Копия 

№

№ 2-176/2025 (2-1925/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2025 года г. Соль-Илецк

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ширяевой Н.С.,

при секретаре Оплачко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО13 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее – ОСФР по Оренбургской области) об установлении факта, имеющего юридическое значение, признании незаконным решения, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО2 обратился в суд с уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вышеназванным иском, указав, что 10 июля 2024 года подал в ОСФР по Оренбургской области заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением ОСФР по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ему в назначении страховой пенсии отказано по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

С учетом уточнения исковых требований просит:

- установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки №, заполненной 01 августа 1982 года;

- установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивных справок, выданных администрацией муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области № от 14 августа 2024 года; 

- признать решение ОСФР по Оренбургской области от 10 октября 2024 года незаконным в части отказа во включении в страховой стаж периодов с 01 августа 1982 года по 20 декабря 1989 года; с 21 декабря 1989 года по 26 октября 1998 года (07 лет 04 месяца 19 дней) работы в профсоюзном комитете совхоза им. Цвиллинга, работы в дирекции Соль-Илецкой райкиносети; 

- обязать ОСФР по Оренбургской области включить в страховой стаж ФИО2 периоды с 01 августа 1982 года по 20 декабря 1989 года; с 21 декабря 1989 года по 26 октября 1998 года (07 лет 04 месяца 19 дней) работы в профсоюзном комитете совхоза им. Цвиллинга, работы в дирекции Соль-Илецкой райкиносети; с мая 1997 года по апрель (включительно) 2003 года; с августа 2003 года по ноябрь (включительно) 2003 года; с января 2004 года по март (включительно) 2004 года (06 лет 08 месяцев) работы в АОЗТ (СПК) «Дивнополье»;

- обязать ОСФР по Оренбургской области назначить ФИО2 пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10 июля 2024 года. 

Истец ФИО2, представитель ответчика ОСФР по Оренбургской области, представитель третьего лица администрации Соль-Илецкого муниципального округа Оренбургской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Как следует из материалов дела, 10 июля 2024 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Оренбургской области от 10 октября 2024 года ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В страховой стаж истца, в числе прочих не включены периоды с 01 августа 1982 года по 20 декабря 1989 года; с 21 декабря 1989 года по 26 октября 1998 года (07 лет 04 месяца 19 дней) работы в профсоюзном комитете совхоза им. Цвиллинга, работы в дирекции Соль-Илецкой райкиносети, поскольку титульный лист трудовой книжки содержит исправления в дате рождения, которые не оговорены и не заверены печатью и подписью ответственного лица; отраженная в трудовой книжке запись о периоде с 01 августа 1982 года по 31 декабря 1989 года работы в профсоюзном комитете С/з Цвиллинга не содержит ссылки на дату издания приказа на прием; работа в Соль-Илецкой райкиносети пересекается с периодами работы в С/з Цвиллинга, при этом справки о работе не представлены. 

По представленным документам продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составила 16 лет 10 месяцев 24 дня, требуется не менее 15 лет страхового стажа. Величина индивидуального пенсионного коэффициента должна составлять не менее 28,2, однако у истца данная величина 12,340, что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости. 

Согласно статье 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно пунктам 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки на имя ФИО1 ФИО14, датой заполнения 01 августа 1982 года, работник 01 августа 1982 года принят в штат профсоюзного комитета С/з им Цвиллинга на должность киномеханика; 31 декабря 1989 года уволен из штата профсоюзного комитета переводом в дирекцию киносети г. Соль-Илецк на основании приказа от 30 декабря 1989 года; 21 декабря 1989 года принят переводом из профсоюза раб. с/х на должность киномеханика; 26 октября 1989 гола уволен с должности киномеханика приказом от 26 октября 1998 года.

Из трудовой книжки на имя ФИО1 ФИО15, датой заполнения 10 апреля 1979 года, следует, что истец 03 сентября 1982 года принят слесарем газового хозяйства на отд. № 3 совхоза им. Цвиллинга; 24 октября 1987 года освобожден от занимаемой должности. 

Кроме того истцом представлены справки, выданные архивным отделом администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области, содержащие сведения о начислении заработной платы работникам совхоза им. Цвиллинга Цвиллингского сельсовета села Дивнополье Соль-Илецкого района Оренбургской области. 

Как следует из архивной справки № К-91 от 14 августа 2024 года, в архивном фонде совхоза имени Цвиллинга Цвиллингского сельсовета села Дивнополье Соль-Илецкого района Оренбургской области в ведомостях по начислению заработной платы работникам совхоза с ноября 1982 года по августа (включительно) 1987 года значится в 1982 году ФИО2 (инициалы не расшифрованы), в 1983-1985 годах Казиев Зинель (имя - так в документах, отчество не указано), в 1986-1987 годах Казиев Зинель, Зин. (имя – так в документах, отчество не указано) – в 1982 году рабочий, в 1983 году газовик, газов. (так в документах), в 1984 году газовик, электрик, в 1985 гожу газовик, сл.газа, г/слесарь (так в документах), в 1986 году газовик,слесарь газ., газ.слес., газ.слесарь, гозослесарь (так в документах), в 1987 году газослесарь, гозослес., газслесарь, рабочий (так в документах). 

И его заработок, учитываемый при начислении пенсии, составил:

- за ноябрь 1982 года 14,80 рублей за 56 рабочих дней, 156,80 рублей за учебу;

- за 1983 год произведены следующие начисления: январь – 103,20 рубля за 25 рабочих дней; февраль – 99 рублей за 24 рабочих дня; март – 111,50 рублей за 27 рабочих дней; апрель – 107,20 рублей за 26 рабочих дней; май – 99,10 рублей за 24 рабочих дня; июнь – 117,14 рублей за 26 рабочих дней; июль – 116,80 рублей за 26 рабочих дней; август – 83,10 рубля за 18 рабочих дней; сентябрь – 77,50 рублей за 19 рабочих дней; октябрь – 77,50 рублей, количество рабочих дней не указано; ноябрь – 107,80 рублей за 24 рабочих дня; декабрь – 121,30 рубль за 27 рабочих дней;

- за 1984 год произведены следующие начисления: январь – 107,60 рублей за 26 рабочих дней, 74,90 рублей за 18 отпускных дней; февраль – 107,20 рублей за 25 рабочих дней; март – 130,80 рублей за 32 рабочих дня; апрель – 175,80 рублей за 25 рабочих дней; май – 110,70 рублей за 24 рабочих дня; июнь – 97,90 рублей за 24 рабочих дня; июль – 85,70 рублей за 21 рабочий день; август – 74,50 рублей за 21 рабочий день; сентябрь – 107,60 рублей за 26 рабочих дней; октябрь – 92 рубля за 26 рабочих дней; ноябрь – 98 рублей за 24 дня, 103,90 рубля за 24 отпускных дня; декабрь – 115,30 рублей за 25 рабочих дней;

- за 1985 год произведены следующие начисления: январь – 108,80 рублей за 24 рабочих дня; февраль – 103,50 рублей за 24 рабочих дня; март – 103,50 рублей за 25 рабочих дня; апрель – 115,11 рублей за 26 рабочих дней; май – 106,26 рублей за 24 рабочих дня; июнь – 163,35 рубля за 25 рабочих дня; июль – 119,54 рублей за 27 рабочих дня; август – 132,19 рублей за 29 рабочих дней; сентябрь – 156,21 рублей за 30 рабочих дней; октябрь – 103,06 рубля за 25 рабочих дня; ноябрь – 106,26 рублей за 24 рабочих дня, декабрь – 113,02 рублей за 26 рабочих дней;

- за 1986 год произведены следующие начисления: январь – 113,02 рублей за 26 рабочих дня, 113,52 за 24 отпускных дня; март – 108,67 рублей за 25 рабочих дня; апрель – 108,67 рублей за 26 рабочих дней; май – 108,67 рублей за 24 рабочих дня; июнь – 106,68 рубля за 25 рабочих дня; июль – 151,39 рублей за 39 рабочих дня; август – 120,91 рублей за 26 рабочих дня; сентябрь – 108,67 рублей за 26 рабочих дня; октябрь – 108,67 рублей за 26 рабочих дня; ноябрь – 108,67 рублей за 23 рабочих дня, декабрь – 108,67 рублей за 27 рабочих дня;

- за 1987 год произведены следующие начисления: январь – 108,67 рублей за 26 рабочих дня; февраль – 108,67 рублей за 24 рабочих дня; март – 108,67 рублей за 26 рабочих дня; апрель – 108,67 рублей за 26 рабочих дней; июль – 13,93 рубля за 6 рабочих дней; август – 13,04 рубля за 3 рабочих дня.

Как следует из архивной справки № К-92 от 14 августа 2024 года, в архивном фонде совхоза имени Цвиллинга, акционерного общества закрытого типа (АОЗТ) «Дивнополье» Цвиллингского сельсовета села Дивнополье Соль-Илецкого района Оренбургской области в ведомостях по начислению заработной платы работникам совхоза, АОЗТ с октября 1992 по июль (включительно) 1996 года значится в 1992 году ФИО5, ФИО3 (имя – так в документах, отчество не указано), в 1993 году Казиев Зинель (имя – так в документах, отчество не указано), ФИО4 (отчество не расшифровано), Н.К. (инициалы не расшифрованы), Назар (отчество не указано), в 1994 году ФИО8 (отчество не указано), ФИО3 (имя – так в документах, отчество не указано), З.К. (инициалы не расшифрованы), в 1995 году Казиев Зинель (имя - так в документах, отчество не указано), З.К. (инициалы не расшифрованы), в 1996 году ФИО5 (инициалы не расшифрованы) – 1992 году слес. газ., газов. (так в документах), в 1993 году газовик, слесарь газ., слес. газов., слесю-газ., сл. газовик (так в документах), в 1994 году газовик, слес. газов, сл. газов. (так в документах), в 1995 году сл. газ (так в документах), в 1996 году должность не указана. Размеры заработка, учитываемого при назначении пенсии, указаны с октября 1992 года по февраль 1996 года, с апреля 1996 года по июль 1996 года. 

Из содержания архивной справки № К-93 от 14 августа 2024 года усматривается, что в объединенном архивном фонде АОЗТ «Дивнополье», СПК (колхоз) Дивнополье Цвиллингского сельсовета села Дивнополье Соль-Илецкого района Оренбургской области в ведомостях по начислению заработной платы работникам АОЗТ, СПК с мая 1997 года по март (включительно) 2000 года значится в 1997 году ФИО5 (Назар) (имя – так в документах, не расшифровано, отчество не расшифровано), в 1998 году Казиев Зинель (имя – так в документах, отчество не указано), З.К., Зин. К. (инициалы не расшифрованы), в 1999 году Казиев Зин. (Наз., Нур.) (имя – так в документах, отчество не указано), ФИО3 (имя – так в документах, отчество не указано), в 2000 году Казиев Зин. (Нур., Н., Назар) (имя – так в документах, отчество не указано), Н.К. (инициалы не расшифрованы), в 2001-2002 годах ФИО2 (инициалы не расшифрованы), в 2003 году ФИО8 (отчество не указано), Н.К. (инициалы не расшифрованы), в 2004 году ФИО8 (отчество не указано), в 1997 году должность не указана, в 1998 году газов., газовик (так в документах), в 1999 году газов., газ. (так в документах), в 2000 году газов., газовик, сл. газов., фуражир (так в документах), в 2001 году фуражир, в 2002 году фуражир, фураж., фур. (так в документах), в 2003 году фур-р, фур, фур-ир, газов. (так в документах), в 2004 году газов. (так в документах). Размеры заработка, учитываемого при назначении пенсии, указаны с мая 1997 года по апрель 2003 года, с августа 2003 года по ноябрь 2003 года, с января 2004 года по март 2004 года. 

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО2 просит установить факт принадлежности ему трудовой книжки, датой заполнения 01 августа 1982 года, и вышеуказанных архивных справок. 

В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

На основании статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что истец родился ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>.

Приказом директора совхоза им. Цвиллинга Соль-Илецкого производственного управления с/х № 133 от 03 сентября 1982 года принят в штат колхоза и направлен на учебу в г. Оренбург на слесаря-газовика с 03 сентября 1982 года. 

В архивной справке № К-177 от 27 декабря 2024 года № К-177, поступившей на запрос суда, отражены аналогичные сведения о принятии истца в штат колхоза и направлении его на учебу с указанной даты. Основания выдачи справки: ф.152, оп.2, д. 34, л.50. 

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6 показала, что истца знает давно, они вместе работали в совхозе им. Цвиллинга, людей с такими же фамилией, именем и отчеством как у истца в совхозе не было. 

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что истец приходится ей одноклассником, они вместе работали в профсоюзном комитете в период с 1983 по 1989 годы, других К-вых ФИО16 в совхозе не было.

Оснований не доверять показаниям свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний у суда, не имеется, факт совместного осуществления в юридически значимый период трудовой деятельности истца и свидетелей подтвержден представленными в материалы дела трудовыми книжками, которые суд принимает во внимание и оценивает в совокупности с представленными доказательствами.

Поскольку у истца не имеется иной возможности установить принадлежность ему указанных правоустанавливающих документов в ином порядке, ответчик не представил возражений против удовлетворения заявленного требования и, учитывая то, что установление данных фактов будет иметь для истца юридическое значение, суд находит возможным удовлетворить исковые требования в данной части и установить факт принадлежности ФИО2 трудовой книжки серии №, заполненной 01 августа 1982 года, и архивных справок, выданных администрацией муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области № К-91, № К-92, № К-93 от 14 августа 2024 года.

Разрешая исковые требования о возложении обязанности включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы с 01 августа 1982 года по 20 декабря 1989 год; с 21 декабря 1989 года по 26 октября 1998 год (07 лет 04 месяца 19 дней) в профсоюзном комитете совхоза им. Цвиллинга, в дирекции Соль-Илецкой райкиносети, суд, принимая во внимание сведения, отраженные в трудовых книжках истца, архивных справках, приходит к выводу о том, что факт осуществления трудовой деятельности истца в спорные периоды нашел свое подтверждение, поскольку представленная совокупность документов достаточна для подтверждения факта работы истца в указанные периоды. 

Ссылка ОСФР на то обстоятельство, что трудовая книжка от 01 августа 1982 года не может служить надлежащим доказательством как в целом, поскольку содержит исправления в дате рождения работника, так и факта работы истца в период с 01 августа 1982 года по 31 декабря 1989 года ввиду отсутствия ссылки на дату издания приказа о приеме на работу, основанием для непринятия трудовой книжки в качестве надлежащего доказательства не является. 

Согласно пункту 18 постановления Совета Министров СССР от 6 сентября 1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Таким образом, обязанность по ведению трудовых книжек, внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, реорганизации предприятия, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника возложена на работодателя. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Суд обращает внимание, что отказ ОСФР по Оренбургской области во включении в страховой стаж заявленных истцом периодов работы в дирекции Соль-Илецкой райкиносети по мотиву того, что эти периоды пересекаются с периодами работы в совхозе имени Цвиллинга, является неправомерным, поскольку достоверно установлено, что истец в период с 03 сентября 1982 года по 24 октября 1987 года числился членом колхоза, выполнял работу и получал заработную плату, а потому данный период является страховым.

Вместе с тем, из оспариваемого решения ОСФР по Оренбургской области усматривается, что часть периодов, входящих в заявленный истцом период, а именно с 21.10.1992 по 26.02.1993, с 27.02.1993 по 22.06.1996, с 14.05.1997 по 05.03.2000, включены в страховой стаж ФИО8

В этой связи суд считает необходимым включить в страховой стаж истца периоды с 21.12.1989 по 20.10.1992, с 23.06.1996 по 13.05.1997. 

Между тем, оснований для включения в страховой стаж истца периодов работы с мая 1997 года по апрель (включительно) 2003 года; с августа 2003 года по ноябрь (включительно) 2003 года; с января 2004 года по март (включительно) 2004 года (06 лет 08 месяцев) работы в АОЗТ (СПК) «Дивнополье» не имеется, так как данные периоды добровольно включены в страховой стаж истца решением ОСФР по Оренбургской области от 10 октября 2024 года.

С учетом включения в страховой стаж истца настоящим решением периодов работы величина ИПК составит менее 28,2, что недостаточно для назначения истцу страховой пенсии по старости, в связи с чем в удовлетворении названного требования надлежит отказать.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ФИО17 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее – ОСФР по Оренбургской области) об установлении факта, имеющего юридическое значение, признании незаконным решения, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости – удовлетворить частично. 

Установить факт принадлежности ФИО1 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки серии №, заполненной 01 августа 1982 года.

Установить факт принадлежности ФИО1 ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивных справок, выданных администрацией муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области № К-91, № К-92, № К-93 от 14 августа 2024 года.

Признать частично незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 10 октября 2024 года. 

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области обязанность включить ФИО1 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ рождения в страховой стаж периоды работы с 21.12.1989 по 20.10.1992, с 23.06.1996 по 13.05.1997.

В удовлетворении остальной части требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись Н.С. Ширяева

Решение в окончательной форме принято 14 апреля 2025 года.

Судья подпись Н.С. Ширяева