Дело № 12-293/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановлениепо делу об административном правонарушении

26 июня 2019 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Альгешкина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Лидер» Шашкова В.В. на постановление административной комиссии администрации Калининского района г. Чебоксары № 359/19 от 07.05.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 10.6 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении ООО « Лидер»,

установил:

Постановлением административной комиссии администрации Калининского района г. Чебоксары № 359/19 от 07.05.2019 ООО « Лидер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 10.6 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. 

В жалобе, поданной в Калининский районный суд г. Чебоксары защитник ООО «Лидер» Шашков В.В. просит постановления отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях юридического лица.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав пояснение защитника ООО « Лидер» Шашкова В.В., прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 10.6 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» №22 от 23.07.2003 наклеивание, развешивание, крепление, нанесение краской, размещение иным способом вывесок, информационных конструкций, указателей, листовок и объявлений в не установленных для этих целей местах -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Правовая норма, предусматривающая состав данного административного правонарушения, имеет объектом посягательства общественные отношения в области благоустройства территории.

Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 28.11.2017 № 1006 утверждены Правила благоустройства территории города Чебоксары, устанавливающие единые и обязательные к исполнению требования в сфере благоустройства, определяющие общие требования к состоянию общественных пространств, состоянию и облику зданий различного назначения и разной формы 

собственности, к объектам благоустройства и их отдельным элементам, к содержанию и эксплуатации объектов благоустройства.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 04.04.2019 в 15 час. 34 мин. по адресу: 

<

...> в районе дома № 27 выявлен факт самовольной установки ООО « Лидер» информационной конструкции ( отдельно стоящий указатель с текстом « Лидер», офис продаж,277-377…) вне установленной для этих целей месте. 

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с п.п. 4 и 7 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении должно содержать обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и мотивированное решение по делу.

Административный орган, в своем постановлении, в нарушении п.п. 4 и 7 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не указал, какие конкретно пункты Правил благоустройства территории города Чебоксары, нарушило общество, а по материалам дела не представляется возможным установить нарушение каких пунктов Правил благоустройства территории города Чебоксары вменено обществу, в то время как, указанные обстоятельства входят в предмет доказывания по данной категории дел и должны быть приведены в постановлении по делу об административном правонарушении. 

При указанных обстоятельствах, постановление административной комиссии администрации Калининского района г. Чебоксары № 359/19 от 07.05.2019 не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене 

Поскольку на момент рассмотрения в Калининском районом суде жалобы ООО «Лидер» срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление административной комиссии администрации Калининского района г. Чебоксары № 359/19 от 07.05.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 10.6 Закона Чувашской 

Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении ООО «Лидер» отменить, производство по делу прекратить.

Производство по данному делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Г.Н. Альгешкина