Дело №2-93/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 марта 2021 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего ФИО12

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации Заветненского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, ФИО2, ФИО3, ФИО4, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании квартиры автономным блоком в жилом доме блокированной застройки,-

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 обратилась в Ленинский районный суд Республики Крым с указанным выше иском.

Обосновывая заявленные требования, истец ссылается на следующие обстоятельства.

Истцу на праве собственности принадлежит 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес>. При этом, указанный дом является домом блокированной застройки, который фактически разделен на отдельные блоки, одним из которых является принадлежащая истцу 

<

адрес>. При этом, указанный жилой дом не отвечает требованиям предъявляемым к многоквартирным жилым домам. При этом, из-за наличия в ЕГРН сведений относительно назначения вышеуказанного дома как многоквартирного, истец в настоящее время не имеет возможности оформить в собственность земельный участок, на котором расположен отдельный жилой блок, принадлежащий истцу. На основании изложенного, истец вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела была надлежащим образом извещена. От представителя истца ФИО5 – ФИО7 в суд поступило заявление с уточненными требованиями, согласно которым истец просит суд:

- признать дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, жилым домом блокированной застройки;

- признать квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 46,2 кв. м., автономным блоком №, жилого дома блокированной застройки.

Представитель ответчика администрации Заветненского сельского поселения Ленинского района Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был надлежащим образом извещен. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. От нее в суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. От нее в суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. От него в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. 

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. 

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьих лиц по имеющимся письменным материалам.

Исследовав материалы дела, обозрев инвентарное дело, и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 является собственником квартиры, площадью 46.2 кв. м., расположенной по адресу: 

<

адрес>. Данное обстоятельство подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13, 54-56). 

Кроме того, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости №КУИ-002/2020-50028760 от ДД.ММ.ГГГГ, ответчики ФИО1, ФИО4, ФИО2 также являются собственниками квартиры, площадью 46.9 кв. м., расположенной по адресу: 

<

адрес> (л.д. 127-131).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости №КУВИ-002/2020-50019987 от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО2 является собственником земельного участка, площадью 1100 кв. м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № (л.д. 121-122).

Из уведомления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-002/2020-50019946, предоставленного на запрос суда, следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д. 120).

Согласно уведомлению Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-002/2020-50020960, предоставленного на запрос суда, следует, что в ЕГРН также отсутствуют сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д. 123).

В судебном заседании установлено, что на обращение ФИО5 в администрацию Заветненского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым с заявлением о предоставлении ей в собственность фактически находящегося в ее пользовании земельного участка, площадью 1204 кв. м., расположенного под автономным жилым блоком дома блокированной застройки №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, истец получила ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого орган местного самоуправления указал следующее. 

Испрашиваемый ФИО5 земельный участок соответствует установленному Правилами землепользования и застройки муниципального образования максимальному размер земельных участков с разрешенным использованием для индивидуальной жилой застройки который составляет 2500 кв. м.. Жилой 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет признаки жилого дома блокированной застройки. Так земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 1100 кв. м., передан в собственность совладельцам второй половины указанного жилого дома, а именно – ФИО2. На основании изложенного, администрация Заветненского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым указывает на необходимость признания жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, домом блокированной застройки, что в свою очередь предоставит возможность для передачи в собственность истца испрашиваемого земельного участка (л.д. 159).

По общему правилу в силу положений ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу положений пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся самостоятельные целые вещи, такие как здание, сооружение, объекты незавершенного строительства, исключение предусмотрено только в отношении помещений и машино-мест (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 14 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений").

Согласно частям 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

По смыслу пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ под «жилыми домами блокированной застройки» понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

При этом пункт 4 раздела 1 Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения, утвержденных Приказом Росстата от 11 августа 2009 года № 168 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг», определяет, что жилые дома блокированной застройки относятся к многоквартирным жилым домам, несмотря на то, что принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

Для каждого из объектов недвижимости, а именно «квартиры», «жилой дом блокированной застройки», «многоквартирные дома», необходимо установить физические, явные отличительные признаки, такие как: количество этажей, размер площади, количество выходов, наличие помещений и территорий общего пользования.

Согласно СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", утвержденного приказом Министерства регионального развития РФ от 24 декабря 2010 года N 778, "блокированный" жилой дом (дом жилой "блокированный" застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа. "Блокированный" тип многоквартирного дома может иметь объемно-планировочные решения, когда один или несколько уровней одной квартиры располагаются над помещениями другой квартиры или когда автономные жилые блоки имеют общие входы, чердаки, подполья, шахты коммуникаций, инженерные системы. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к жилому зданию (квартире) с непосредственным выходом на него.

Согласно СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные", утвержденного приказом Минстроя России от 20 октября 2016 года N 725/пр, блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. "Блокированная" застройка домами жилыми одноквартирными - застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к дому с непосредственным выходом на него.

Таким образом, действующее законодательство к блокированным домам относит дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на земельный участок, самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не должен иметь общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных выходов, а также помещений, расположенных над или под другими жилым блоками.

В свою очередь признание жилого дома блокированной застройкой фактически дает право собственнику недвижимого имущества на приобретение земельного участка, занятого этим имуществом в собственность в порядке статьи 39.20 ЗК РФ.

Определением Ленинского районного суда Республики Крым от 18 сентября 2020 года по делу назначена судебная экспертиза.

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, эксперт пришел к выводу о том, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, является жилым домом блокированной застройки и соответствует признакам сблокированного индивидуального жилого дома. В своем заключении эксперт также указывает, что конструктивно-планировочное решение жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, отвечает требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к жилым домам блокированной застройки. При этом, эксперт пришел к выводу о том, что жилой дом блокированной застройки, общей площадью 93,1 кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоит из двух автономных жилых блоков, площадью 46,9 кв. м. и 46,2 кв. м., которые рассматриваются как отдельные одноквартирные дома: 

- первый жилой блок, общей площадью 46,9 кв. м., состоит из помещений: 

№ - коридор, площадью 3,5 кв. м., 1-2 - жилая комната, площадью 16,3 кв. м., 1-3 - жилая комната, площадью 12,3 кв. м., 1-4 - кухня, площадью 6,5 кв. м., 1-1 - коридор, площадью 4,2 кв. м., 1-II - кладовая, площадью 4,1 кв. м. (нумерация помещений согласно поэтажного плана л. 7 инвентаризационного дела №); 

- второй жилой блок, общей площадью 46,2 кв. м., состоит из помещений: № - кухня, площадью 6,9 кв. м.; 2-2 - жилая комната, площадью 12,4 кв. м.; 2- 3 - жилая комната, площадью 16,0 кв. м.; 2-4 - коридор, площадью 3,6 кв. м.; 2-1 - коридор, площадью 7,3 кв. м. (нумерация помещений согласно поэтажного плана л. 7 инвентаризационного дела №).

Также, в своих выводах эксперт указывает на то, что 

<

адрес>, расположенная в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, принадлежащая ФИО5, является автономным жилым блоком №. Автономный жилой блок № соответствует требованиям строительных, норм и правил, противопожарным и санитарным нормам, а также не создают угрозы жизни и здоровью проживающих в нём граждан. Кроме того, в своем заключении экспертом установлено, что автономный жилой блок № имеет отдельный огороженный забором земельный участок, площадью 1100 кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, переданный в собственность ФИО2. При этом, автономный жилой блок № также имеет отдельный огороженный забором земельный участок, площадью 1204 кв. м., который в собственность истца не передавался. Указанный автономный жилой блок расположен в границах данного земельного участка и не находится на территории земельного участка, принадлежащего ФИО2. 

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. Заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Проанализировав содержание заключения судебной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ.

Заключение составлено организацией, имеющей статус экспертного учреждения, выводы, изложенные в нем, сделаны экспертом, имеющим специальные познания и опыт работы. Как следует из заключения, экспертом были детально изучены представленные материалы дела. Заключение мотивировано, в нем указано: кем и на каком основании проводились исследования, их содержание.

Оценивая заключение судебной экспертизы, анализируя соблюдение процессуального порядка ее проведения, сравнивая соответствие заключения поставленным вопросам, определяя полноту заключения, его научную обоснованность и достоверность полученных выводов, суд приходит к выводу о том, что данное заключение в полной мере является допустимым и достоверным доказательством.

Доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы либо ставящих под сомнение ее выводы, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными доводы истца о том, что квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 46,2 кв. м., является автономным блоком в жилом доме блокированной застройки. 

Как указано в письме Минэкономразвития Российской Федерации от 26 августа 2016 года N 14-07394/16, если здание можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка на кадастровый учет такого блока может быть осуществлена в качестве здания с назначением "жилой дом" и наименованием "жилой дом блокированной застройки" или "блок жилого дома блокированной застройки".

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (подпункт 5 части 2 статьи 14 названного Федерального закона).

На основании изложенного и руководствуясь 194-199 ГПК РФ суд, -

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО5 к администрации Заветненского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым, ФИО2, ФИО3, ФИО4, о признании квартиры автономным блоком в жилом доме блокированной застройки, удовлетворить.

Признать дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, жилым домом блокированной застройки.

Признать квартиру, принадлежащую на праве собственности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 46,2 кв. м., автономным блоком №2, жилого дома блокированной застройки.

Настоящее решение суда является основанием для изменения сведений о виде жилых помещений в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А. А. Копаев