УИД №

Производство №

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об

административном правонарушении

25 ноября 2025 г. город Орёл

Судья Северного районного суда г. Орла Баранчиков М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда жалобу адвоката Киселевой Ю.И., на постановление ФИО9 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО2 ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца 

<

данные изъяты> 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> – 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес>, по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере № рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Не согласившись с указанным постановлением, адвокат Киселева Ю.И. обратилась в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об изменении вынесенного постановления, назначения наказания без выдворении из РФ. 

В обоснование поданной жалобы указывает, что ФИО2 неоднократно в течении 2025 года выезжал и въезжал на территорию РФ, последний раз 03.11.2025 г. подал документы на регистрацию по мету пребывания, оформлял документы для получения патента на работу (сдал анализы и прошел медицинское освидетельствование), предоставил сертификат о владении русским языком, оформил медицинский страховой полис. Проживает совместно с сожительницей, состоит с ней в фактических брачных отношениях на протяжении 5 лет, проживает в жилом помещении принадлежащим на праве собственности ее матери. 

В судебном заседании ФИО2, адвокат Киселева Ю.И., доводы жалобы поддержали в полном объеме и просили ее удовлетворить. Так же ФИО2 пояснил, 

<

данные изъяты>. Проживает у ФИО11 

<

данные изъяты>

Допрошенная по ходатайству адвоката Киселевой Ю.И. в качестве свидетеля ФИО4 (

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>) дала показания из которых следует, что с ФИО2 фактически состоит в 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> ФИО2 

<

данные изъяты>. О том что, ФИО2 у себя на 

<

данные изъяты>

Проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. 

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случае правильности и обоснованности вынесения постановления выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 23.67 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.18.8 КоАП РФ от имени органов уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции вправе руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, его заместители; руководители территориальных органов указанного федерального органа исполнительной власти, их заместители; руководители структурных подразделений территориальных органов указанного федерального органа исполнительной власти, их заместители.

Обжалованное постановление вынесено уполномоченным лицом административного органа.

Из представленных и исследованных в судебном заседании материалов административного дела, установлено следующее.

Протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным 

<

данные изъяты> ФИО5, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ мин. по адресу: 

<

адрес> установлен факт нарушения гражданином 

<

данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по истечении установленного законом срока пребывания по ДД.ММ.ГГГГ Тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. ФИО1 был привлечен к административной ответственности постановлением № 

<

данные изъяты> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере № рублей с административном выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ. 

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО2 данные при составлении протокола, копией паспорта гражданина 

<

данные изъяты> ФИО2, сведения из ГИСМУ, ИБД-регион, ИБД-Ф. Согласно которых ФИО2 пребывал пор адресу 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> периоды ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, и вновь прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. Доку ментально подтверждено что 90 суток нахождения ФИО2 на территории РФ истекли ДД.ММ.ГГГГ и дальнейшее его пребывание на территории РФ и въезд на территорию РФ после указанного срока было незаконным. ФИО2 родственников граждан РФ не имеет, недвижимость в РФ у него отсутствует, по вопросу получения гражданства не обращался, заявлении о легализации на территории РФ не подавал, 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>.

Таким образом, совершенное ФИО2 деяние, а именно: нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда по истечении установленного законом срока пребывания в РФ, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Действия ФИО2 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и миграционного законодательства.

Административное наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено в соответствии с требованиями ст.3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ, является справедливым и соразмерным содеянному.

Грубое нарушение ФИО2 миграционного законодательства страны пребывания повлекло обоснованное и справедливое возложение на него неблагоприятных правовых последствий, вытекающих из его же неправомерного поведения, причинившего существенный ущерб охраняемым общественным отношениям.

Приведенные в жалобе доводы не нашли своего подтверждения, так как ФИО2 состоящий в 

<

данные изъяты>, в жилом помещении свидетеля ФИО4, мог с ней сожительствовать, что не является 

<

данные изъяты>, и не может быть принято во внимание. Довод о том что ФИО2 въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ и находиться на территории РФ законно, собирает документы для получения патента, основаны на не верном толковании действующего законодательства, и не опровергают неоднократного нарушения ФИО2 нарушения режима пребывания в РФ, выразившимся в неоднократном въезде и пребывании в РФ по истечении ДД.ММ.ГГГГ суммарно 90 суток в течении одного календарного года. 

Нарушений норм процессуального права, в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь отмену или изменение постановления, не установлено.

Наказание назначено с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности виновного, обстоятельств, смягчающих наказание: признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствия обстоятельств и отягчающих административную ответственность, в пределах, установленных законом, нарушений закона при назначении наказания не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление 

<

данные изъяты> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО2 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения. 

В соответствии с п.3 ст.31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Орловский областной суд. 

СУДЬЯ М.Н. Баранчиков