразмерным и единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, поэтому суд считает возможным не назначать данный вид наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина «данные изъяты» Медербай Уулу Жарасул признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в доход государства (Российской Федерации) в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению в УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, лицевой счет 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 380801001, счет № 40101810900000010001, отделение Иркутск, г. Иркутск, БИК 042520001, КБК 18811640000016020140, административный штраф)

Разъяснить, что не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, необходимо представить копию квитанции об уплате административного штрафа в Усольский городской суд Иркутской области, в противном случае постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток с момента получения или вручения постановления.

Судья А.Ю. Дятлов