РЕШЕНИЕ

по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела 

об административном правонарушении

20 мая 2019 года г. Кола

Судья Кольского районного суда Мурманской области Корепина О.С.,

с участием заявителя – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение инспектора ДПС ОМВД России по Кольскому району от 

<

дата> об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, 

У С Т А Н О В И Л:

Определением инспектора ДПС ОМВД России по Кольскому району Мурманской области от 

<

дата> отказано в возбуждении дела об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным определением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит исключить из определения инспектора ДПС выводы о потере ею контроля над управлением ТС, допущении наезда на препятствие (снежный вал). В обоснование жалобы указала, что инспектором ДПС вышеприведенные выводы были сделаны без анализа характера движения на участке дороге, дорожных условий, а также без замеров глубины колейности, существующей на участке проезжей части, не дана оценка характеру деяния и фактическим обстоятельствам дела, что нарушает нормы действующего законодательства. Считает, что инспектором ДПС при вынесении определения не было проведено всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств произошедшего события. 

В судебном заседании ФИО1 поддержала жалобу в полном объеме.

Представитель административного органа ГИБДД ОМВД России по Кольскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. 

Судья, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В силу ст. 30.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ при рассмотрении жалобы проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 5 статьи 28.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1 и 24.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации.

С учетом этого, действия лица подлежат оценке с точки зрения наличия или отсутствия в них состава административного правонарушения. Возможность выводов о виновности лица в совершении дорожно-транспортного происшествия при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, нормами Кодекса об административных правонарушениях не предусмотрена.

Установлено, что 

<

дата> в 10 часов 15 минут на 

<

адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля 

<

данные изъяты> под управлением водителя ФИО1 По факту рассмотрения данного дорожно-транспортного происшествия, инспектором ДПС ОМВД России по Кольскому району Мурманской области ФИО6 

<

дата> вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому, 

<

дата> в 10 часов 25 минут на 

<

адрес> ФИО1, управляя автомобилем 

<

данные изъяты> потеряла контроль над управлением ТС, допустила наезд на препятствие (снежный вал).

В возбуждении дела об административном правонарушении отказано на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5, части 5 статьи 28.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, но при этом ни в описательной, ни в мотивировочной, ни в резолютивной частях нет указания на нарушение ФИО1 Правил дорожного движения.

В данном случае, установив отсутствие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, инспектор ДПС пришел к правильному выводу об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Вместе с тем, обжалуемое определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 не соответствует требованиям закона, поскольку фактически содержит выводы о его виновности в дорожно-транспортном происшествии.

Принимая решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения должностное лицо не вправе было допускать суждение о вине ФИО1, управлявшей автомобилем 

<

данные изъяты> выразившееся в указании потери контроля над управлением ТС.

При таких обстоятельствах, определение инспектора ДПС ОМВД России по Кольскому району Мурманской области от 

<

дата> подлежит изменению путем исключения из него указания на «потерю контроля над управлением ТС» ФИО1, управлявшей автомобилем 

<

данные изъяты> 

В данном случае наличие либо отсутствие вины ФИО1, а также степени этой вины в произошедшем ДТП, подлежит установлению в ином порядке.

При таких обстоятельствах, определение инспектора ДПС ОМВД России по Кольскому району Мурманской области от 

<

дата> подлежит изменению путем исключения из них выводов о «потерю контроля над управлением ТС» ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Определение инспектора ДПС ОМВД России по Кольскому району Мурманской области от 

<

дата> об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении изменить.

Исключить из определения выводы о «потери контроля над управлением ТС» ФИО1, управлявшей автомобилем 

<

данные изъяты> в остальной части определение оставить без изменения. 

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.С. Корепина