Дело № 2-3-209/2023

УИД 64RS0042-03-2023-000222-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 года р.п. Ровное Саратовской области

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Самылкиной О.В.,

при секретаре судебного заседания Кубанковой Л.М.,

с участием прокурора Ровенского района Саратовской области Шип С.В., ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Ровенского района Саратовской области в интересах Ровенского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области к Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области, ФИО1, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, о расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

заместитель прокурора Ровенского района Саратовской области в интересах Ровенского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области обратился в суд с иском к Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области, ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой Ровенского района Саратовской области проведена проверка исполнения земельного законодательства. В ходе проведенной проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Ровенской районной администрацией Ровенского муниципального района Саратовской области (арендодатель) и главой крестьянского (фермерского) хозяйства «Руслан» ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №-А-СХ площадью 

<

данные изъяты> га, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства», сроком по ДД.ММ.ГГГГ. Данный земельный участок предоставлен КФХ «Руслан» с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» с соблюдением конкурентных процедур на основании п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, согласно которой договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Согласно п. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ деятельность КФХ «Руслан», главой которого является ФИО1, прекращена по решению главы КФХ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, в настоящее время отсутствует одна из сторон договора аренды земельного участка №-А-СХ от ДД.ММ.ГГГГ, то есть арендатор. Пользование земельным участком, предоставленным в аренду как главе КФХ, физическим лицом, нарушает права неопределенного круга лиц, которые также могут иметь намерение приобрести право пользования в отношении данного земельного участка. 

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, заместитель прокурора Ровенского района Саратовской области просит расторгнуть договор аренды земельного участка №-А-СХ от ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства», площадью 

<

данные изъяты> га, заключенный между Ровенской районной администрацией Ровенского муниципального района Саратовской области и главой крестьянского (фермерского) хозяйства «Руслан» ФИО1; обязать ФИО1 возвратить Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области указанный земельный участок.

В судебном заседании прокурор Ровенского района Саратовской области Шип С.В. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить как подтвержденные представленными доказательствами.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что с момента прекращения деятельности КФХ «Руслан» и до настоящего времени он продолжает пользоваться спорным земельным участком, использует он его по назначению, производит оплату арендных платежей.

Представитель ответчика Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также признала исковые требования в полном объеме.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

С учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (далее - Федеральный закон N 74-ФЗ) крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также - фермерское хозяйство) представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона N 74-ФЗ фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. К предпринимательской деятельности фермерского хозяйства, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила гражданского законодательства, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации или существа правовых отношений.

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона N 74-ФЗ для осуществления фермерским хозяйством его деятельности могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

Согласно пп. 12 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество.На основании ст. 7 Закона Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ЗСО "О земле" максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается 2 гектара.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона N 74-ФЗ прекращение фермерского хозяйства осуществляется по правилам Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации или существа правоотношения.

На основании статьи 419 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.).

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данными кодексом, другими законами или договором.

В силу статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Судом установлено и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Ровенской районной администрацией Ровенского муниципального района Саратовской области (арендодатель) и главой крестьянского (фермерского) хозяйства «Руслан» ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №-А-СХ площадью 

<

данные изъяты> га, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства», с соблюдением требований п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ (л.д. 7-11).

Данный договор аренды заключен сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.1).

Согласно п. 4.4.2 договора аренды арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использование.

На основании п. 4.1.1 договора аренды арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ крестьянское (фермерское) хозяйство «Руслан», главой которого являлся ФИО1, прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ (л.д. 17-28).

ДД.ММ.ГГГГ Ровенской районной администрацией Ровенского муниципального района Саратовской области в адрес ФИО1 направлено уведомление о расторжении вышеуказанного договора аренды.

Учитывая вышеуказанные положения норм материального права и указанные обстоятельства, принимая во внимание целевое использование спорного земельного участка – «для сельскохозяйственного производства», отсутствие в договоре аренды условий о возложении обязательств по исполнению договора аренды при ликвидации КФХ на другое лицо, в связи с чем, отсутствует одна из сторон договора – арендатор, также то, что в силу пункта 4.4.2 договора участок надлежит использовать строго по целевому назначению, суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжения договора аренды земельного участка №-А-СХ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Ровенской районной администрацией Ровенского муниципального района Саратовской области и главой крестьянского (фермерского) хозяйства «Руслан» ФИО1

Пункт 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Представителем ответчика Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области ФИО2 представлено заявление о признании исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу положений абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что признание иска представителем ответчика Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области сделано добровольно в пределах полномочий, что подтверждается ее письменным заявлением, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает необходимым принять данное признание иска.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований заместителя прокурора Ровенского района Саратовской области в интересах Ровенского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области к Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области, ФИО1, о расторжении договора аренды земельного участка в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Ровенского района Саратовской области в интересах Ровенского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области к Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области, ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка - удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка №-А-СХ от ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства», площадью 

<

данные изъяты> га, заключенный между Ровенской районной администрацией Ровенского муниципального района Саратовской области и главой крестьянского (фермерского) хозяйства «Руслан» ФИО1.

Обязать ФИО1 (№) возвратить Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области (ИНН 

<

***>) земельный участок с кадастровым № расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства», площадью 

<

данные изъяты> га.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд (3) 

<

адрес> (р.

<

адрес>).

Срок составления мотивированного решения – 11 июля 2023 года.

Судья О.В. Самылкина