Мировой судья: Ерновская Н.В. № 12-105/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Дальнегорск 11.11.2019

Судья Дальнегорского районного суда Приморского края Гуцалов И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ФИО1, 

<

...>, 

на постановление мирового судьи судебного участка № 41 судебного района г.Дальнегорска Приморского края от 17.09.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

По постановлению мирового судьи судебного участка № 41 судебного района г.Дальнегорска Приморского края от 17.09.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, при обстоятельствах, указанных в постановлении, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал апелляционную жалобу, в которой указал, что с 2001 года постоянно проживает в 

<

адрес>, с 2015 года проживает по адресу: 

<

адрес>. Об обжалуемом постановлении он узнал только 

<

дата> от своей матери А., которая проживает по адресу: г.Дальнегорск 

<

адрес>. В нарушение требований ст.25.1 КоАП РФ мировой суд лишил его возможности участвовать в указанном административном деле, знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться иными процессуальными правами. Согласно справке МОГТО и РАС № 1 ГИБДД УМВД России по Приморскому краю от 23.05.2018 регистрация принадлежащего ему автомобиля 23.05.2018 прекращена (аннулирована) на основании выявления факта изменения неустановленными лицами идентификационного номера двигателя автомобиля, а не в связи с отчуждением транспортного средства. Прекращение регистрации автомобиля по указанному основанию прекращает статус автомобиля - как движимого имущества, поскольку одновременно с аннулированием регистрационного учёта автомобиля регистрационные документы (паспорт транспортного средства и свидетельство о регистрации транспортного средства) на соответствующий автомобиль подлежат сдаче в органы ГИБДД. Соответствующая информация об аннулировании регистрации автомобиля по указанному основанию, принадлежащего ФИО1, содержится в свободном доступе на сайте МВД России (ГИБДД России) и сайте УМВД России по Приморскому краю (УГИБДД УМВД России по Приморскому краю). Таким образом, какие - либо сделки по возмездному отчуждению указанного транспортного средства, а также иных транспортных средств в 2018 году он не совершал, доходы с указанных сделок в 2018 году не получал. Кроме того, согласно обжалуемому постановлению суд при изучении материалов дела установил, что в его действиях как должностного лица имеется состав административного правонарушения, но привлёк его к административной ответственности как гражданина, необходимость применения к нему максимально строгого наказания не мотивирована.

В судебное заседание привлекаемый ФИО1 не явился, лично извещён 16.10.2019 о дате и времени судебного заседания.

23.10.2019 от привлекаемого ФИО1 поступило ходатайство о направлении данного дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, для рассмотрения по месту его жительства в Советский районный суд г.Владивостока Приморского края.

В удовлетворении данного ходатайство привлекаемому отказано, о чём 11.11.2019 вынесено соответствующее определение.

Изучив доводы апелляционной жалобы, а также материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.228 Налогового кодекса РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьёй производят следующие категории налогоплательщиков: физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

Административная ответственность по ст.15.6 ч.1 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искажённом виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. 

Из протокола об административном правонарушении № 406 от 15.08.2019, вынесенного заместителем начальника отдела камеральных проверок МИФНС № 6 по Приморскому краю ФИО2 следует, что в ходе проверки соблюдения законодательства 19.06.2019 установлен факт непредставления ФИО1 сведений по форме 3-НДФЛ за 2018 год в связи с отчуждением транспортных средств: Лексус RX 350, 2011 года выпуска, рег.знак №, что подтверждалось сведениями из МО РАС ГИБДД № 4 УМВД России по Приморскому краю.

Из представленного ФИО1 в материалы дела сообщения № 49/228 от 23.05.2018 заместителя начальника отдела – начальника отделения № 1 МОГТО и РАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю ФИО3 следует, что регистрация принадлежащего ФИО1 автомобиля ЛЕКСУС RX 350, 2011 года выпуска рег.знак № прекращена (аннулирована) на основании информации из отделения НЦБ Интерпола, в которой содержатся сведения о возбуждении уголовного дела ОД ОП № 6 УМВД России по г.Владивостоку 09.11.2017 по факту изменения идентификационного номера двигателя автомобиля (VIN).

Поскольку принадлежавшее ФИО1 указанное транспортное средство фактически им не отчуждалось, а запись о его регистрации на имя ФИО1 была прекращена (аннулирована) по иным обстоятельствам, обязанность подачи налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2018 год у ФИО1 отсутствовала.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Поскольку оснований для представления налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2018 год в связи с продажей автомобиля у ФИО1 не имелось, оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, также не имелось.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, в частности, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ.

На основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № 41 судебного района г.Дальнегорска от 17.09.2019 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ст.15.6 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 41 судебного района г.Дальнегорска Приморского края от 17.09.2019 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в силу со дня его вынесения. 

Судья И.В. Гуцалов