23RS0010-01-2020-001972-29 Дело №5-363/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 октября 2020 года ст. Выселки

Судья Выселковского районного суда Краснодарского края Теплухин Р.В.,

при секретаре судебного заседания Саврига Е.С.,

с участием помощника прокурора Потаповой Е.А.,

правонарушителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

... проведена проверка фактов неисполнения законных требований прокурора и.о. начальника ОСП по ... и ... ГУФССП России по ... ФИО1.

В ходе данной проверки состоялось заседание рабочей группы, по результатам которого принят ряд решений по исполнительным производствам, вынесенных по исковым заявлениям прокурора с установлением конкретных сроков, а именно: в протоколе заседания рабочей группы от (__)____ закреплено, что до (__)____ по производствам о недобровольной госпитализации граждан в противотуберкулезный диспансер, Отделу необходимо предоставить в прокуратуру района результаты проделанной работы, с приложением копий постановлений об окончании исполнительных производств, а также до (__)____ предоставить подробную информацию об исполнении решений суда по искам прокурора о взыскании ущерба, причиненного преступлениями с приложением копий постановлений об окончании исполнительных производств. 

Однако мер, направленных на выполнение решений, поставленных по результатам заседания рабочей группы Отделом фактически не принято, информация об их выполнении в установленные сроки в прокуратуру района информация не поступила.

Основанием для проведения заседания рабочей группы по вопросам исполнения решений судов, вынесенных по исковым заявлениям прокурора района, в том числе явилось распоряжение прокуратуры района от (__)____ ... «О создании межведомственной рабочей группы по вопросам соблюдения законодательства об исполнительном производстве на территории ...».

Должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными полномочиями в Отделе, является и.о. начальника Отдела судебных приставов по ... и ... ГУФССП России по ... ФИО1

Таким образом, в действиях и.о. начальника ОСП по ... и ... ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - ФИО1 - в судебном заседание вину признала в полном объеме в содеянном раскаялась.

Помощник прокурора Потапова Е.А. доводы изложенные в материале об административном правонарушении поддержал.

Суд выслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей, либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей, либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьей 1 Федерального закона от (__)____ ... «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон ...) установлено, что в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет, в том числе, надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, надзор за исполнением законов судебными приставами. 

В силу ст. 6 Закона ..., требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленные в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 Закона ..., подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из их полномочий, а также уклонение от явки по их вызову влекут за собой установленную законом ответственность.

Согласно ст. 22 Закона ... прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе, в том числе, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона, требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий.

Согласно выписке из протокола заседания рабочей группы по вопросам исполнения решений судов, вынесенных по исковым заявлениям прокурора района от (__)____ следует, что судебными приставами ОСП по ... и ... не исполнены ряд решений суда. В результате чего дан срок до (__)____ для предоставления подробной информации по производствам о недобровольной госпитализации граждан в противотуберкулезный диспансер, Отделу необходимо предоставить в прокуратуру района результаты проделанной работы, с приложением копий постановлений об окончании исполнительных производств, а также до (__)____ предоставить подробную информацию об исполнении решений суда по искам прокурора о взыскании ущерба, причиненного преступлениями с приложением копий постановлений об окончании исполнительных производств. 

Однако мер, направленных на выполнение решений, поставленных по результатам заседания рабочей группы Отделом фактически не принято, информация об их выполнении в установленные сроки в прокуратуру района информация не поступила.

Согласно приказу ...-к от (__)____ на ФИО1 возложена обязанность временного исполнения обязанностей по вакантной должности начальника ОСП по ... и ....

В своем объяснении от (__)____ ФИО1 пояснила, что она как руководитель ОСП по ... и ... не проконтролировала исполнение решения рабочей группы от (__)____ в установленные сроки. Осознает, что не исполнила законные требования прокурора.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеются все признаки состава административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. Факт совершения должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, полностью подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, данные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется.

Оснований для применения положений п. 2 ст. 3.4 КоАП РФ суд не усматривает.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина должностного лица – и.о. начальника ОСП по ... и ... – ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, кроме признания вины подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, объяснением ФИО1, выпиской из протокола, а также иными материалами дела, исследованными судом в ходе судебного заседания.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает правильным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Суд не усматривает оснований для признания административного правонарушения малозначительным, и об этом суду ходатайство заявлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – и.о. начальника ОСП по ... и ... – ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренныхстатьей 31.5КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 150 часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его оглашения или получения копии постановления в ...вой суд.

Судья Выселковского районного суда Теплухин Р.В.