Дело № 5-69/2025 

УИД № 78RS0006-01-2025-000014-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 07 января 2025 года 

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Д.Ю. Шмелева,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Тиллозода Искандара Музафар, 

переводчика с таджикского языка на русский язык и обратно службы судебных переводов «Лингво Эксперт» ФИО1, представившего удостоверение № 0037, действующее до 31 декабря 2025 года, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала № 206 Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: 

<

...> материалы дела об административном правонарушении в отношении 

Тиллозода Искандара Музафар, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Республики Таджикистан, со средним образованием, женатого, имеющего на иждивении троих малолетних детей, официально не трудоустроенного, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, при следующих обстоятельствах: 

05 января 2025 года в 10 часов 00 минут сотрудниками УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: Санкт-Петербург, проспект Стачек, дом 90 был установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока. 

Согласно сведениям, полученным по информационно-справочным учетам миграционной службы, гражданин Республики Таджикистан ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 27 марта 2024 года, выехал с территории Российской Федерации 23 июня 2024 года, (находился на территории Российской Федерации 89 суток), затем 23 июня 2024 года вновь прибыл на территорию Российской Федерации, выехал с территории Российской Федерации 21 сентября 2024 года, (находился на территории Российской Федерации 91 сутки), далее 21 сентября 2024 года вновь прибыл на территорию Российской Федерации, выехал с территории Российской Федерации 19 декабря 2024 года, (находился на территории Российской Федерации 90 суток), далее 19 декабря 2024 года вновь прибыл на территорию Российской Федерации, и по настоящее время находится на территории Российской Федерации. Суммарный срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации в течение периода в 180 суток составил - 288 суток. В настоящее время действующего на территории Российской Федерации патента для осуществления трудовой деятельности не имеет. 

Таким образом, гражданин Республики Таджикистан ФИО2 25 июня 2024 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в городе Федерального значения - Санкт-Петербурге, то есть ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО2 вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал, фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал, по обстоятельствам вменяемого административного правонарушения пояснил, что действующего на территории Российской Федерации патента для осуществления трудовой деятельности не имеет, по истечении срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул. 

Изучив представленные материалы дела, заслушав позицию лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, суд считает вину Тиллозода Искандара Музафар в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной и доказанной представленными материалами дела, в том числе: 

протоколом об административном правонарушении № 000205 от 06 января 2025 года, составленным в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом, в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, которому разъяснялись его права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положения ст. 51 Конституции Российской Федерации с участием переводчика, копия протокола ФИО2 вручена в день его составления. В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение; 

рапортом инспектора ИДПС УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга, капитана полиции ФИО4 от 05 января 2025 года, согласно которому 05 января 2025 года в 10 часов 10 минут в дежурную часть 31 отдела полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга был доставлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, задержанный в 10 часов 00 минут того же дня по адресу: Санкт-Петербург, проспект Стачек, дом 90, и в бездействии которого, выразившемся в уклонении от выезда за пределы территории Российской Федерации усматривались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 

протоколом об административном задержании от 05 января 2025 года, согласно которому гражданин Республики Таджикистан ФИО2 был задержан 05 января 2025 года в 10 часов 00 минут, в связи с тем обстоятельством, что в его бездействии усматривались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и 05 января 2025 в 10 часов 10 минут гражданин Республики Таджикистан ФИО2 был доставлен в дежурную часть 31 отдела полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга; 

объяснениями гражданина Республики Таджикистан ФИО2 от 06 января 2025 года, данными им по обстоятельствам вменяемого административного правонарушения и согласно которым он пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации 27 марта 2024 года, выехал с территории Российской Федерации 23 июня 2024 года, затем 23 июня 2024 года вновь прибыл на территорию Российской Федерации, выехал с территории Российской Федерации 21 сентября 2024 года, далее 21 сентября 2024 года вновь прибыл на территорию Российской Федерации, выехал с территории Российской Федерации 19 декабря 2024 года, далее 19 декабря 2024 года вновь прибыл на территорию Российской Федерации, и по настоящее время находится на территории Российской Федерации. Патент для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации не оформил, родственников на территории Российской Федерации не имеет, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации; 

сведениями, полученными из информационного центра Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации о привлечении гражданина Республики Таджикистан ФИО2 к административной ответственности на территории Российской Федерации, согласно которым ФИО2 ранее привлекался на территории Российской Федерации к административной ответственности; 

сведениями, полученными из автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан, Государственной информационной системы миграционного учета и ППО «Территория», согласно которым гражданин Республики Таджикистан ФИО2, осуществлял въезды на территорию Российской Федерации 27 марта 2024 года, 23 июня 2024 года, 21 сентября 2024 года, 19 декабря 2024 года, в настоящее время действующего на территории Российской Федерации патента для осуществления трудовой деятельности не имеет, в установленный срок гражданин Республики Таджикистан ФИО2 территорию Российской Федерации не покинул; 

копией паспорта и миграционной карты с имеющимися в них отметками о прибытии гражданина Республики Таджикистан ФИО2 на территорию Российской Федерации 27 марта 2024 года, 23 июня 2024 года, 21 сентября 2024 года, 19 декабря 2024 года. 

Исследованные вышеприведенные доказательства суд находит полученными с соблюдением установленного законом порядка, отвечающими требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесенными ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела и в своей совокупности признает их достаточными для установления вины Тиллозода Искандара Музафар в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеприведенных документах, у суда не имеется. 

Что касается даты совершения ФИО2 административного правонарушения, которая должностным лицом административного органа определена как 05 января 2025 года, то суд признает указание на данную дату в протоколе об административном правонарушении ошибочным, поскольку из совокупности имеющихся в распоряжении суда материалов дела усматривается, что дата совершения гражданином Республики Таджикистан ФИО2 вменяемого ему административного правонарушения является 25 июня 2024 года. 

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого конкретного дела, разрешение его в соответствии с законом, а также установление всех юридически значимых обстоятельств совершения административного правонарушения, предусмотренных ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, либо в Московской или Ленинградской области квалифицируется по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, срок пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 5 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо патента в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Как усматривается из материалов дела и что не отрицается самим ФИО2, он въезжал на территорию Российской Федерации 27 марта 2024 года, 23 июня 2024 года, 21 сентября 2024 года, 19 декабря 2024 года. Суммарный срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации в течение периода в 180 суток составил 288 суток, в настоящее время действующего на территории Российской Федерации патента для осуществления трудовой деятельности не имеет, по истечении срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул. 

Сведений об изменении ФИО2 срока временного пребывания на территории Российской Федерации материалы дела не содержат, дополнительно суду в ходе судебного заседания не представлены. 

Таким образом, ФИО2 не может являться законно находящимся на территории Российской Федерации иностранным гражданином и совершенное им в городе федерального значения - Санкт-Петербурге деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, получившими оценку по правилам, установленным ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности. 

Руководствуясь положениями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При этом обстоятельств, смягчающих административную ответственность и обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, суд не усматривает. 

Так, принимая во внимание характер совершенного ФИО2 правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования законодательства Российской Федерации, а также учитывая, то обстоятельство, что ФИО2, длительное время сознательно находился на территории Российской Федерации без законных на то оснований, никаких мер по урегулированию своего положения не предпринимал, таким образом, осознанно нарушал действующее законодательство Российской Федерации, суд считает, что в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет являться назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Тиллозода Искандара Музафар, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда. 

Реквизиты для оплаты штрафа: наименование получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области); КПП: 784201001; ИНН: 

<

***>; ОКТМО: 40339000, номер счета получателя платежа: 03100643000000017200, наименование банка: Северо-Западное ГУ Банка России УФК по г. Санкт-Петербургу, БИК: 014030106, наименование платежа: административный штраф 31 отдел полиции, КБК: 18811601181019000140, УИН: 18880478250060002053. 

Разъяснить Тиллозода Искандару Музафар, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления. 

Квитанцию об оплате штрафа необходимо направить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: 

<

...>, кабинет 111, телефон 

<

***>, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Д.Ю. Шмелева