Дело №2а-135/2020

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2020 года город Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области

под председательством судьи О.В. Лавровой,

при секретаре судебного заседания И.С. Гущиной, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Сахалинской области к Пак Г.Н. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

у с т а н о в и л:

13 февраля 2020 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Сахалинской (далее – Межрайонная ИФНС России №2 по Сахалинской области; Налоговый орган) обратилась в Невельский городской суд с административным исковым заявлением к Пак Г.Н. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени. 

Административные исковые требования мотивированы тем, что на имя ответчика зарегистрировано транспортное средство: 

<

данные изъяты>, регистрационный знак № Ответчику направлены налоговые уведомления № от 21 сентября 2017 года, № от 14 октября 2016 года, № от 10 апреля 2015 года, однако обязанность по уплате транспортного налога и пени налогоплательщиком в установленный законом срок не выполнена. Требования об уплате налога, сбора и пени, штрафа, процентов № от 09 ноября 2015 года в срок до 18 февраля 2016 года, № от 19 декабря 2016 года об уплате в срок до 09 марта 2017 года, № от 21 февраля 2018 года в срок до 17 апреля 2018 года, оставлены без исполнения. В этой связи подано заявление в СУ №8 Невельского района Сахалинской области о выдаче судебного приказа. Мировым судьей СУ №8 Невельского района вынесен судебный приказ №2а-2903/2019 о взыскании с должника задолженности по пени по транспортному налогу в сумме 

<

данные изъяты> рублей, который определением от 10 октября 2019 года отменен в связи с поступлением возражений от должника. На момент обращения с данным административным иском, задолженность по начисленной ответчику суммы транспортного налога и пени не погашена. 

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, учитывая, что в установленный срок сумма транспортного налога административным ответчиком не была уплачена, просит взыскать с Пак Г.Н. задолженность по транспортному налогу в размере 

<

данные изъяты> рублей и пени в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Административный истец - Межрайонная ИФНС России №2 по Сахалинской области, извещенная о времени и месте судебного заседания, просила рассматривать дело в отсутствие своего представителя.

Из административного иска следует, что административный ответчик проживает по 

<

адрес>. Указанный адрес, согласно сведениям, представленным мировым судьей судебного участка №8, указан и в заявлении об отмене судебного приказа по делу №2а-2903/2019.

Сведений об ином адресе места жительства административного ответчика, в материалах дела не имеется.

Судом были приняты надлежащие и своевременные меры по извещению административного ответчика о времени и месте судебного заседания, в адрес ответчика направлено заказное письмо с указанием времени и места рассмотрения дела, между тем, конверт вернулся в адрес суда.

Согласно положениям пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Доказательств, что направленная в адрес ФИО3 почтовая корреспонденция не была получена им по независящим от него обстоятельствам, административным ответчиком не представлено.

Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размещена на сайте Невельского городского суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При таких обстоятельствах суд признаёт административного ответчика извещённым о времени и месте рассмотрения административного дела.

Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь положениями части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность граждан - налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Согласно части 1 статьи 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового Кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Сахалинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением согласно штемпелю на почтовом конверте 13 февраля 2020 года, таким образом, срок обращения в суд с административным иском, согласно статье 48 Налогового кодекса РФ не пропущен.

Положениями статьи 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В соответствии с положениями статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу части 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45).

Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога, согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (абзац 3 пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей до 01.01.2016 года). В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей с 01.01.2016 года) транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов административного дела, на административного ответчика Пак Г.Н. в период с 18 октября 1997 года по 27 августа 2019 зарегистрировано транспортное средство, 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, с мощностью двигателя 73л.с., государственный регистрационный знак №.

Административным истцом ответчику направлены налоговые уведомления № от 10 апреля 2015 года об уплате не позднее 01 октября 2015 года транспортного налога за 2014 год в сумме 

<

данные изъяты> рублей, № от 14 октября 2016 года об уплате не позднее 01 декабря 2016 года транспортного налога за 2015 года в сумме 

<

данные изъяты> рублей, № от 21 сентября 2017 года об уплате не позднее 01 декабря 2017 года транспортного налога за 2016 года в сумме 

<

данные изъяты> рублей. 

Однако в установленный законом срок ответчик не уплатил названный налог.

В силу положений частей 1, 3 – 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (часть 3).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (часть 4).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (часть 5).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса (часть 6).

В связи неуплатой налога, налоговым органом в адрес Пак Г.Н. направлены требования: 

- № об уплате задолженности по налогам в размере 

<

данные изъяты> рублей за 2015 год в срок до 18 февраля 2016 года;

- № об уплате задолженности по налогам в размере 

<

данные изъяты> рублей за 2016 год в срок до 09 марта 2017 года;

- № об уплате задолженности по налогам в размере 

<

данные изъяты> рублей за 2017 год в срок до 17 апреля 2019 года.

Из представленного административный истцом расчета следует, что задолженность по транспортному налогу составляет 2190 рублей; пени за просрочку уплаты налога за 2015 год – 

<

данные изъяты> рублей, за 2016 – 

<

данные изъяты> рублей, за 2017-2018 – 

<

данные изъяты> рубль, всего – 

<

данные изъяты> рублей.

Однако ответчиком требования не исполнены, в этой связи по заявлению инспекции ФНС России №2 по Сахалинской области мировым судьей судебного участка №8 по Невельскому району 27 августа 2019 года вынесен судебный приказ о взыскании с Пак Г.Н. транспортного налога в сумме 

<

данные изъяты> рублей, пени в сумме 

<

данные изъяты> рублей. Указанный судебный приказ отменен 23 сентября 2019 года по заявлению должника.

В этой связи Межрайонная ИФНС России №2 по Сахалинской области обратилась в Невельский городской суд с указанным административным исковым заявлением.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что у налогового органа возникло право обращения в суд с исковым заявлением о взыскании с Пак Г.Н задолженности по транспортному налогу, поскольку на день подачи иска у налогового органа отсутствовала информация об оплате ответчиком названной задолженности.

В соответствии с положениями части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Вместе с тем, ответчик не представил суду доказательства уплаты образовавшейся задолженности по транспортному налогу, в связи с чем, суд основывает свои выводы доказательствами, представленными истцом.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования Межрайонной ИФНС России № 2 по Сахалинской области и взыскивает с ответчика сумму задолженности по транспортному налогу в заявленном административным истцом размере - 

<

данные изъяты> рублей 57 копеек.

На основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положений статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика государственную пошлину, поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, в размере 400 рублей.

Принимая решение о взыскании государственной пошлины, суд учитывает положения абзаца 10 пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, который являясь специальным федеральным законом, регулирующим отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в данном случае имеет приоритетное значение.

Кроме того, в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» прямо разъяснено, что при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, а также положения статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход муниципального образования «Невельский городской округ». 

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения должно быть указано место жительства налогоплательщика.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь статьями 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Сахалинской области к Пак Г.Н. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, - удовлетворить.

Взыскать с Пак Г.Н. задолженность по транспортному налогу, пени за 2014 -2016 годы в сумме 

<

данные изъяты> рублей 57 копеек.

Взыскать с Пак Г.Н. в доход муниципального образования «Невельский городской округ» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Невельского городского суда О.В. Лаврова