Дело № 2-1134/2023

УИД 75RS0002-01-2023-001907-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2023 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Калгиной Л.Ю. 

при секретаре Егоровой Я.А.,

с участием: представителя ответчика – адвоката Лютова В.А., действующего по ордеру Палаты адвокатов Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, третьего лица ФИО1, действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, помощника прокурора Ингодинского района г. Читы Полуэктовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Минобороны России, Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, возложении обязанности, взыскании убытков, задолженности по жилищным и коммунальным услугам (третьи лица: Департамент военного имущества Министерства обороны Российской Федерации, ФИО1 (Курмазова) Т. Н., несовершеннолетняя ФИО2 в лице законного представителя ФИО4), 

у с т а н о в и л :

Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Минобороны России (сокращённо – ФГАУ «Росжилкомплекс»), Министерство обороны Российской Федерации (сокращённо – Минобороны России) обратились с вышеназванным иском, ссылаясь на увольнение ответчика ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, которому на время прохождения военной службы было предоставлено жилое помещение, площадью 37,1 кв. м, расположенное по адресу: 

<

адрес> (общежитие). Требование об освобождении данного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (вручено ДД.ММ.ГГГГ) не исполнено. ФИО3 не относится к лицам, имеющим право проживать в специализированном жилом помещении, поскольку в служебных или трудовых отношениях с Минобороны России не состоит. Ответчик своими действиями нарушил права истцов на пользование и распоряжение принадлежащим ему имуществом, чем причинил убытки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в виде выплаченных компенсаций за наём (поднаём) жилых помещений другим военнослужащим с составом семьи из двух человек в размере 290 652,96 рублей. Кроме того, за ответчиком числится задолженность по жилищным и коммунальным услугам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 106 510,88 рублей. Истцы просят признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>; выселить ФИО3 из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения; обязать ФИО3 предоставить начальнику ТО «Читинский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» справки об отсутствии задолженности, копию акта сдачи жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, с отметкой о сдаче ключей от жилого помещения; взыскать с ФИО3 в пользу Минобороны России денежные средства за незаконное использование в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ чужого имущества (служебного жилого помещения) – 290 652,96 рублей, задолженность по жилищным и коммунальным услугам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 106 510,88 рублей.

Истцы, ответчик, третье лицо Департамент военного имущества Министерства обороны Российской Федерации о времени и месте судебного разбирательства извещены, в судебное заседание не явились; истцы ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, требования поддержали; ответчик направил своего представителя; третье лицо, ссылаясь на то, что является структурным подразделением Минобороны России, не является юридическим лицом и процессуальной правоспособностью не обладает, просило исключить себя из числа лиц, участвующих в деле.

В порядке, предусмотренном статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Представитель ответчика с исковыми требованиями согласился частично, поддержал доводы, изложенные в ранее предоставленных письменных возражениях (л.д. 59-60), иск не признал в части взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги в сумме 106 510,88 рублей, указав, на отсутствие мотивированного расчёта задолженности, недействительность договора, а также на то, что с истечением срока действия контракта у ФИО3 отсутствовала обязанность уплачивать за жилищно-коммунальные услуги, Кроме того, просил принять во внимание состояние здоровья ответчика, нуждаемость в лечении, тяжёлое материальное положение ФИО3, который официально не трудоустроен, имеет кредитные обязательства. 

Третье лицо ФИО1, действующая в своих интересах и в защиту интересов несовершеннолетней дочери ФИО2, в разрешении спора полагалась на усмотрение суда, в дополнение пояснила, что с ответчиком не проживает с сентября 2020 года, с ребёнком выселилась из спорного жилого помещения. 

По заключению прокурора, требования истца обоснованные и подлежат удовлетворению в полном объёме.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, с учётом заключения прокурора, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии с положениями статьи 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно части 2 статьи 105 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Судом установлено, что общежитие, расположенное по адресу: 

<

адрес> (прежний адрес: 

<

адрес>), в котором находится спорное жилое помещение – комната 

<

адрес>, является собственностью Российской Федерации, передано в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс», используется в качестве общежития для временного проживания военнослужащих на период заключения с ними служебного контракта. Право оперативного управления за истцом зарегистрировано в установленном порядке (л.д. 28-35, 94-98, 108).

В силу статьи 296 Гражданского кодекса РФ казённое предприятие и учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии со статьёй 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 305 Гражданского кодекса РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В связи с прохождением ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, военной службы по контракту в Вооружённых Силах РФ от ДД.ММ.ГГГГ, заключённому на срок по ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ № ему и членам его семьи ФИО4 (супруга), ФИО2 (дочь), предоставлено за плату в пользование для проживания жилое помещение – комната 

<

адрес>, общей площадью 37,1 кв. м, по адресу: 

<

адрес> (распоряением первого заместителя мэра г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ присвоен новый адрес: 

<

адрес>). Договор найма заключён на время (трудовых отношений) прохождения военной службы (не более срока контракта о прохождении военной службы в ВС РФ) до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18, 61, 108).

Наниматель обязан в установленные сроки (ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за прожитым) в полном объёме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утверждённым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам. В случае невнесения в установленный срок платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги наниматель уплачивает пени в размере, установленном Жилищным кодексам РФ, что не освобождает нанимателя от уплаты причитающихся платежей (пункты 2.1.8, 4.1 договора найма).

Наниматель обязан освободить по окончании срока предоставления жилого помещения, указанного в настоящем договоре, а также в срок, указанный в уведомлении наймодателя, предоставленное жилое помещение в том числе в связи с утратой права на получение данного жилого помещения. При освобождении жилого помещения сдать по акту в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нём, оплатить стоимость не произведённого нанимателем и входящего в его обязанности ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нём, или произвести его за свой счёт, а также погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 2.1.9 договора найма). 

Приказом командующего 29 общевойсковой армией Восточного военного округа (по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ № рядовой ФИО3, водитель-электрик передающего радиоузла группы войсковой части 44222, досрочно с ДД.ММ.ГГГГ уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»); согласно приказу командующего 29 общевойсковой армии (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 нуждающимся в жилых помещениях в установленном порядке не признан (л.д. 19, 20). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было вручено требование в десятидневный срок добровольно освободить занимаемое служебное жилое помещение и сдать его в установленном порядке или предоставить доказательства законного проживания в специализированном жилом помещении (л.д. 17).

ФИО3 до настоящего времени проживают в специализированном жилом помещении, что подтверждается актами от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривается стороной ответчика (л.д. 15, 58). 

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 данной статьи.

Обстоятельства, при которых ФИО3 не подлежит выселению из служебного жилого помещения, предусмотренные частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ, в ходе рассмотрения дела не установлены, доказательства, подтверждающие данные обстоятельства, ответчиком не представлены.

При таком положении, требование истцов о признании ответчика утратившим право пользования вышеуказанным жилым помещением законное, обоснованное и подлежит удовлетворению.

С учётом изложенного, оснований для проживания ответчиков в спорном жилом помещении не имеется. 

Поскольку ответчик не исполнил пункт 2.1.9 договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ о сдаче занимаемого жилого помещения в срок, указанный в уведомлении наймодателя, предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, имеются основания для принудительного выселения ответчика из занимаемого служебного жилья без предоставления иного жилого помещения.

В данной части иск также подлежит удовлетворению с возложением на ответчика предусмотренной пунктом 2.1.9 договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ обязанности сдать указанное жилое помещение по акту в исправном состоянии в территориальный отдел «Читинский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс».

Разрешая спор в части требования о взыскании с ответчика задолженности по жилищным и коммунальным услугам, суд руководствуется положениями статьи 210 Гражданского кодекса РФ, а также статей 153, 154, 155, 157 Жилищного кодекса РФ и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

В силу 309, 310, 314, 678 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом; наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение.

Из расчёта задолженности за предоставленные коммунальные услуги на сумму 106 510,88 рублей (с учётом пеней), предоставленной суду информации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в качестве спорного истцами указан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21, 80-87, 102).

Согласно выписке из лицевого счёта в спорный период по данному адресу предоставлялись услуги и начислялась оплата за компонент на тепловую энергию (подогрев горячего водоснабжения), компонент на холодную воду (ХВС для ГВС); холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление; содержание и текущий ремонт общего имущества, электроэнергия, горячее и холодное водоснабжение на содержание общего имущества; плата за пользование жилым помещением (плата за наём). Однако ФИО3 вносил оплату за предоставленные услуги нерегулярно и не в полном объёме. 

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ на просроченную задолженность начислены пени (апрель, июль, ноябрь, декабрь 2022 года, январь-март 2023 года) в сумме 16 464,53 рублей.

Факт просрочки оплаты за потреблённые услуги подтверждается, обязательство по оплате услуги является денежным, следовательно, требование о взыскании пеней является правомерным. 

Истцами представлены достаточные доказательства, подтверждающие наличие задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги, содержание общего имущества, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 99 280,90 рублей (с учётом внесённых в марте 2023 года платежей в сумме 7 229,98 рублей), при отсутствии со стороны ответчика доказательства её уплаты, указанная задолженность подлежит взысканию с ответчика согласно заявленному требованию в пользу Минобороны России (106 510,88 – 7 229,98). 

Ссылка представителя ответчика об отсутствии обязанности у ФИО3 оплачивать жилищно-коммунальные расходы по истечении срока контракта с ним, в также доводы возражений на исковые требования о недействительности договора найма, и как следствие, недопустимости взыскания по недействительной сделке предъявленной задолженности, в связи с тем, что данный договор найма был заключён с наймодателем ФГКУ «Востокрегионжилье», а не с ФГАУ «Росжилкомплекс» и не был продлён, отклоняются как основанные на ошибочном толковании норм права.

Доводы стороны ответчика о том, что факт оказания и получения коммунальных услуг не подтверждён, не может быть принят во внимание по следующим основаниям.

Основания и порядок изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуги выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, установлены Правилами, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, принятым в соответствии с частью 10 статьи 156 Жилищного кодекса РФ. Согласно пункту 7 указанных Правил собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда – к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации. Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, который является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт помещения (пункт 15 Правил).

Вместе с тем, в нарушение указанных положений закона ответчиком в материалы дела не представлены как указанные акты, так и иные доказательства, подтверждающие факт неоказания или ненадлежащего оказания истцами жилищно-коммунальных услуг.

Ссылка в возражениях на исковые требования на тяжёлое материальное положение ФИО3 основанием для отказа истцам в удовлетворении требования о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не является.

В соответствии со статьёй 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По смыслу закона, лицо, требующее возмещения причинённых ему убытков, должно доказать факт нарушения ответчиком обязательств, наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у истца убытками, вину ответчика в причинении убытков, а также размер убытков.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 вышеуказанного Закона военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения манёвренного фонда или общежития.

В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наём (поднаём) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Не освобождение ответчиком в установленном порядке служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, лишило Министерство обороны РФ возможности предоставить его иным военнослужащим и привело к необходимости выплачивать им компенсацию за наём.

В ходе рассмотрения дела истцом предоставлены доказательства, объективно свидетельствующие о наличии причинно-следственной связи между действиями ответчика и необходимостью выплаты военнослужащим компенсации за наём жилого помещения.

Размер убытков определён истцами расчётным путём исходя из периода удержания служебного жилого помещения (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и размера ежемесячной компенсации, определённого в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 № 909 (в редакции постановления Правительства РФ от 18.09.2015 № 989), исходя из предельной стоимости найма 1 кв. метра общей площади жилого помещения в Забайкальском крае: в 2020 году – 283,41 рублей, в 2021 году – 309,27 рублей, в 2022 году – 352,11 рублей. Согласно данному расчёту в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Министерство обороны РФ выплатило компенсацию за наём (поднаём) жилых помещений другим военнослужащим с составом семьи из двух человек в общем размере 290 652,96 рублей. 

Требование иска в указанной части стороной ответчика не оспаривалось, является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в сумме 290 652,96 рублей согласно представленному расчёту.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истцы были освобождены в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в сумме 7 471,64 рублей в доход городского округа «Город Чита» (за удовлетворение имущественных требований – 7 171,64 рублей, неимущественного требования – 300,00 рублей). 

Руководствуясь статьями 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Минобороны России, Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 

<

данные изъяты>, выдан Отделением УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> (общежитие). 

Выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> (общежитие), без предоставления другого жилого помещения.

Обязать ФИО3 сдать по акту в исправном состоянии в территориальный отдел «Читинский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 

<

данные изъяты>, выдан Отделением УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>) в пользу Министерства обороны Российской Федерации убытки за период незаконного использования жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 290 652,96 рублей, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 106 510,88 рублей, всего 397 163,84 рублей.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 

<

данные изъяты>, выдан Отделением УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>) в доход городского округа «Город Чита» государственную пошлину в сумме 7 471,64 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы в Ингодинский районный суд г. Читы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Судья Л.Ю. Калгина

Решение в окончательной форме изготовлено 11.08.2023.