Дело № 2а-5433/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года 

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего М.Ю. Овсянниковой 

при секретаре А.В.Гулидовой 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Октябрьскому району г.Барнаула к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени, 

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по Октябрьскому району г. Барнаула (далее – ИФНС по Октябрьскому району г. Барнаула) обратилась в Октябрьский районный суд г. Барнаула с административным иском к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц за 2012-2013 годы год в размере 8210,54 руб., пени в сумме 13,55 руб. В обоснование требований налоговый орган указал на то, что административному ответчику в 2012-2013 годах принадлежало имущество в виде квартиры, расположенной по адресу ...., в связи с чем ответчик обязан платить налог на имущество физических лиц. Налогоплательщиком обязанность по уплате налога в установленные налоговым законодательством сроки не исполнена. Требование об уплате недоимки в добровольном порядке административным ответчиком также не выполнено. 

Определением Октябрьского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Октябрьскому району г.Барнаула к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени передано для рассмотрения по подсудности в Центральный районный суд г. Барнаула.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, указал на то что, налоговым органом был пропущен срок для обращения за вынесением судебного приказа. 

Представитель административного истца ИФНС по Октябрьскому району г. Барнаула в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд с учетом положений статьи 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодеком Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодеком Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Плательщиками налога на имущество физических лиц в силу ст. 400 Налогового кодека Российской Федерации признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

По состоянию на 2012-2013 годы обязанность по уплате налога регламентировалась положениями Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» № 2003-1 от 09.12.1991.

В соответствии с положениями ст.ст. 1 и 2 названного закона плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Объектами налогообложения признавались, в том числе иное строение, помещение и сооружение.

В силу ст. 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» № 2003-1 от 09.12.1991 исчисление налогов производится налоговыми органами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности в 2012-2013 годах принадлежало имущество в виде квартиры, расположенной по адресу .....

Уплата налога в соответствии с п.9 ст. 5 Закон №2003-1 производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Налог исчисляется налоговым органом как произведение налоговой базы (данные об инвентаризационной стоимости имущества по состоянию на 01 января каждого года (статьи 3, 5 Закона) и налоговой ставки.

Сумма налога на имущество за 2012-2013 годы составила 8210,54 руб.

Расчет налога указан в налоговых уведомления № и №.

Как следует из расчета административного истца, пеня по налогу на имущество физических лиц составила 13,55 руб. 

Задолженность по уплате налога и пени в настоящее время налогоплательщиком не погашена, доказательств обратного ответчиком не представлено. 

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ст.ст.69,70 Кодекса).

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Уведомления № и № об уплате налога за 2012-2013 годы направлены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ согласно списку № заказных писем. Указан срок для уплаты налога – ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением обязанности налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ согласно списку № заказных писем направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, установлен срок для исполнения требования – до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Октябрьского району г. Барнаула отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2012-2013 годы. 

Установлено, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц с пропуском установленного НК РФ срока на обращение в суд с данным требованием.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, суд решает в каждом конкретном случае. При этом, в качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным. Обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от заявителя, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

Доказательств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не представлено, в связи, с чем оснований для его восстановления не имеется.

Таким образом, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, суд в удовлетворении требований налогового органа отказывает в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по Октябрьскому району г.Барнаула оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца после составления решения в окончательной форме. 

Судья М.Ю.Овсянникова