Дело № 2-302/2024

УИД: 09RS0006-01-2024-000317-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2024 года ст. Преградная, КЧР

Урупский районный суд КЧР в составе

председательствующего судьи Евсегнеевой Г.Ю.,

при секретаре судебного заседания Мелешиной О.А.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Урупского района Карачаево-Черкесской Республики Макаова А.А.,

представителя ответчика Курджиновского сельского поселения Карачаево-Черкесской Республики ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Урупского района Карачаево-Черкесской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Курджиновского сельского поселения об обязании обустроить места накопления твердых коммунальных отходов, 

установил:

прокурор Урупского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой Урупского района КЧР проведена проверка исполнения администрацией Курджиновского сельского поселения Урупского муниципального района КЧР законодательства об обращении с отходами производства и потребления.

В ходе проверки установлено, что на территории сельского поселения имеется 11 мест (площадок) накопления ТКО. Указанные места (площадки) не обустроены и не имеют твердого (асфальтового, бетонного) покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждений с трех сторон высотой не менее 1 метра, в соответствии с Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Непринятие должных мер по благоустройству территории поселения и не устранение выявленных нарушений законодательства Российской Федерации нарушает права и законные интересы неопределенного круга лица на охрану их жизни, здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия.

В связи с изложенным прокурор просит обязать администрацию Курджиновского сельского поселения в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обустроить места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов № 1-11 в соответствие с СанПиН 2.1.3684-21, а именно установить на контейнерных площадках твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также установить ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. 

В судебном заседании помощник прокурора Урупского района КЧР Макаов А.А. уточнил исковые требования, просил обязать администрацию Курджиновского сельского поселения в течение 1 года 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обустроить места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов № 1,2,3,11 в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21, а именно установить на контейнерных площадках твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также установить ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.

Представитель ответчика Курджиновского сельского поселения Урупского муниципального района КЧР ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования признала в полном объеме и не возражала их удовлетворению. 

Суд рассмотрел дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с положениями пункта 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Кызыл-Урупского сельского поселения к вопросам местного значения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся:

создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Также, частью 3 указанной статьи Федерального закона от 24.06.1998 № 89- ФЗ установлено, что органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории.

Из части 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ следует, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 3 СанПиН 2.1.3684-21 установлено, что на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерных площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).

Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.

При этом ответчик признает исковые требования и не возражает их удовлетворению.

Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае признание иска ответчиком – администрацией Курджиновского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики принимается судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Обстоятельства, на которые ссылается прокурор, подтверждаются письменными материалами дела.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска.

От уплаты госпошлины стороны освобождены. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Курджиновского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики удовлетворить. 

Обязать администрацию Курджиновского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики в течение 1 (одного) года 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обустроить места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов №1,2,3,11 в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21, а именно установить на контейнерных площадках твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также установить ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Урупский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Урупского районного суда подпись Г.Ю. Евсегнеева

Копия верна

Судья Урупского районного суда Г.Ю. Евсегнеева