Судья: Рябцева А.И. Дело № 21-1516/2021

Решение

«11» августа 2021 года г.Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Пегушин В.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе заместителя главного государственного лесного инспектора министерства природных ресурсов Краснодарского края КАС на решение судьи Туапсинского районного суда Краснодарского края от 19 мая 2021 года по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 4 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Ирбит», пгт. Новомихайловский, Туапсинского района, Краснодарского края (далее – ООО «Ирбит»),

установил:

постановлением № 391 Л/2020 от 23 июня 2020 года заместителя главного государственного лесного инспектора министерства природных ресурсов Краснодарского края ТСВ юридическое лицо ООО «Ирбит» привлечено к административной ответственности по части 4 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере - 500 000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением генеральный директор ООО «Ирбит» ФАА обратился с жалобой в районный суд.

Обжалуемым решением от 19 мая 2021 года судьи Туапсинского районного суда Краснодарского края постановление лесного инспектора министерства природных ресурсов отменено, производство по делу прекращено за отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения. 

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, заместитель главного государственного лесного инспектора министерства природных ресурсов Краснодарского края КАС просит отменить вышеуказанное решение судьи, а постановление инспектора министерства природных ресурсов оставить без изменения. 

Изучив материалы дела, выслушав представителя заместителя главного государственного лесного инспектора министерства природных ресурсов Краснодарского края ТСВ по доверенности КДА., поддержавшего доводы жалобы; защитника ООО «Ирбит», по доверенности РВИ., возражавшего против удовлетворения довод жалобы, судья краевого суда приходит к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 названного кодекса.

Следует отметить, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9, частях 1, 4 статьи 30.12 названного кодекса (в редакции, действовавшей на период, когда осуществлялось производство по настоящему делу об административном правонарушении). Также в соответствии со статьей 30.10, частью 2 статьи 30.12 названного кодекса состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.

Из буквального содержания части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Также, Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 429-ФЗ статья 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частью 6, которой предусмотрено, что решение суда по жалобе на вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 названного кодекса, руководителем коллегиального органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, вынесших такое постановление.

По материалам дела следует, что постановление о привлечении ООО «Ирбит», к административной ответственности по части 4 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено 23 июня 2020 года заместителем главного государственного лесного инспектора министерства природных ресурсов Краснодарского края ТСВ

Как следует из буквального толкования требований п. 5 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление.

Аналогичная правовая позиция закреплена в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Таким образом, право на обжалование решения судьи районного суда от 19 мая 2021 года представлено законом именно заместителю главного государственного лесного инспектора министерства природных ресурсов Краснодарского края ТСВ как должностному лицу, вынесшему постановление о назначении административного наказания.

Однако, жалоба на решение судьи районного суда подана и подписана заместителем главного государственного лесного инспектора министерства природных ресурсов Краснодарского края КАС..

При этом никаких правовых оснований для замены одного должностного лица другим, материалы дела не содержат.

Исходя из положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующей порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушения, судья вправе возвратить жалобу на постановление (решение) по делу об административном правонарушении, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

Поскольку жалоба на решение судьи Туапсинского районного суда Краснодарского края от 19 мая 2021 года подписана и подана неуполномоченным лицом (КАС судья краевого суда приходит к выводу о ее возвращении без рассмотрения. 

Руководствуясь статьями 29.12, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

решил:

жалобу заместителя главного государственного лесного инспектора министерства природных ресурсов Краснодарского края ФИО1 на решение судьи Туапсинского районного суда Краснодарского края от 19 мая 2021 года - возвратить без рассмотрения.

Дело об административном правонарушении возвратить в Туапсинский районный суд Краснодарского края. 

Судья 

краевого суда Пегушин В.Г.